Проекты

Краткое описание

«Путь домой» — программа Воронежского регионального отделения Российского Красного Креста, направленная на комплексную ресоциализацию граждан, находящихся на разных этапах уголовно-исполнительной системы и постпенитенциарной пробации в Воронежской области.
Проект охватывает две взаимосвязанные группы: осуждённых, готовящихся к освобождению из исправительных учреждений УФСИН, и граждан, уже вышедших на свободу и оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С 1 января 2025 года в России введена постпенитенитенциарная пробация (Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ), однако ресурсов государственных служб недостаточно: по данным регионального УФСИН, более 60% освободившихся нуждаются в комплексном сопровождении.
В рамках проекта будет оказана безвозмездная адресная помощь 30 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы (психолог + юрист + продуктовые и гигиенические наборы + социальное сопровождение), и проведено 200 психологических консультаций для 100 осуждённых в исправительных учреждениях Воронежской области.
Уникальность проекта — впервые в Воронежской области объединены: кейс-менеджмент (индивидуальный план для каждого участника); комплексный подход (одновременное закрытие психологических, юридических и материальных потребностей); пост-сопровождение (помощь длится до полного восстановления социального статуса, а не ограничивается разовой выдачей наборов). Участники, которым будет оказана помощь, будут отобраны совместно с УФСИН и уголовно-исполнительными инспекциями. Для каждого освободившегося составляется индивидуальная маршрутная карта ресоциализации — пошаговый план восстановления документов, постановки на учёт, трудоустройства и психологической адаптации. Осуждённым, готовящимся к освобождению, проводятся групповые и индивидуальные занятия с клиническим и кризисным психологом, направленные на снижение тревожности, профилактику суицидального поведения и формирование мотивации к законопослушной жизни. После освобождения каждому участнику выдаётся стартовый набор — продукты питания, предметы гигиены, постельные принадлежности, — что создаёт «подушку безопасности» на первый месяц и снижает риск «шока освобождения».
Юридическое сопровождение включает помощь в восстановлении паспорта, полиса ОМС, ИНН, СНИЛС, содействие в постановке на учёт в Центре занятости, оформлении мер социальной поддержки, подготовку заявлений и ходатайств. Социальный работник сопровождает участника к месту работы, проживания, в медучреждения — до полного закрытия заявленной потребности.
Проект выстраивает устойчивую модель межведомственного взаимодействия между Красным Крестом, УФСИН, Департаментом социальной защиты, Службой занятости и медицинскими организациями, которая продолжит функционировать после окончания грантового периода.

Цель

1. Оказание социальной помощи (осужденных, отбывающих наказание в учреждениях УФСИН Воронежской области и освободившихся, находящихся на постпенитенциарной пробации) направленной на их успешную ресоциализацию, социальную адаптацию.

Задачи

1. Информировать целевую группу о доступных мерах социальной поддержки и сопровождать проект в информационном пространстве
2. Подготовить условия для реализации проекта
3. Организация и проведение мероприятий по ресоциализации осужденных, готовящихся к освобождению, включая социальную, правовую и психологическую подготовку.

