http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: зарегистрирована

Ресурсный центр приграничья

  • Конкурс Второй конкурс 2026
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 26-2-010429
  • Дата подачи 04.03.2026
  • Запрашиваемая сумма 1 920 000,00
  • Cофинансирование 120 000,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 2 040 000,00
  • Сроки реализации 01.08.2026 - 01.05.2027
  • Организация АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ, ЭКСПЕРТОВ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ "НОРМА"
  • ИНН 3123441804
  • ОГРН 1183100000698

Краткое описание

Помощь в открытии НКО (для начинающих)
Если у вас есть идея, но вы не знаете, с чего начать, ресурсный центр помогает на старте:

Консультации по регистрации: Объясняют, какую организационно-правовую форму выбрать (фонд, автономная НКО, ТОС и т.д.), помогают подготовить пакет учредительных документов для Минюста .

Юридическая помощь: Консультируют по правовым вопросам на этапе создания .

Пошаговое сопровождение: Некоторые центры буквально ведут за руку от идеи до первой официальной регистрации .

Сопровождение и развитие (для действующих НКО)
Когда организация уже создана, центры помогают ей не закрыться, а расти и привлекать деньги:

Обучение и гранты: Проводят семинары и тренинги по социальному проектированию, учат правильно писать заявки на гранты (президентские, губернаторские) и оформлять отчетность по ним .

Бухгалтерия и юриспруденция: Многие центры предоставляют бухгалтерское сопровождение, помощь в кадровом делопроизводстве и юридические консультации (часто на аутсорсинге или бесплатно) .

Информационная поддержка: Помогают вести соцсети, взаимодействовать со СМИ, чтобы НКО была открытой и могла привлекать волонтеров и партнеров .

Поиск партнеров: Центры выступают площадкой для знакомства НКО друг с другом, с бизнесом и властью .

Так что ресурсный центр — это своего рода "бизнес-инкубатор" для некоммерческих организаций, который снижает нагрузку на активистов и позволяет им сосредоточиться на самой миссии, а не на бумажной работе

Цель

  1. Создание условий для устойчивого функционирования и развития социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), инициативных групп и территориальных общественных самоуправлений (ТОС) в приграничных с Украиной регионах (Белгородская область) путем обеспечения их комплексной ресурсной, методической, информационной и консультационной поддержкой, а также повышения профессиональных компетенций сотрудников и добровольцев некоммерческого сектора.

Задачи

  1. Задачи проекта 1. Создание и обеспечение работы инфраструктуры поддержки (организационная задача) Описание: Сформировать материально-техническую и кадровую базу ресурсного центра для оказания бесперебойной помощи НКО приграничья. Оборудовать рабочие места для сотрудников центра и коворкинг-зону для

Обоснование социальной значимости

Целевая группа: состав и количество представителей
Целевая группа проекта — представители некоммерческого сектора и гражданские активисты приграничных с Украиной регионов, которые работают в условиях повышенной опасности и ресурсных ограничений.
Состав целевой группы:
Руководители и сотрудники действующих СО НКО (социально ориентированных некоммерческих организаций), зарегистрированных в приграничных районах и работающих по направлениям: помощь вынужденным переселенцам, поддержка семей в трудной жизненной ситуации, патриотическое воспитание, развитие местных сообществ.

Инициативные группы граждан и волонтерские объединения, которые планируют зарегистрировать НКО для системной работы, но не имеют юридических и бухгалтерских компетенций.

Активисты ТОС (территориальное общественное самоуправление) и социальные предприниматели, реализующие проекты на приграничных территориях.

Количественная оценка (на примере Белгородской области):

По данным на 2020-2021 годы, в Белгородской области было зарегистрировано более 2 300 некоммерческих организаций, из них значительная часть работает в приграничных муниципалитетах .

С учетом трех областей (Белгородская, Курская, Брянская) общее число НКО, потенциально нуждающихся в поддержке, оценивается в 3 500–4 000 организаций.

