Проекты

Краткое описание

Проект «Правовая поддержка участников СВО, получивших инвалидность и ранения, и членов их семей» планируется реализовать в Тюменской области с февраля по ноябрь 2027 года. Его целевая группа — участники специальной военной операции, получившие ранения и/или инвалидность, а также члены их семей.

Представители целевой группы имеют право на выплаты и компенсации, медицинскую помощь, реабилитацию, протезирование, налоговые и иные льготы. Однако получение этих мер осложняется сложностью нормативной базы, необходимостью обращаться в разные ведомства, отсутствием понятного алгоритма действий и достоверной информации о документах. По данным опроса, 77,2% респондентов имеют недостаточные или фрагментарные знания о мерах поддержки; 67,4% не знают, куда обращаться; 72,3% сталкивались со сложностями при оформлении, а 34,7% — с отказами. Большинство опрошенных считают необходимым единый понятный ресурс о льготах, порядке их получения и возможности персональной консультации.

Проект создаст систему правовой навигации, которая поможет участникам СВО с ранениями и инвалидностью, а также их семьям перейти от общей информации о льготах к их практическому оформлению. Будут систематизированы федеральные и региональные меры поддержки, подготовлены пошаговые инструкции, чек-листы, образцы заявлений, перечни документов и контакты профильных организаций.

Для постоянного доступа к информации будут созданы сайт, электронный справочник мер поддержки и чат-бот с навигацией по жизненным ситуациям: выплаты по ранению, оформление инвалидности, получение средств реабилитации и протезирования, прохождение реабилитации, санаторно-курортное лечение, социальные, налоговые и иные льготы. Пользователь сможет определить доступные меры, узнать порядок обращения, перечень документов и алгоритм действий при отказе.

Практическая часть включает регулярные очные индивидуальные и групповые юридические консультации на площадках партнерских организаций и медицинских учреждений Тюменской области. Участники получат разъяснения по конкретным ситуациям, помощь в подготовке документов и, при необходимости, правовое сопровождение. Для тех, кому недоступны очные приемы, будут организованы дистанционные консультации, прямые эфиры и встречи в формате «вопрос–ответ».

Проект реализует команда с опытом правового консультирования участников СВО и их семей, подготовки справочников, методических материалов и публичных разъяснений. Руководитель проекта — кандидат юридических наук Андрей Щербинин, оказавший в 2023–2025 годах более 6 000 юридических консультаций и подготовивший справочник и «Навигатор» по помощи участникам СВО и членам их семей.

Итогом проекта станет доступная, регулярно обновляемая система правовой помощи, позволяющая участникам СВО с ранениями и инвалидностью и их близким своевременно реализовывать предусмотренные законом права самостоятельно или с поддержкой юриста. После окончания проекта сайт, чат-бот, база материалов и партнерские консультационные площадки продолжат работу.

Цель

1. Повысить доступность понятной и достоверной правовой информации, а также юридической помощи для участников специальной военной операции, получивших ранения и/или инвалидность, и членов их семей в Тюменской области.

Задачи

1. 1. Систематизация федеральных и региональных мер поддержки, льгот, выплат и порядка их получения для участников СВО, получивших ранения и/или инвалидность, и членов их семей.
2. 2. Создание цифровой инфраструктуры правового информирования целевой группы: сайт, электронный справочник мер поддержки и чат-бот с навигацией по льготам, документам и точкам обращения.
3. 3. Обеспечение целевой группы понятными пошаговыми инструкциями, образцами документов и контактами профильных организаций для самостоятельного оформления мер поддержки.
4. 4. Организация регулярного очного юридического консультирования участников СВО с ранениями и/или инвалидностью и членов их семей на базе партнерских организаций и медицинских учреждений Тюменской области.
5. 5. Обеспечение онлайн-правового сопровождения и информирования целевой группы через прямые эфиры, формат “вопрос–ответ” и дистанционные консультации по наиболее востребованным темам: выплаты по ранению, оформление инвалидности, реабилитация, протезирование, санаторно-курортное лечение и тд.

