Проекты

Краткое описание

1. Уникальность проекта заключается в общественном контроле и медико-социально правовой помощи впервые, лицам в местах принудительного содержания (МПС) в судебно-психиатрических медицинских организациях Минздрава РД. Это Республиканский психиатрический диспансер (содержат 575 чел), Буйнакская психиатрическая больница ( 425), Специальное учреждение с. Казанище (244), Общественный контроль улучшить условия и качество психиатрических обследований и психиатрического освидетельствования, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию, состояния обеспечения прав уязвимых групп, , условий, их содержания, бытовое обслуживание, медицинского обеспечения, распределения лекарств, доступность лекарств последнего поколения, прозрачность врачебных комиссий, своевременные консультации специалистов, Будет оказана медико-социально правовая помощь в Республиканском диспансере - 140 чел., Буйнакской психиатрии -120. Специальном учреждении с. Казанище-60 чел.
2. Также в рамках реализации Государственной стратегии противодействия распространению ТУБ и ВИЧ-инфекции в МПС УФСИН РФ по РД, в Лечебном учреждении ЛИУ-4 (171 чел) п. Тарки, ИК-2 п. Шамхал, ИК-7 п. Тюбе, КП-9 Кизилюрт оказывается помощь осужденным в предоставлении качественных медицинских услуг в виде более широкого доступа к санитарному обеспечению, диагностированию, проведению неотложных и плановых операций, а также выявления фактов нарушения оказания медицинской помощи и формирование приверженности лечению.Оказана медико-социально правовая помощь - 410 чел.
3.Инновационностью проекта является проведение командой проекта впервые в учреждениях УФСИН РД 12 семинар-тренингов для 32 командиров-отрядных исправительных колонии : ИК-2 п. Шамхал, ИК-7 п. Тюбе, КП-9 направленные на повышение правовой и психологической культуры и грамотности, формирование профессионально грамотного поведения, улучшение взаимоотношений с заключенными, гуманизации процесса исполнения наказаний, повышение эффективности исправительного воздействия на осужденных, профилактики профессиональной деформации сотрудников и повышение их психологической устойчивости к негативным социально-психологическим воздействиям.
4. Актуальным является выезды команды проекта с членами ОНК РД в МПС: ИК-2 (1250 осужденных) , ИК-7 ( 657) КП-9 (252), СИЗО -1 (870), СИЗО-2, (142) СИЗО-3 (198 чел.) для мониторинга и обеспечения права осужденных, на квалифицированную медицинскую помощь, , реализации возможности условно-досрочного освобождения (УДО) и замены неотбытой части наказания более мягким (ст.80 УК Р), (путем деятельности двух мобильных групп Совета ОНК и ОНК РД быстрого реагирования для систематических посещений МПС РД, приема и рассмотрения обращений лиц, содержащихся в МПС, и их родственников, участия в судебных заседаниях по рассмотрению ходатайств об УДО и по ст. 80 УК РФ). Оказана помощь осужденным и подследственным в виде консультации, бесед - 495 чел. , по УДО - 107, ст. 80 УК РФ - 61

Цель

1. Защита прав лиц содержащихся в местах принудительного содержания
2. Правовое просвещение сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Задачи

1. Осуществлять выездной общественный контроль и медико-социально правовую помощь командой проекта в психиатрических учреждениях Минздрава РД.
2. Правовое просвещение сотрудников системы исполнения наказаний, укрепление психического здоровья и тренировка стрессоустойчивости, для формирование толерантного сознания и навыков конструктивного поведения с осужденными,
3. Осуществлять выездной общественный контроль исправительных учреждении: мониторинг обеспечения прав, консультации, беседы, семинары с осужденными в области уголовно-исполнительного законодательства, представительство в судебных инстанциях, , консультации в вопросах досрочного освобождения
4. Оказать медицинскую помощь осужденным, путем реализации Государственной стратегии противодействия распространению ТУБ и ВИЧ-инфекции в МПС: мониторинг, профилактика, формирование приверженности лечению

