Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта - обеспечение постоянного мониторинга миграционной ситуации на территории Калининградской области с целью своевременного выявления негативных тенденций, предотвращения надвигающихся угроз и вызовов.
Целевой аудиторией проекта являются трудящиеся мигранты из безвизовых стран, прибывших на территорию Калининградской области с целью работы.
Экспертно-аналитическое погружение в миграционную среду, отбор системы показателей, характеризующих миграционную ситуацию, разработка на основе этой системы методики проведения мониторинга, её апробация станут основной содержательной частью проекта.
Создание в завершающей стадии проекта информационно-аналитического центра по мониторингу миграционной ситуации можно рассматривать как появление альтернативного источника достоверной информации по миграционным процессам.
Функционирование центра будет иметь двухстороннюю положительную специфику:
1. Сбор информации по миграционной ситуации непосредственно у трудящихся мигрантов будет осуществляться в ходе бесплатных консультаций, предоставления актуальной информации, проведения различных выездных семинаров и круглых столов. Такой подход позволит центру позиционировать себя как Ресурсный центр для мигрантов, предоставляющий услуги на безвозмездной основе;
2. Публикация квартальных отчетов по итогам мониторинга миграционной ситуации на территории Калининградской области может стать важным и актуальным источником информации для органов законодательной и исполнительной властей региона, органов статистики, трудовых и налоговых инспекций, национальных диаспоральных организаций, научно-экспертного сообщества, бизнес-сообщества.
Практические результаты проекта могут быть использованы различными организациями, ведомствами в процессе реформирования миграционных режимов и проведении институциональных изменений.

Цель

1. Формирование миграционной ситуации, отвечающей интересам Российской Федерации, и в частности, Калининградской области путем повышения уровня и качества информатизации миграционной сферы, в том числе за счёт создания и функционирования информационно-аналитического центра по мониторингу миграционной ситуации.

Задачи

1. 1. Проведение количественных и качественных исследований региональной миграционной сферы
2. 2. Разработка методики проведения мониторинга миграционной ситуации, её апробация, и формирование базы данных по итогам мониторинга;
3. 3. Выработка практических предложений-решений по модернизации механизмов трудовой миграции;
4. 4. Создание информационно-аналитического центра по мониторингу миграционной ситуации в Калининградской области
5. 5. Постоянный мониторинг миграционной ситуации с ежемесячным обновлением базы данных, подготовкой ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга.

Обоснование социальной значимости

Трудовая миграция стала устоявшимся явлением в социально-экономической жизни общества. Мигранты стали неотъемлемой частью нашей действительности. Так, по данным УМВД России по Калининградской области, за 2019 год в регион въехало 18 705 человек, указав целью въезда работу. Патент оформили 10 978 чел., ими же в региональный бюджет перечислено налогов на сумму 361,5 млн.рублей.
Вместе с тем, имеет место и нелегальная трудовая миграция - по разным причинам иностранные граждане не смогли легализоваться и на законных основаниях вести трудовую деятельность.
Наличие нелегалов вызывает негативное отношение к ним местного населения, способствует росту ксенофобии. При этом сами трудовые мигранты оказываются вне правового поля и попадают в зависимость от недобросовестных посредников и работодателей.
Из вышесказанного следует, что трудовая миграция в регионе характеризуется двумя крайними полюсами: законная трудовая миграция – это поступления в региональный бюджет, снижение дефицита трудовых ресурсов, рост регионального валового продукта и др.; нелегальная трудовая миграция – рост правонарушений, в том числе тяжких преступлений, усиление межнациональной и социальной напряженности.
Базовой причиной нелегальной трудовой миграции, на наш взгляд, является крайне низкий уровень адаптации части трудовых мигрантов. Другая причина: слабое информационно¬-аналитическое обеспечение миграционной политики, прежде всего, в части отсутствия полноты и объективности данных о миграционной ситуации. Отсутствие информации о реальной миграционной ситуации, трендах не позволяет модернизировать механизмы регулирования трудовой миграции, проводить доработку, настройку механизмов на увеличение эффективности.
Административная статистика по учету мигрантов, которую ведет Управление по вопросам миграции МВД России, отражает в большей степени результаты работы этой структуры, но не реальную миграционную ситуацию. Информация по мигрантам ограничивается данными постановки на миграционный учет. Зачастую эти данные не позволяют определить реальную численность мигрантов, находящихся на территории региона, эффективность их использования, продолжительность работы, сферы приложения труда и т.д.
Отсутствие достаточных сведений, в частности, о потребности хозяйствующих субъектов в рабочей силе и о реальном распределении иностранных граждан на региональном рынке труда, также усложняет выработку мер регулирования, адекватного экономической ситуации и реальным потребностям бизнеса.
Таким образом, можно утверждать, что в складывающихся условиях актуальным является поиск альтернативных источников получения достоверной информации по миграционным процессам. И одним из таких источников могут стать некоммерческие организации, работающие в сфере миграции.
Отсутствие достоверного источника правовой, социальной, общественной, экономической информации для трудовых мигрантов, который в доступной, понятной форме предоставлял бы оперативную и актуальную информацию, консультацию по всем аспектам пребывания мигрантов в принимающем социуме также является актуальной.

География проекта

Калининградская область

Целевые группы

1. Целевой группой проекта является трудящиеся мигранты, прибывшие в Калининградскую область из безвизовых стран для работы и на законных основаниях осуществляющие трудовую деятельность в регионе.