Проекты

Краткое описание

Социально-ориентированные НКО создают гибкие и эффективные условия реализации базового конституционного права граждан, закрепленного ч.1 ст.48 Конституции РФ, гарантирующего право на получение квалифицированной юридической помощи. Социально-уязвимые категории семей с детьми - многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, приемные семьи, неполные семьи и молодые семьи предъявляют высокий спрос не только на оказание им юридической помощи в форме консультаций, составления юридических документов и представления их интересов в судах. Для них также важно получать доступную и понятную информацию о своих правах, мерах государственной поддержки в части социального обеспечения и улучшения жилищных условий, алгоритма действий в чрезвычайных ситуациях. Эти утверждения в полной мере доказываются собственным опытом СРОО "Севастопольские мамы", которая с 2016 года реализует проект оказания бесплатной юридической помощи для социально-уязвимых категорий семей. Благополучателями проекта стали более 700 граждан, получивших квалифицированную юридическую помощь, которые подтвердили важность и необходимость продолжения юридической поддержки и расширения ее масштабов осуществления.
Цель проекта "Право для мамы" состоит в предоставлении комплексной правозащитную помощи и поддержки социально-уязвимым категориям граждан по вопросам семейного права, реализации мер социальной поддержки и улучшения своих жилищных условий. Достижение цели возможно при решении двух основных задач - оказания личной квалифицированной бесплатной юридической помощи гражданам и проведения информационно-разъяснительной работы, направленной на повышение правовой грамотности и юридической осведомленности о своих правах и обязанностях граждан. Благополучателями проекта являются граждане трудоспособного возраста, проживающие в г. Севастополе, которые воспитывают детей и относятся к социально-уязвимым категориям (семьи с инвалидами, приемные семьи, многодетные семьи, неполные семьи, семьи с низким уровнем дохода, молодые семьи). Проектом определено, что не менее 575 человек получат личную юридическую помощь в формате консультаций, 190 благополучателей смогут получить юридическое сопровождение в виде бесплатного составления юридически значимых документов (заявлений, обращений, ходатайств, исков и др). Интересы 85 граждан юристы будут представлять в судебных инстанциях гражданского судопроизводства. На протяжении периода реализации проекта 260 граждан посетят информационно-разъяснительные семинары с участием представителей исполнительной власти, ОФПС, ФССП г.Севастополя. На официальных верифицированных информационных площадках организации будет размещено не менее 60 уникальных публикаций юристов, в том числе о ходе проекте. Партнерами проекта являются профильные СО НКО г. Севастополя, Департамент внутренней политики Правительства Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения, а также Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Севастополю (ОСФР по г. Севастополю).

Цель

1. Предоставить комплексную правозащитную помощь и поддержку социально-уязвимым категориям граждан по вопросам семейного права, реализации мер социальной поддержки и улучшения своих жилищных условий

Задачи

1. Оказание личной квалифицированной бесплатной юридической помощи гражданам из числа социально-уязвимых категорий
2. Проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на повышение юридической осведомленности и правовой грамотности граждан