Обоснование социальной значимости

1. По поручению Главы Республики РД, в 2023г обсуждался вопрос совершенствования организации оказания психиатрической помощи населению, поскольку многие больницы и поликлиники находятся в неудовлетворительном состоянии, при этом более 50 вакансии врачей свободны, не хватает специалистов. Страдающие психическими расстройствами, отнесены к лицами содержащимися в местах принудительного содержания и потому команда проекта впервые проводит совместно с членами ОНК РД общественный контроль. При оказании психиатрической помощи, больные имеют право на уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства. Однако не всегда они получают информацию о своих правах в доступной для них форме и с учетом их психического состояния. а также информацию о характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения. Предварительное согласие и отказ на любой стадии от использования в качестве объекта испытаний методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации строго должно быть учтено и согласовано, но, к сожалению, не всегда такое соблюдается. Нарушается порядок применения меры физического стеснения и изоляции при недобровольной госпитализации и пребывании в психиатрическом стационаре. Поэтому такие ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением или пребыванием в психиатрии требует строгого контроля и выявления виновных в подобных нарушениях.
2. В Лечебном учреждении (ЛИУ-4 ) п. Тарки ТУБ и ВИЧ больные, инвалиды, и лица, нуждающихся в специализированной медицинской помощи 171 осужденных. В колонии строгого режима ИК-2 в п. Шамхал отбывают наказание 1250 осужденных. Там же находится и свой лазарет (больница) на 26 коек. При этом, как всегда проблемы это:
-установления и подтверждения группы инвалидности (сложность направления документов на медико-социальную экспертизу (МСЭ), а также частое занижение степени и тяжести заболевания; -отсутствие средств реабилитации инвалидов, в том числе, не работает механизм индивидуальных программ реабилитации (ИПР), недоступность получения протезов; -больные не направляются на проведение высокотехнологичных (ВМП) диагностических исследований и операций, длительное ожидание плановых операций:
-сложность в получении пенсии при направлении осужденного на длительное лечение в медицинское учреждение МСЧ ФСИН; ограничение в доступе к информации об имеющемся заболевании и ходом лечения;
3. Наконец проблема и среди воспитателей- отрядных колонии. Здесь отмечается весьма низкий процент лиц с юридическим образованием (результаты анкетирования, свидетельствуют: только 16 % сотрудников имеют юридическое образование, более 2/3 из них получили образование заочно). Следствием этого является низкая правовая и психологическая культура и грамотность, что являются факторами, способствующими совершению противоправных действий Особые условия труда сотрудников исправительных колоний, непрестижность работы, ничтожные перспективы карьеры, участия в антитеррористических мероприятиях – это негативные факторы, которые лежат в основе посттравматического стрессового расстройства, профессионально-нравственной дезадаптации и деформации. Поэтому и работающие в исправительных учреждениях отмечают у себя наличие психических состояний, свидетельствующих о синдроме эмоционального выгорания, который характеризуется психосоматическими и психовегетативными нарушениями. В связи с выше изложенным мы проводим семинары и тренинги правового просвещения и психологической реабилитации сотрудников колонии.
4. Все эти выше перечисленные проблемы требуют контроля и надзора. К сожалению, государственных механизмов контроля в лице прокуратуры, уполномоченного по правам человека, а также внутриведомственного контроля абсолютно не достаточно, да и степень доверия к нему чрезвычайно мала. Поэтому Совет ОНК совместно с Общественной наблюдательной комиссией РД (ОНК РД) будет осуществлять выездные посещения в местах принудительного содержания (МПС) для определения состояния обеспечения прав человека в местах принудительного содержания,что позволит корректировать деятельность а также осуществлять обобщение результатов мониторинга состояния обеспечения прав лиц МПС. Проблема и в том, что ОНК РД не юридическое лицо, в отличие от организации ДРО "Совет ОНК", и работа членов ОНК не оплачивается . Наша организация единственная в республике, которая оказывает им помощь в поездках и обучая инспектированию. УФСИН РД допускают нас членов ДРО в свои учреждения исключительно при реализации проекта. К сожалению, и фонд, оценивая наш проект по восьми критериям от 6 до 9 балла, по инновационности и информационной открытости дают 2 и 3 балла уже в течение 5 лет. Ведь, возможность посетить в закрытом учреждении гражданским лицом осужденного, для безвозмездной защиты его интересов - это не роскошь, и само по себе не инновационность и уникальность?

География проекта

Республика Дагестан. Учреждения Минздрава РД: Республиканский психоневрологический диспансер, г. Махачкала, Буйнакская психиатрическая больница г. Буйнакск, Специальное учреждение с. Казанище. МПС УФСИН России по РД: п. Шамхал ФБУ ИК-2, п.Тюбе ФБУ ИК-7, Кизилюрт ФБУ КП-9, г. Махачкала ФБУ СИЗО-1, г. Дербент ФБУ СИЗО-2, г. Хасавюрт ФБУ СИЗО - 3 и г ФБУ ЛИУ-4 п. Тарки.

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в психоневрологических учреждениях Минздрава РД и лечебных учреждениях УФСИН России по РД
2. Осужденные в МПС, подследственные СИЗО и сотрудники колонии УФСИН России по РД