Проекты

Краткое описание

Идеология проекта основана на обеспечении прозрачности качества услуг, предлагаемых рядовому потребителю в учреждениях социальной сферы и возможности дать всестороннюю оценку оказываемым услугам по ряду критериев согласно разработанной методике.
На старте проекта, помимо организационной и информационно-разъяснительной работы, предполагается проведение фокус-групп (с участием экспертов, представителей некоммерческих организаций), в ходе которых будут разработаны основы используемой в дальнейшем методики. Указанная методика будет основой курса при составлении образовательной программы дополнительного профессионального образования (с выдачей документов о повышении квалификации), проводимых для активистов - волонтерского корпуса проекта. Будут проведены выборочные социологические исследования на предмет удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг.
В ходе основного этапа на интерактивном сайте проекта потребителям будет предоставлена возможность оценки учреждений, находящихся в информационной базе проекта, через заполнение специальной формы.
Группами экспертов и обученным по программе повышения квалификации волонтерским корпусом проекта в муниципальных районах области по созданной методике будут проведены обследования учреждений, деятельность которых вызвала наибольший резонанс у потребителей.
Экспертами проекта будет проведен мониторинг официальных сайтов и аккаунтов в социальных сетях учреждений.
На заключительном этапе будет проведена форсайт-сессия по моделированию оптимальной деятельности учреждений. Запланировано составление рейтинга учреждений, а также, с целью тиражирования методик и трансляции опыта, проведение обучающих семинаров и презентационных мероприятий.
В итоге проекта мы хотим получить полезную и доступную потребителям базу данных, в которой можно найти актуальные сведения об инфраструктуре конкретных районов. Информация будет строго фактурной, передаваться для реагирования в контролирующие структуры для коррекции (например - "в школе приготовили некачественный суп", "в поликлинике нет бахил и записи к кардиологу", "в театре нет программок"), что позволит повысить качество услуг и удовлетворённость ими жителей.

Цель

1. Формирование непосредственно жителями региона объективной базы данных качества оказания услуг в учреждениях социальной сферы

Задачи

1. Улучшение системы независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих услуги, через создание механизма личного участия получателей услуг в оценке.
2. Работа с критериями и методикой оценки с учётом необходимости использования различных форм оценки рейтинга учреждений, оказывающих социальные услуги
3. Тиражирование разработанных методик и трансляция профессиональных компетенций широкому кругу заинтересованных лиц.

Обоснование социальной значимости

На сегодняшний день рядовой потребитель при выборе образовательного учреждения, организации здравоохранения, дополнительного образования, культуры и других объектов социальной сферы испытывает трудности, связанные с недостатком объективной информации о качестве предлагаемых там услуг, процессе обслуживания и его возможных результатах. Поэтому зачастую мы слышим нелестные отзывы о компетентности специалистов и качестве полученных услуг. Да и сами специалисты, не получая должной независимой оценки их труда, не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. Решить эту проблему призван «майский» Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (подпункт «к» пункта 1), в котором поручено «… Правительству Российской Федерации совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 года обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности», разработана система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.
На федеральном и региональном уровнях приняты законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие эту деятельность – в том числе созданы соответствующие Общественные советы, организовывающие эту деятельность. Сильной стороной их работы является привлечение в состав профессионалов, могущих дать максимально объективную экспертную оценку. В то же время узкий количественный состав этих Общественных советов не позволяет оценить значительное число учреждений. Вопросами народного контроля занимаются НКО, за качеством предоставления услуг следят Центры управления регионом (в части обращений в социальных сетях), ОНФ (выполняя поручения Президента РФ).
Как правило, в том числе и в нашем регионе, в независимую оценку качества услуг в социальной сфере включаются прежде всего (или только) учреждения социального обслуживания населения - тогда как в данное понятие должны входить и здравоохранение, культура, образование, другие направления социальной сферы.
Некоторые ведомства в нашем регионе много лет ведут планомерную работу по данному направлению, в том числе с выявлением и устранением недостатков https://social.saratov.gov.ru/nsok/. Отличием нашего проекта является популяризация этой деятельности и привлечение к ней широкого круга экспертов и получателей услуг.
Ведется работа по независимой оценке качества Общероссийским Народным Фронтом. Так, по поручениям Президента России В.В. Путина проверяются учреждения здравоохранения - поликлиники, ФАПы; детские оздоровительные учреждения; общеобразовательные учреждения и "Точки Роста". Эксперты пула ОНФ приглашены к участию и в нашем проекте.
Проектом предусмотрено совместить сильные стороны нескольких подходов к оценке учреждений, оказывающих базовые услуги:
1. Экспертной оценки профессионалов, имеющих необходимые компетенции, в том числе согласно нормативным документам (чек-лист на основе СанПиНов, установленных Правил и пр.);
2. Народной оценки, которая складывается из социологических опросов и мнений потребителей услуг;
3. Мониторинга официальных сайтов и аккаунтов в социальных сетях учреждений. Такой мониторинг становится ещё более актуальным в свете концентрации жителей на отечественных соцсетях.
Считаем, что в совокупности это позволит получить объективные данные, которые будут использоваться широким кругом потребителей услуг - жителями конкретных микрорайонов через использование интерактивной карты на специальном сайте, где будет предоставлена возможность оставлять комментарии и отзывы по конкретным учреждениям.
Планируется включить в перечень отраслей, изучаемых в ходе проекта общее образование, социальное обслуживание, здравоохранение, коммунальные службы, физическую культуру и спорт, молодёжную политику.
В рамках проекта будет проведена системная работа по составлению оптимальных критериев и методики независимой оценки, с привлечением как экспертов в отдельно взятых отраслях, так и непосредственных потребителей услуг.
Реализация проекта поможет решить проблему объективности при оценке учреждений, оптимизировать деятельность учреждений и обеспечить комфорт жителям региона при получении спектра услуг различного характера.

География проекта

Саратовская область - не менее 10 муниципальных районов: МО "Город Саратов", три крупнейших муниципалитета: Энгельсский МР, Балаковский МР, Балашовский МР; три средних по величине: Марксовский МР, Красноармейский МР, Калининский МР; три небольших по величине: Базарно-Карабулакский МР, Ровенский МР, Фёдоровский МР.

Целевые группы

1. жители Саратовской области - получатели услуг в учреждениях социального обслуживания, охраны здоровья, образования, культуры, физической культуры, спорта и молодёжной политики