Дополнительно — не менее 200 инициативных групп ежегодно обращаются за консультациями по регистрации (на основе данных муниципальных ресурсных центров, например "ТОЧКА РОСТА НКО" в Белгородской области) .

2. В чем заключается проблема
Основная проблема: Некоммерческие организации приграничных территорий работают в условиях «двойного кризиса» — внешнего (военные действия, обстрелы, поток переселенцев) и внутреннего (кадровый голод, нехватка компетенций, финансовая нестабильность). Это приводит к снижению эффективности их работы и невозможности в полной мере помогать населению.

Что конкретно не устраивает целевую группу:

Перегрузка и выгорание: НКО вынуждены работать в режиме 24/7, занимаясь гуманитарной помощью и эвакуацией, при этом их собственные сотрудники также являются пострадавшими .

Сложности с финансированием:

Резкое сокращение международной поддержки (например, "заморозка" помощи США в январе 2025 года поставила под угрозу существование десятков организаций, работающих с пострадавшими) .

Высокая конкуренция за гранты (федеральные и региональные) при недостатке компетенций для качественного написания заявок.

Кадровый голод: Отток населения из приграничных районов привел к нехватке квалифицированных юристов, бухгалтеров, проектных менеджеров, готовых работать в НКО на постоянной основе.

Информационная изоляция: У 90% региональных НКО нет ресурсов для работы со СМИ и продвижения своей деятельности, что снижает их узнаваемость и возможности для фандрайзинга (сбора средств) .

Юридическая неопределенность: Ужесточение законодательства об "иностранных агентах" и риск попадания под новые регуляции создают дополнительное давление на организации, особенно те, которые исторически сотрудничали с зарубежными партнерами .

Причины существования проблемы:

Удаленность от федеральных центров компетенций (Москва, Санкт-Петербург), где сосредоточены основные обучающие и ресурсные площадки .

Специфика приграничья как зоны конфликта: бизнес уходит, население сокращается, налоговая база падает — соответственно, сокращаются возможности для региональных субсидий и частных пожертвований.

Отсутствие единого координационного центра, который аккумулировал бы лучшие практики и оказывал системную поддержку (юридическую, бухгалтерскую, проектную) на постоянной основе .

3. Результаты собственных и сторонних исследований
А. Сторонние исследования

Исследование Белгородского госуниверситета (2017):

В Белгородской, Воронежской и Курской областях выявлена высокая готовность жителей приграничья участвовать в общественной дипломатии, при этом ключевыми игроками они считают именно НКО и фонды.

Однако потенциал некоммерческого сектора в приграничье используется недостаточно из-за слабой институциональной поддержки и недостатка финансового обеспечения .

Исследование НИУ ВШЭ и политологического центра «Север-Юг»:

Объектом исследования стали СО НКО приграничных регионов (включая Челябинск, Оренбург, Саратов, Астрахань, Новосибирск — опыт применим к западному приграничью).

Вывод: НКО приграничных территорий оказывают серьезное влияние не только на внутреннюю, но и на внешнюю политику, однако нуждаются в усилении мер государственной поддержки и развитии межрегиональных коммуникаций .

Исследование РУДН и ГУУ (2024):

Анализ поддержки НКО в приграничных и новых регионах (включая Ростовскую область, ДНР, ЛНР, Крым).

Установлено: в условиях санкций и СВО господдержка выступает стабилизирующим фактором, но ресурсы ограничены, поэтому необходимо четко определять приоритетные направления помощи НКО .

Исследование в Сибири (АлтГУ, 2020):

Экспертный опрос (n=180) в приграничных регионах Сибири показал: оценка состояния гражданского общества субъективна и зависит от опыта

География проекта

Белгородская область Шебекинский район

Целевые группы

  1. нко, общества

Контактная информация

Белгородская обл, г Белгород, ул Садовая, д 112, помещ 10