Проекты

Краткое описание

С возрастом люди с ментальными особенностями (МО) теряют многие навыки, если их не поддерживать на должном уровне. Это приводит к снижению уровня их физической и познавательной активности, к падению интереса к жизни в целом, а также не позволяет реализовать им своё право на труд. Как следствие этой проблемы возникает риск иждивенчества и восприятие в социуме человека с МО как неравноценного его члена.
Обуславливает эту проблему недостаток услуг и мероприятий, которые способствуют включению взрослых людей с МО в активную жизнь общества. Среди иных причин проблемы - недостаточная разработанность нормативно-правовой и методической базы для организации социальной занятости. На фоне этих неблагоприятных факторов вопрос создания дополнительных условий для занятости людей с МО в Пскове стоит остро.
С целью включения особых взрослых в жизнь общества и реализации их права на труд проектом «Про жизнь» в Пскове будут созданы условия для социальной занятости и проведены мероприятия социокультурной интеграции не менее чем для 63 людей с МО.
В созданном на базе НКО «Я и ТЫ» отделении социальной занятости будут созданы безопасные и комфортные условия, в которых взрослые люди с МО в 2 группах по 10 человек в режиме рабочей недели в первой половине дня смогут выполнять доступные трудовые операции по профилям: полиграфии, хозяйственный труд, кулинария. Сопровождение такой деятельности способствует поддержанию сформированных ранее навыков и получению качественного продукта: блокноты, упаковка и иное. Во второй половине дня для участников социальной занятости, а также ещё для 43 людей с МО будут организованы иные мероприятия (театральные занятия, занятия спортом, игры, прогулки, экскурсии, посещение общественных мест и пр.) для поддержания и улучшения их социальных навыков. За год реализации проекта планируется не менее 85 таких мероприятий. В работе с особыми взрослыми будут участвовать 18 специалистов, 10 из которых - сотрудники создаваемого отделения социальной занятости (педагоги, инструктор по труду, соц. работники, психолог), и 8 - штатные сотрудники организации-заявителя и партнёрской организации. Для 10 из них будет организовано обучение по вопросам сопровождения людей с МО.
Для расширения круга контактов, создания позитивного опыта взаимодействия и информирования общественности о жизни людей с МО будет организовано не менее 2 общественных акций. Организованное сопровождение людей с МО в социальной занятости, участие в акциях и мероприятиях позволит людям с МО стать более самостоятельными в своей повседневной деятельности, активнее включаться в жизнь сообщества, чувствовать себя нужными.
Решать вопросы правового закрепления социальной занятости взрослых людей с МО на региональном уровне поможет совместная с представителями родительских сообществ, НКО и органов власти разработка дальнейших планов, обсуждения, в т.ч. в формате круглого стола. Опыт организации занятости людей с МО может быть использован для мультиплицирования в регионах.

Цель

1. Включение взрослых людей с ментальными особенностями в активную жизнь общества и реализация их права на труд путём организации их социальной занятости и социокультурной интеграции

Задачи

1. Составить дорожную карту проекта и заключить соглашения о сотрудничестве
2. Создать материально-технические условия для социальной занятости взрослых людей с ментальными особенностями
3. Организовать социальную занятость и социокультурную деятельность для 63 взрослых людей с ментальными особенностями
4. Повысить информированность общества о жизни людей с ментальными особенностями, об их возможностях, путях жизнеустройства, необходимой помощи для социализации
5. Создать нормативно-правовые предпосылки для организации социальной занятости в Псковской области
6. Обеспечить в Пскове устойчивость организации социальной занятости для взрослых людей с ментальными особенностями