Обоснование социальной значимости

Основной задачей современной системы правосудия является обеспечение его доступности для широкого круга лиц. В 2011 году был принят Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации №324-ФЗ, в который за 10 лет вносилось большое число изменений и дополнений, что обусловлено запросами практики и направлением государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Между тем правоведы отмечают, что при реализации прав граждан РФ на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи до настоящего времени существует ряд проблем, пока не нашедших своего решения. Ю.А. Ястребцев, заслуженный юрист РФ, считает, что в законе не закреплены такие понятия, как «экстренный случай», «трудная жизненная ситуация», «граждане, нуждающиеся в социальной поддержке и социальной защите», «социальное партнерство».
В Севастополе Постановление Правительства от 01.11.2018г. №739-ПП «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в г. Севастополе» (https://dszn.sev.gov.ru/o-предоставлении-besplatnoy-юридической-pomoshchi-naseleniyu) закреплено только 14 категорий граждан, которые имеют право получить бесплатную юридическую помощь. Для семей с детьми, данная возможность получения бесплатной помощи от юристов, возможна только для получателей ГСП (малоимущих) и воспитывающих детей с инвалидностью. Сбор справок и доказательство своей нуждаемости в бесплатной юридической помощи для семей с детьми снижает возможность получения экстренной (оперативной) помощи юристов и создает барьер для того, чтобы получить юридическую помощь тогда, когда она реально нужна, а не после того, как будут собраны все справки, подтверждающие нуждаемость семьи и ее права на получение бесплатной юридической помощи. Очень часто граждане и вовсе не знают о том, что такую бесплатную помощь можно получить от органов социальной защиты населения.
В Севастополе бесплатную юридическую помощь гражданам оказывает Адвокатская палата по заключенному с Департаментом труда и социальной защиты населения г. Севастополя соглашением. По данным отчета Адвокатской палаты г. Севастополя за 2021-2022гг, размещенного в публичном доступе (https://www.sevadvokat.org/docs/document347.pdf, https://www.sevadvokat.org/docs/document345.pdf ) участниками государственной системы оказания бесплатной юридической помощи в г. Севастополе являются 28 адвокатов. При этом документально подтвержденных случаев оказания бесплатной юридической помощи гражданам за 2 года зафиксировано 369. Из данных показателей выходит, что в среднем за 1 год один адвокат бесплатно помогает всего 1 человеку в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи.
По данным отчета СРОО «Севастопольские мамы» 2 юриста, за счет средств организации и при грантовой поддержке Фонда президентских грантов за 3 года работы оказали юридическую консультационную помощь 510 заявителям лично и 192 заявителям в формате дистанционных консультаций. Объемы этой работы в три раза больше, чем те, которые публикует в своих отчетах Адвокатская Палата г. Севастополя. При этом юристами проекта «Ваше право» велась работа по составлению юридических документов, представительства интересов граждан в судах, просветительская работа по повышению правовой грамотности граждан. При этом последние были избавлены от бюрократической волокиты в части подтверждения своих источников доходов, подачи 3 видов заявлений, недельных ожиданий решения о самой возможности получения юридической помощи. В общественную организацию за бесплатной юридической помощью не обращаются люди с доходами, выше среднего, так как такие граждане имеют личных адвокатов и могут оплатить их услуги по рыночной цене. В числе благополучателей проекта «Ваше право» - многодетные семьи, молодые семьи, неполные семьи, где детей воспитывает один родитель, семьи с детьми инвалидами, приемные семьи. При этом все они были удовлетворены результатами работы юристов организации СРОО "Севастопольские мамы" и высоко ее оценили, о чем свидетельствуют данные опроса "обратной связи" благополучателей (https://vk.com/wall-144356724_363110).
СО НКО и их проекты бесплатной юридической помощи по мнению к.ф.н., доцента кафедры международного и конституционного права ФБОУ ВО "АГУ" Иванова А.В. следует рассмотреть как важные и значимые субъекты реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (https://cyberleninka.ru/article/n/mesto-i-rol-nekommercheskih-organizatsiy-v-negosudarstvennoy-sisteme-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoschi-v-rossiyskoy-federatsii-na). По сравнению с существующими возможностями для граждан в реализации своего базового конституционного права, закрепленного ч.1 ст.48 Конституции РФ, гарантирующего право на получение квалифицированной юридической помощи, именно НКО обладают более доступными и эффективными способами предоставления гражданам юридической помощи. Реализация проекта "Право для мамы" позволит увеличить число благополучателей юридической помощи.

География проекта

город федерального значения Севастополь

Целевые группы

1. Граждане трудоспособного возраста, проживающие в г. Севастополе, которые воспитывают детей и относятся к социально-уязвимым категориям (семьи с инвалидами, приемные семьи, многодетные семьи, неполные семьи, семьи с низким уровнем дохода, молодые семьи)