Обоснование социальной значимости

В Воронежской области ежегодно из мест лишения свободы освобождаются сотни граждан. По данным УФСИН, на 01.04.2026 года в учреждениях региона содержалось 5091 человек — в трёх СИЗО, пяти колониях, колонии-поселении и туберкулёзной больнице. Уголовно-исполнительная инспекция включает 21 филиал: только в 2024 г. через исправительные центры прошло 1 064 осуждённых к принудительным работам. По данным Уполномоченного по правам человека, в ИК-2 109 осуждённых имели до освобождения менее 9 месяцев, но за помощью обратились лишь 6 https://moe-belgorod.ru/news/city/1063360 , https://ombudsman-vrn.ru/news/pomoshchnik-upolnomochennogo-posetil-ispravitelnuyu-koloniyu/
После освобождения граждане сталкиваются с комплексом взаимосвязанных проблем. Утрата документов (паспорт, полис ОМС, ИНН, СНИЛС) блокирует доступ к базовым госуслугам — без паспорта невозможно встать на учёт в Центре занятости, оформить пенсию, получить медицинскую помощь. До 30% освободившихся рискуют пополнить ряды бездомных. Ст. 331, 351.1 ТК РФ прямо запрещает судимым занятия рядом должностей — в образовании, соцобслуживании, медицине, авиации. По данным SuperJob (2026), лишь 9% компаний готовы нанимать кандидатов с судимостью — на 8 процентных пунктов меньше, чем годом ранее. Психологические проблемы — тревожность, депрессия, ПТСР, суицидальные риски, «шок освобождения», когда человек после лет строго регламентированной жизни не способен принимать самостоятельные решения и адаптироваться к переменам. Родственники нередко отказываются от контактов, человек остаётся в изоляции.
https://www.kommersant.ru/doc/8833471 , https://sky.pro/wiki/profession/pochemu-posle-tyurmy-ne-berut-na-rabotu-pravovye-barery-i-resheniya/
С 1 января 2025 года введена постпенитенциарная пробация (ФЗ от 06.02.2023 № 10-ФЗ) — система мер ресоциализации, адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. По данным ФСИН, создано 47 центров пробации, в том числе 2 — в Воронежской области. Однако реализация сталкивается с препятствиями: отсутствием целевого финансирования, нехваткой центров, заявительным характером обращения и недоверием осуждённых. Как показало исследование, среди осуждённых распространено предубеждение к программе пробации, а основная масса освободившихся, изъявивших желание участвовать, не доезжает до организаций. НКО, помогающие бывшим заключённым, сталкиваются с нехваткой стабильного финансирования https://tass.ru/interviews/23981565 , https://asi.org.ru/2025/07/16/probacziya-v-rossii-kak-nko-pomogayut-byvshim-zaklyuchennym-nachat-novuyu-zhizn/.
Рецидивная преступность остаётся значительной. По данным МВД РФ, в 2024 году — более 513 тыс. преступлений рецидивистов. По данным ВС РФ, за 11 месяцев 2025 года рассмотрено 108,5 тыс. дел в отношении лиц с непогашенной судимостью — почти на треть меньше, чем за 2024 год (165 тыс.). Эксперты связывают снижение не только с профилактикой, но и с уходом части мужского населения на СВО. В Воронежской области в 2025 году — 93,4 преступления на 10 тыс. населения, но число убийств выросло с 74 до 85. https://fparf.ru/news/media/chislo-retsidivistov-sokratilos-na-tret/ , https://vrn.mk.ru/social/2026/01/19/v-reytinge-po-prestupnosti-v-rossiyskikh-regionakh-voronezhskaya-oblast-na-bezopasnom-14-meste.html.
Эффективность госслужб ограничена. По данным службы занятости Воронежской области, в 2024 году трудоустроены лишь 10 освободившихся. В 2025 году ярмарка вакансий проведена для 85 осуждённых, но трудоустроены лишь четверо. Большинство не обращаются за помощью — из-за незнания прав, утраты документов и социальных навыков. Как отмечают эксперты, освобождённым не объясняют, как и куда обращаться, а НКО испытывают нехватку ресурсов. https://cznnew.ru/media-center/sluzhba-zanyatosti-voronezhskoy-oblasti-provela-yarmarku-vakansiy-dlya-85-osuzhdyonnyh , https://asi.org.ru/2025/07/16/probacziya-v-rossii-kak-nko-pomogayut-byvshim-zaklyuchennym-nachat-novuyu-zhizn/
В области действует Закон от 06.07.2017 № 85-ОЗ и постановление правительства от 20.12.2021 № 760, утвердившее подпрограмму «Медицинская реабилитация и социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2022–2027 годы. Однако, как отмечается в научной публикации (2025), законом не регламентирован порядок учёта граждан и оказания им своевременной адресной помощи — нет единого реестра, нет механизма межведомственного обмена информацией. НКО в сфере ресоциализации в регионе практически не представлены — проект «Путь домой» ВРО РКК заполняет этот пробел.
Отсутствие системной работы несёт прямые риски для безопасности. Трудоустройство снижает вероятность повторного преступления на 43%, а рецидив среди трудоустроенных — на 67% ниже. Содержание заключённого обходится в 300 000 руб./год. Участие НКО, обеспечивающих индивидуальное сопровождение и координацию между ведомствами, критически важно для снижения рецидивной преступности. https://iz.ru/1849232/2025-03-05/kolokoltcev-soobshchil-o-sokrashchenii-chisla-retcidivnykh-prestuplenii-v-rf-na-17

География проекта

Воронежская область

Целевые группы

1. Граждане, находящиеся на этапах отбывания наказания в учреждениях УФСИН Воронежской области, подготовки к освобождению и постпенитенциарной пробации: осуждённые, готовящиеся к освобождению, и освободившиеся из мест лишения свободы, утратившие социальные связи и нуждающиеся в ресоциализации.