Проекты

Краткое описание

Проект «Действуй, ТОС!» ориентирован на выявление, подготовку и поддержку местных активистов на территориях внедрения практик, обучение их методикам привлечения ресурсов для развития территории Иркутской области, формирование компетенций по разработке и внедрению социальных проектов среди активистов и руководителей территориального общественного самоуправления (ТОС), ранее не имевших подобного опыта, а также на установление продуктивного взаимодействия между органами власти и активистами местного сообщества.
1.поиск местных активистов - лидеров. Для этого команда нашего проекта выезжает на территории организаций-партнеров;
2.создание инициативных групп. Данная работа также ведется на территориях;
3. текущая картина территории.
4. выявление проблем территории;
5.создание "дорожной карты" развития территории;
Для реализации 3, 4, 5 шагов все участники (40 человек - по 2 от команды) собираются в живописном месте на оз. Байкал, тренинг по картине территории будет проводить Глеб Тюрин - сильнейший эксперт в области развития территорий (переговоры были, предварительное согласие получено);
6.регистрация ТОС -проводим мы, команда проекта, удаленно с каждой территорией;
7.блок обучения активистов-тосовцев. Включает в себя стажировку на территории Новосибирской области, с презентацией результатов практики, проводим в нашем обновленном ресурсном центре.;
8.консультации по грантовой программе и регрантинговый конкурс. Для этого будет отдельное положение. Участие в регрантинговом конкурсе будут принимать участие только те организации, которые зарегистрируют ТОС как юридические лица.
9.реализация проектов;
10.измерение результатов.
Для оценки эффективности реализации проектов и измерения результатов будет создана экспертная комиссия из состава команды, каждый проект будет закреплен за отдельным специалистом, каждый проект будет нами посещен.
Итоговым результатом деятельности всего проекта станет не менее 10 команд зарегистрированных ТОС на территории масштабирования практики, которые прошли с самого начала - работали на своей территории, вовлекали бизнес, местную власть, активистов, нашли лидеров, способных зарегистрировать ТОСы, обрели практический опыт создания социально- значимого проекта, с сопровождением и получением обратной связи от более опытных членов и экспертов в оценке проектных заявок, появились подготовленные инициативы для территорий, готовые к реализации. Уникальностью данного проекта для участников проекта будет выстраивание института наставничества в движении ТОС через работу в обучении менее опытных активистов для реализации проектов на территории муниципальных образований.

Цель

1. Внедрение практики по развитию активности населения и местных сообществ через объединение и создание ТОС (территориального общественного самоуправления).

Задачи

1. Обеспечение социальных и инфраструктурных условий эффективного функционирования центра Союза ТОС посредством его усиления, расширения команды, волонтерской и партнерской сети и развития сообщества инициативных граждан малых населенных пунктов Иркутской области
2. Развитие практических компетенций и поддержка местных лидеров и активных органов власти на территориях масштабирования практики
3. Выявление, развитие и поддержка социальных инициатив активных ТОС в территориях масштабирования практики, направленных на решение проблем и развитие территорий
4. Анализ и обобщение успешных практик и инструментов вовлечения жителей малых территорий в решение социальных задач территории и развития местных инициатив через создание ТОС
5. Распространение и содействие внедрению в регион реализации практики технологии развития малых территорий через общественное участие жителей в ТОС

