Проекты

Краткое описание

Для Петербурга чрезвычайно чувствительны и важны вопросы сохранения культурного наследия. Они всегда находятся в центре общественного внимания. Более полувека в Санкт-Петербурге действует Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИК). Одним из основателей Общества и председателем его городского отделения был директор Эрмитажа академик Б.Б.Пиотровский.
С момента основания и по сегодняшний день Санкт-Петербургское городское отделение ВООПИК ведет разностороннюю и активную деятельность по всем вопросам сохранения культурного наследия города. Особое внимание традиционно уделяется нами мониторингу текущего состояния объектов культурного наследия. Общественная инспекция по контролю за состоянием памятников истории и культуры была создана при ВООПИК в 1967 году и существовала вплоть до начала 90-х годов. Общественные инспектора ВООПИК внесли большой вклад в сохранение архитектурного облика нашего города.
В ноябре 2021 года при поддержке Фонда президентских грантов нами открыта 1 очередь Петербургского центра культурного наследия им. академика Б.Б.Пиотровского. Это – многофункциональное коммуникативное и дискуссионное пространство с просветительским и музейно-выставочным назначением. Создание такого центра стало одним из способов налаживания конструктивного общественного диалога в вопросах градозащиты, своеобразным мостом между общественными организациями, активными горожанами, властью, бизнесом, профессиональным сообществом.
Настоящий проект направлен на дальнейшее развитие одного из важнейших направлений работы созданного нами совместно с фондом Центра - мониторинг объектов культурного наследия. Возрождение традиции общественного содействия в наблюдении за состоянием памятников истории и культуры является востребованной и актуальной задачей, способствует развитию гражданской инициативы, сохранению исторической памяти и духовно-нравственных ценностей, патриотическому воспитанию молодежи. Проект имеет комплексный характер, направленный на практическое содействие органам государственной власти в охране памятников и развитие волонтерства, сочетает в себе образовательную, просветительскую и консультативную функции. К участию в проекте будут привлечены специалисты в области архитектуры и реставрации как члены ВООПИК, так и сотрудники КГИОП и преподаватели образовательных учреждений. В рамках проекта планируется: обучение волонтеров основам проведения мониторинга, выборочный мониторинг проблемных объектов с составлением актов технического состояния и фотофиксацией, архитектурные обмеры памятников, находящихся в аварийном состоянии, систематический контроль и реагирование на тревожные сигналы в интернет ресурсах, личное консультирование и проведение семинаров для правообладателей по актуальным вопросам реставрации и охраны наследия, научные исследования и подготовка заключений, актов экспертиз, заявлений на выявление для принятия оперативных решений по защите наследия. Проект позволит создать новый практический механизм защиты наследия

Цель

1. Содействие в сохранении памятников истории и культуры Петербурга
2. Развитие добровольчества (волонтерства) в сфере сохранения культурного наследия
3. Совершенствование общественно-государственного партнерства в сфере охраны культурного наследия

Задачи

1. содействие в проведении работ по обследованию, проектированию и сохранению объектов культурного наследия с участием волонтеров (волонтеров)
2. проведение градостроительного и технического мониторинга объектов культурного наследия с участием волонтеров (добровольцев)
3. обучение волонтеров (добровольцев) основам мониторинга и инвентаризации объектов культурного наследия
4. проведение государственных историко-культурных экспертиз (ГИКЭ), историко-культурных исследований зданий исторической застройки, судебных историко-культурных экспертиз в целях защиты культурного наследия
5. консультирование граждан и правообладателей объектов по вопросам исполнения требований законодательства в области охраны памятников