Обоснование социальной значимости

Каждый двенадцатый житель в стране старше 18 лет имеет инвалидность. По данным исследования БФ “Нужна помощь” (https://tochno.st/materials/invalidnost-v-regionakh-rossii-new) первая группа инвалидности установлена у 12,7% людей от общей численности людей с инвалидностью и практически у каждого второго взрослого человека с инвалидностью в России установлена вторая группа. Вторую и первую группы инвалидности чаще всего имеют люди с тяжёлыми множественными нарушениями развития (ТМНР), умеренной, тяжёлой и глубокой умственной отсталостью. И численность детей с инвалидностью по данной нозологии (по результатам этого же исследования) становится больше с каждым годом и является ведущей.
С возрастом люди с ТМНР, с ментальной инвалидностью, по наблюдениям как членов их семей, так и специалистов, ТЕРЯЮТ многие НАВЫКИ, если их не поддерживать на должном уровне. Это, в свою очередь, приводит к снижению уровня их физической и познавательной активности, к ПАДЕНИЮ ИНТЕРЕСА к ЖИЗНИ в целом, а также не позволяет реализовать им своё ПРАВО на ТРУД. Как следствие этой проблемы возникает риск ИЖДИВЕНЧЕСТВА и соответствующее восприятие в социуме человека с ментальными особенностями (негативное отношение, жалость).
Среди причин этой проблемы – НЕДОСТАТОК УСЛУГ и мероприятий, которые способствуют включению взрослых людей с ментальной инвалидностью в активную жизнь общества.
По оценке БФ "Нужна помощь" (https://tochno.st/materials/invalidnost-v-regionakh-rossii-new) в Псковской области проблема занятости решается неэффективно и для населения в целом, и для людей с инвалидностью. Это же подтверждают и данные ФГИС ФРИ - https://psyjournals.ru/autism/2022/n2/Semenkova_Sukmanov_full.shtml. В Пскове не хватает возможностей для организации социальной занятости людей с ТМНР. Так, например отделение развития и ухода ГБУСО "Производственно-интеграционные мастерские" ПЕРЕПОЛНЕНО, и многие люди этой группы вынужденно остаются дома, не имеют возможности посильно участвовать в полезной деятельности, реализовывать своё право на труд и свои способности, круг их общения сужен. Не всегда члены семьи, которые занимаются уходом за родственниками с ментальными особенностями, могут уделять достаточно внимания развитию их социально-бытовых, трудовых навыков. Не всегда у них есть понимание, какие способности есть у человека и в каком виде деятельности их можно реализовать и как эффективно организовать этот процесс. Это подтверждается и в проведённом нами исследовании (см. пункт 8.1 заявки). В ответах к вопросам анкеты и в глубинных интервью родители людей с ментальными особенностями отмечают, что их возможности в самостоятельной организации занятости ограничены отсутствием таких мест или неподходящими условиями в них (слишком много людей в группе, уделить достаточно внимания каждому в группе персоналу не хватает времени), нехваткой времени и собственных сил.
Предварительный анализ потребности в Пскове и Псковском районе выявил 20 людей с ментальными особенностями и ТМНР, которые нуждаются в регулярной социальной занятости, и ещё 43 человека с ментальной инвалидностью, желающих участвовать в социокультурной и досуговой деятельности.
Актуальность темы подтверждается также и на федеральном уровне. Так например, в начале октября 2022 года Мария Львова-Белова, Уполномоченная при Президенте РФ по правам ребёнка, сообщила о намерении института детских омбудсменов регионов России запустить “новый проект по созданию в регионах центров дневного пребывания” (https://vk.com/id52156120?w=wall52156120_18270), а по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций 2 декабря 2022 г. Президент РФ поручил Правительству РФ совместно с Государственной Думой и с привлечением общественных организаций инвалидов “обеспечить нормативно-правовое регулирование новых видов занятости инвалидов и их социального обслуживания, в том числе предусматривающих выполнение инвалидами простых видов трудовой деятельности со значительной помощью других лиц (социальная занятость)” (http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/70307).
Кроме того проект "Про жизнь" работает на развитие стационарозамещающих технологий, что соответствует актуальной ориентации в работе Правительства России: приказы Минтруда 519 от 23.07.2019; 157н от 30.03.2020 и др., Концепция развития в РФ системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов на период до 2025 г. (утв. в 2021 г.) и Комплексный межведомственный план по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) (утв. в 2022 г.).
Предстоит ещё объёмная работа по закреплению понятия социальной занятости в правовом поле на федеральном уровне и затем распространение практик в регионах. На местах реализацией и продвижением новых практик социальной занятости сегодня, как правило, занимаются НКО. Они инициируют изменения, непосредственно отслеживая потребность в них, нарабатывают опыт и могут эффективно его мультиплицировать.

География проекта

Псковская область

Целевые группы

1. 63 взрослых человека с ментальными особенностями (умеренной, тяжёлой или глубокой умственной отсталостью), нуждающиеся в сопровождении для их включения в активную социально-бытовую, трудовую и социокультурную деятельность, проживающие в семьях в Пскове и Псковском районе