Обоснование социальной значимости

Иркутская область - наша родная область, в которой есть почти 800 ТОС, и всего 20 из них -это юридические лица. Активисты боятся тосы регистрировать, местная власть боится конкуренции - это все влияет на затягивание процесса развития ТОС в области. Есть хороший потенциал, но увы, надо работать с каждой территорией точечно.
Руководители НКО и ТОСов на территории Иркутской области не имеют навыков и опыта в развитии. Согласно исследованию «Оценка внешней среды развития НКО» в рамках проекта "ПУЛЬС НКО" https://pulsngo.ru/sredanko22 ,выделен спектр проблем НКО и ТОС. О важности работы органов территориальных общественных самоуправлений (далее -ТОС) как эффективной формы объединения инициативных граждан, при помощи которого они могут решать широкий круг вопросов, направленных на улучшение качества жизни в муниципальных образования, говорят на всех уровнях. Для вовлечения большего количества инициативных групп в это движение была принята стратегия развития ТОС до 2030 года. ( https://tass.ru/obschestvo/11368051)
Анализ деятельности ТОС Иркутской области показал,что лишь несколько ТОС получают поддержку из областного бюджета. Два ТОС были получателем гранта ФПГ (ТОС Раздолье ,ТОС Деревенька) один -ПФКИ (ТОС Наш ДОм). Таким образом анализируя статистику грантовых конкурсов Иркутской области, были проведены параллели с некоммерческими организациями, так было выяснено что есть опытные ТОС (получают поддержку на постоянной основе) - 28 ТОС , менее опытных(получают поддержку периодически)-13 ТОС. Осведомлённые (получают поддержку нерегулярно) -12, спящие ТОС (были созданы, но не подавались или подавались один раз и не получили поддержку) -190. Такая разобщенность и неактивность влечет негативные последствия. Главное, что те ТОСы, которые не получают поддержку, "перегорают", “отходят от дел”, появляются стереотипы что это конкурсы для «своих», появляются “пассивные” ТОСы. Таким образом проблему можно сформулировать так: большая часть активистов и председателей начинающих ТОСов области не обладают навыками социального проектирования и не имеют успешного опыта реализации общественно полезных проектов ТОС на своей территории. Есть несколько причин этого:
- Не хватает знаний в данной теме (существующие материалы не всегда отвечают запросам целевой группы для ТОС, когда требуется осмыслить полученную информацию и задать специфические вопросы, не подходят каналы созданные самими грантодателями).
- Не хватает практического опыта при реализации проектов и подготовке заявок (страх при работе с платформами подачи, страх быть не понятым при формулировании запроса)
- Отсутствие позитивного примера и каналов "горизонтальной" коммуникации (об этих примерах либо не знают, либо не знают как подступиться, либо успешные авторы и активисты находятся в другом районе, хочется спросить лично, но не понятно, к кому и как можно обратиться за помощью). Также мы наблюдаем такую картину, как то, что более опытные, более активные активисты ТОС и руководители ТОС просят как можно больше делиться опытом.
В дополнение скажем, что более опытные активисты и руководители ТОСов наблюдают за этой картиной и предлагают свое решение - передаче практического опыта в личном общении чтобы: поддержать, показать, поделиться примером и собственными наработками, помочь, научить активистов из уже созданных ТОС, рассказать и показать на практике, что движение ТОС живёт, процветает и при помощи данного инструмента можно решать локальные задачи получая огромную поддержку.
Поэтому реализация данного проекта полностью соответствует Всероссийскому и региональному вектору развития местного самоуправления и позволит изменить отношение людей, которые пройдут через работу с наставником и пройдут весь цикл от выявления проблематики до подготовке презентации социально-значимых проектов на своей территории и смогут их в последствии реализовать.
Некоммерческие организации - это, прежде всего, люди, во главе которых всегда стоит локомотив в лице лидера организации. Руководители НКО и ТОСов, ведущих свою деятельность на территории области, не имеют навыков и опыта в развитии. Вся наша работа, проведенная с руководителями ТОС и НКО, общественными лидерами и органами местного самоуправления, позволила нам собрать информацию о потребности на территории области. Пока мы работаем точечно, это приносит результаты, но отбирает огромный ресурс. Комплексный подход к активизации работы руководителей ТОС и НКО способен развить новое сообщество, сплотить для достижения положительных результатов. В ходе проделанной нами работы мы выяснили, что проблема отсутствия развития руководителей НКО и ТОС имеет несколько причин:
1. Представители целевой группы не знакомы друг с другом.
2. Представители целевой группы не знакомы с ресурсами.
3. Не умеют выстраивать вертикальные и горизонтальные связи.
4.Потеряли интерес к общественной деятельности.
5. Не обладают инструментами для развития НКО и ТОС.
6. Отсутствие мотивации для развития
Изменить данную проблему поможет наш проект.

География проекта

Иркутская область (не менее 25 муниципальных образований - участников проекта)

Целевые группы

1. Председатели ТОС, юридически зарегистрированных в органах Минюста
2. Команды ТОС, зарегистрированных в органах местного самоуправления
3. Гражданские лидеры - активисты
4. Органы местного самоуправления (главы, специалисты по развитию некоммерческих организаций)