Обоснование социальной значимости

В Петербурге остро стоит проблема сохранения культурного наследия, из 9000 памятников истории и культуры, не менее 15 % находятся в аварийном состоянии, а еще не менее 40 % требуют проведения реставрационных работ, современная застройка часто искажает исторические панорамы, самовольный ремонт уродует фасады исторических жилых домов, на грани уничтожения многие уникальные памятники деревянной архитектуры (из 300 объектов - аварийные 60). Равнодушие одних, незнание других, пренебрежение третьих - рождают современное отношение большинства горожан к нашему наследию. Сочувствие активных горожан, волонтеров к проблемам сохранения наследия сегодня не всегда может найти практический выход. Поэтому нужно дать возможность этим целевым группа перейти от Сочувствия к Содействию, показать пример и возможности для совместной работы. Разобщенность профессионального сообщества, некомпетентность отдельных чиновников, нежелание находить компромисс, неинформированность потенциальных инвесторов и предпринимателей, представителей НКО ведет к досадным градостроительным ошибкам, нарушениям законодательства и как следствие причинению ущерба культурному наследию. Поэтому важно для этих целевых групп создать площадку для общения и диалога.
Отсутствие общественного мониторинга за состоянием памятников, вызванное ликвидацией института общественных инспекций ВООПИиКа, привели к значительному снижению уровня контроля, ухудшению качества общественно-государственного взаимодействия. У государственных органов, занимающихся охраной наследия не хватает сегодня ни финансовых ни кадровых ресурсов, чтобы обеспечить контроль и надзор в соответствии с требованиями Министерства культуры РФ. Разрозненные активисты, не имеющие соответствующей профессиональной подготовки и технического оснащения, оказать действенное содействие не могут. Назрела необходимость возрождения института общественных инспекторов, существовавших в советское время. Объем задач по сохранению наследия и количество современных вызовов не оставляют сомнений в этом. Задача сохранения культурного наследия - задача не только государственная, но и задача общества, всех активных и неравнодушных граждан.
Мониторинг за состоянием объектов культурного наследия важная часть профилактической работы на недопущение разрушения, утраты уникальных объектов. Наличие актуальной информации о текущем состоянии объектов позволяет принимать своевременные и правильные меры по сохранению наследия. Большое количество объектов культурного наследия, а также несоизмеримо малое количество сотрудников профильного ведомства не дает возможность эффективно наладить эту работу. По нормативам ежегодно необходимо проводить мониторинг не менее 10% ОКН (для Петербурга это около 1000 объектов). Фактически осуществляется не более 300-400 выездов. Кроме того понятие мониторинга на сегодняшний день отсутствует в федеральном законодательстве, что препятствует выделению бюджетного финансирования на решение проблемы. Все это делает необходимым и практически полезным участие в данном вопросе НКО. Общественный мониторинг станет способом получения информации о реальном состоянии памятников. При этом, информация, предоставленная волонтерами, будет верифицирована специалистами.
Проект направлен на решение следующих социальных проблем:
- повышение общего культурного уровня, уровня образования, самоидентификации каждого петербуржца
- способствование воспитанию знающих и любящих свой город жителей, особенно молодого поколения
- снижение проявлений вандализма и экстремизма в отношении объектов культурного наследия
- создание благоприятной комфортной городской среды через налаживание коммуникаций между различными группами активистов, застройщиков, экспертов, содействие недопущению градозащитных скандалов, реализации принципа сбалансированного развития
- снижение количества правонарушений в области охраны памятников или их предупреждение через налаживание консультирования добросовестных правообладателей объектов культурного наследия
- формирование позитивного имиджа городского управления через содействие в работе по сохранению объектов культурного наследия, формирование механизмов общественно-государственного партнерства, привлечение общественников и экспертов к участию в обсуждении проектов реставрации и актуальных вопросов сохранения наследия
- практическое содействие в обеспечении сохранности памятников через проведение технического мониторинга и обмерной практики ОКН
- повышение эффективности контроля в сфере охраны культурного наследия через содействие органам государственной власти путем организации и проведения общественного мониторинга объектов культурного наследия.
Аналогичных проектов в других регионах нет.
Нашей целью является создание в Петербурге общественного механизма, с помощью которого каждый житель нашего города в доступной форме сможет сам принять посильное участие в работе по сохранению объектов культурного наследия, внести свой вклад, узнать, что от каждого из нас зависит его будущее.

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. сотрудники учреждений культуры, науки и искусства
2. сотрудники НКО региона
3. Молодежь и студенты
4. активные горожане, желающие сохранить красоту города и сделать его лучше
5. пенсионеры
6. добровольцы (волонтеры) наследия
7. предприниматели (инвесторы)
8. специалисты в области сохранения памятников
9. представители органов государственной власти