Обоснование социальной значимости

Проект адресован участникам специальной военной операции, получившим ранения и/или инвалидность, а также членам их семей в Тюменской области. Это люди, которым требуется не только базовая поддержка, предусмотренная для всех участников СВО, но и расширенные меры: выплаты и компенсации, оформление инвалидности, медицинская помощь и реабилитация, протезирование, санаторно-курортное лечение, налоговые и иные льготы.
Сегодня многие представители целевой группы сталкиваются с тем, что не различают, какие именно права и льготы положены им лично по факту ранения или инвалидности, а какие относятся к общим мерам для всех участников СВО. Нормативная база многослойна, задействовано несколько институтов, а правила и сроки оформления зависят от типа меры и иногда — от региона.
В результате человеку трудно понять, куда идти первым делом, какие документы готовить и что делать в случае отказа. Нередко информация поступает из неформальных источников — от знакомых или в социальных сетях, — из за чего советы оказываются неполными или не всегда верными. Усугубляет ситуацию отсутствие «единого окна» и персональной навигации: от знания о том, что «что то положено», до успешного получения меры часто слишком длинная и запутанная дорога.

Нами проведен опрос (101 респондент), в котором приняли участие участники СВО с ранениями и/или инвалидностью и члены их семей.
Итоги опроса показали следующее:

• Лишь 22,8% респондентов заявили, что хорошо знают о специальных мерах; 77,2% имеют фрагментарное или низкое знание.
• Полностью понимают, какие льготы положены именно им, только 13,9%; большинство нуждается в разъяснениях разной глубины.
• Два из пяти (40,6%) узнавали о льготах уже после того, как могли ими воспользоваться — это прямые потери времени и денег.
• Навигация — ключевой барьер: у 67,4% возникают трудности с определением точки обращения; в документах и порядке оформления регулярно путаются 53,4%, а 27,7% не знают, какие справки нужны и с чего начать.
• Практический результат — высокий уровень сбоев: 72,3% сталкивались со сложностями при оформлении, 34,7% — с отказами; среди тех, кто пытался оформить, трудности возникали в 81,1% случаев.
• Источники информации в основном неформальные: «другие участники СВО» (22,1%) и соцсети (19,1%) преобладают над официальными каналами; 4,7% вовсе не получают информацию.
• Юридическая помощь используется не в полной мере: обращались 41,6%, и только у 47,6% из обратившихся вопрос был решен полностью; 28,8% не знают, куда идти за бесплатной поддержкой.
• Запрос на решение сформулирован четко: 76,2% считают востребованным единый ресурс, где в понятной форме собраны льготы, указано, куда обращаться, и приведены перечни документов. Наиболее удобными форматами респонденты назвали пошаговые инструкции и персональные консультации (очно/онлайн/по телефону).

Почему это социально значимо?
За каждой из описанных цифр — реальные жизненные ситуации. Задержка с оформлением выплат, реабилитации, протезирования или санаторно курортного лечения напрямую влияет на качество и скорость восстановления здоровья, а также на финансовую устойчивость семьи.
Ошибки в документах и «походы по кругу» подрывают доверие к институтам поддержки и создают дополнительную нагрузку на фронт офисы СФР, Фонда «Защитники Отечества» и МФЦ. Обеспечить понятную навигацию по правам, предусмотренным именно для категории участников СВО с ранениями и инвалидностью, — значит восстановить справедливость и фактически выполнить государственные обязательства перед приоритетной категорией граждан и их близкими.

Итог.
Проблема целевой группы носит системный характер: знание о существовании поддержки редко превращается в успешное получение меры без ошибок и отказов. Наши данные показывают, где именно «рвется цепочка» — от понимания прав до маршрутизации и документов. Социальная значимость проекта заключается в том, что он закрывает эти разрывы понятными инструментами и живой консультационной поддержкой, повышая шансы каждой семьи быстро и безошибочно реализовать положенные по закону права.

География проекта

Тюменская область

Целевые группы

1. Участники специальной военной операции получившие инвалидность и ранения, и члены их семей в Тюменской области