Проекты

Краткое описание

Проект ориентирован на объединение имеющихся экспертных ресурсов в пациентском движении России для их использования в целях активизации деятельности региональных пациентских НКО, развития компетенций сотрудников и активистов пациентских НКО, создание платформенного решения для обмена проектным опытом в решении проблем пациентов, тиражирования наиболее технологичных и репликабельных проектов и методов работы. В ходе проекта предполагается провести исследование состояния и специфики развития пациентского движения в 40 регионах РФ, провести инвентаризацию профессиональных компетенции активистов, лидеров и сотрудников НКО, на основе полученных данных создать карту активности пациентских НКО и их "специализацию". Второй задачей исследования станет выявление конкретизированных потребностей в развитии компетенций постоянных активистов и сотрудников пациентских НКО. Полученная информационная база станет основанием для формирования программ обучающих семинаров, уточнения пула региональных экспертов по отдельным темам организации работы пациентских НКО и тематических линий консультационного сопровождения деятельности региональных пациентских НКО. Семинар для кураторов-экспертов позволит развить их тренерские навыки, компетенции в области организации тьюторского сопровождения проектов, проведения консультаций для региональных НКО. По результатам будет сформирована группа кураторов-экспертов из числа лидеров пациентских НКО, которые смогут проводить обучающие семинары, тренинги, консультации в области своей "специализации" - наиболее успешного для них направления работы. Будет проведено 4 семинара для пациентских НКО подготовленными кураторами-экспертами в сопровождении наставников, в которых примет участие не менее 140 человек из 70 НКО из 40 регионов РФ. По результатам семинаров пациентские НКО разработают под руководством кураторов-экспертов проекты и реализуют их в своих территориях. На сайте ВСП будет запущена проектная платформа, на которой разместится обновляемая информация о работе региональных НКО, о реализуемых ими проектах, создана возможность интерактивной работы путем формирования внутреннего рейтинга и оценки реализуемых проектов по определенному перечню критериев. На платформе будет размещена карта активности и компетенции НКО, информационные, аналитические и методические материалы проекта. Состоится конкурс проектов пациентских НКО, авторы 20 лучших проектов смогут принять участие в работе ХI Всероссийского конгресса пациентов, представить их большому числу участников из всех регионов России, обсудить возможности распространения наработанного опыта в другие территории.

Цель

1. Повышение профессионализма пациентских НКО в 40 регионах РФ как ресурса гражданской активности в сфере здравоохранения

Задачи

1. Изучить состояние пациентского движения в 40 регионах РФ, определить потребности в развитии компетенций в области деятельности НКО
2. Повысить уровень экспертного потенциала лидеров пациентского движения
3. Повысить уровень профессиональных компетенций лидеров и активистов пациентских НКО
4. Развить информационно-технологические механизмы (проектную платформу) координации, обмена продуктивным опытом, экспертной поддержки, поддержки проектной деятельности пациентского движения РФ

Обоснование социальной значимости

В своем послании 15.01.20 президент РФ В.В. Путин уделил внимание улучшению качества здравоохранения и продолжительности жизни россиян. Важную роль в этом процессе играют пациентские НКО, которые проводят работу по правовому просвещению граждан в сфере здравоохранения, отстаивают права пациентов, развивают профилактические и реабилитационные практики, реализуют технологии общественного контроля, в т.ч. за реализацией нацпроектов.
Несмотря на актуальность деятельности этих НКО, они пока не ведут активной деятельности, поскольку имеют недостаточный уровень знаний и подготовки по вопросам работы с членами организации, выстраиванию системы взаимодействия с органами власти, управлению организацией, ее информационному продвижению. В 2019 г. ВСП проведено исследование «Формирование системы защиты прав пациентов: роль НКО и общественных советов» http://www.patients.ru/media/835658/otchet-opros-vsp-os-nko-zashita-pacientov-2019-12.pdf, изучена специфика формирования системы защиты прав пациентов в отечественном здравоохранении, роль и место советов и входящих в них пациентских НКО в данной системе. Три четверти участников исследования (72%) считают НКО эффективным инструментом защиты прав пациентов, но только треть опрошенных высоко оценивают сегодняшнюю результативность их работы.
Проводимый ВСП анализ работы НКО говорит о том, что пациентское движение РФ развито крайне неоднородно. Есть высоко экспертные организации, задающие стандарты деятельности, однако большая масса организаций мало профессиональна и пассивна. Многие пациентские НКО ведут нерегулярную деятельность, изредка или стихийно работают со своей целевой аудиторией, ограничиваясь лишь проведением традиционных школ пациентов, слабо себя позиционируют, не участвуют в значимых для пациентского сообщества мероприятиях. Это обусловлено, прежде всего, низкой компетентностью представителей большинства НКО в сфере управления организацией, низким уровнем институционализации организаций.
Кроме того, актуальна проблема зацикленности представителей пациентских НКО на своей нозологической целевой группе. У пациентского сообщества кроме локальных проблем есть, много общих вопросов межнозологического характера, в том числе лекарственное обеспечение, качество медицинского обслуживания, права пациентов и т.д., которые целесообразно решать объединенными усилиями.
Лидеры и активисты пациентских НКО недостаточно эффективно работают с основным партнером, обладающим важнейшим ресурсом для решения проблем пациентов – органами власти. По мнению экспертов, выше приведенного исследования, эффективность деятельности Советов общественных организаций по защите прав пациентов 23% оценивают, как низкую и очень низкую, 45% оценивают, как среднюю. Это связано со слабым владением навыками управления организацией, эпизодичным использованием проектных технологий.
Наращивание экспертного потенциала представителей пациентских НКО не только через обучение ее лидеров необходимым навыкам, но и развитие компетенций уже имеющихся лидеров по тиражированию своего успешного опыта и консультированию других НКО может существенно повысить эффективность работы всего пациентского сообщества в решении проблем пациентов, повышении качества и доступности медицинской помощи, повышении эффективности системы здравоохранения. Однако систематизированной информации о современном состоянии региональных пациентских НКО, о необходимых им направлениях экспертной поддержки, потребностях активистов в обучении нет. Необходим анализ актуальной информации о показателях деятельности, о лучших практиках, существующих трудностях и препятствиях в деятельности пациентских НКО.
Одним из методов наращивания компетенций является проектный подход, с помощью которого активисты и лидеры НКО могут на практике развивать навыки планирования, ориентации на результат, выстраивания партнерских отношений с другими НКО и органами власти.
Новые реалии актуализируют необходимость внедрения новых информационных механизмов для систематизации, координации деятельность НКО и пациентского движения в целом, системного позиционирования сообщества. Таким механизмом должна стать проектная платформа, созданная в рамках проекта.
Актуальность данного проекта для ВСП обусловлена тем, что сегодня организация:
 методолог и соорганизатор конструктивного пациентского движения (180 НКО, около 7 млн пациентов различных нозологий);
 аккумулирует и распространяет опыт и лучшие практики деятельности пациентских НКО;
 организатор взаимодействия НКО пациентов и органов власти: модератор сети общественных советов (211), организатор крупнейшей площадки общественно-государственного диалога в здравоохранении – Всероссийского конгресса пациентов;
 информационная площадка пациентского сообщества – информационный портал.
Продолжение системной работы с пациентскими НКО позволит не только повысить их уровень компетентности и активности, но и снизить социальную напряженность в обществе, направить активность граждан в конструктивное русло.

География проекта

40 регионов Российской Федерации ЦФО: г. Москва, Воронежская, Белгородская, Липецкая, Орловская области С-ЗФО: Ленинградская, Калининградская, Новгородская область, г. Санкт-Петербург, Республика Карелия ПФО: Самарская, Пензенская, Саратовская, Кировская области, Пермский край, Чувашская Республика, Республика Башкортостан УФО: Свердловская, Курганская, Челябинская, Тюменская области СФО: Новосибирская, Томская, Омская, Кемеровская, Иркутская области, Красноярский край, Алтайский край, Республика Хакасия ДФО: Амурская область, Республика Бурятия, Забайкальский край ЮФО: Волгоградская, Ростовская область, Краснодарский край, Республика Калмыкия, Республика Крым С-КФО: Ставропольский край, Чеченская Республика, Республика Дагестан

Целевые группы

1. НКО пациентов
2. Лидеры пациентских НКО
3. Активисты пациентских НКО