Проекты

Краткое описание

Иностранные студенты, обучающиеся по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета, являются представительной целевой группой, охватывающей 184 страны и около 15% от численности иностранных граждан, обучающихся в России по очной форме обучения на бюджетной основе. На этапе привлечения и во время пребывания в России иностранные стипендиаты сталкиваются с целым комплексом проблем, эффективное решение которых может повлиять на их успешную адаптацию и интеграцию в российское общество, а также на повышение лояльности к нашей стране для развития дальнейшего сотрудничества.
Предлагаемый проект нацелен на запуск системной работы с иностранными стипендиатами из стран ближнего и дальнего зарубежья и организацию площадки для обсуждения имеющихся проблем целевой группы и путей их решения. Организация Форума в распределенном формате (очный + онлайн, одновременно на базе региональных университетов в субъектах Приволжского федерального округа (ПФО) и за рубежом – на базе Русских Домов Россотрудничества) позволит охватить как можно большее число представителей целевой группы, а также других заинтересованных сторон.
В рамках подготовки к Форуму и по его итогам будут проведены 2 социологических исследования для определения основных проблем целевой группы на всех этапах привлечения и пребывания в России, поиска путей решения, выявления лучших практик и др.
Для 1000 участников Форума будет разработана насыщенная программа. С целью обсуждения проблем целевой группы, обмена лучшими практиками, продвижения российской системы образования за рубежом в рамках Форума будет организовано пространство для проведения круглых столов, деловых встреч и обмена мнениями. В рамках Форума будет организовано пространство для общения иностранных стипендиатов с работодателями из числа ведущих компаний Республики Татарстан и ПФО.
Будет организован конкурс проектов (по 4 конкурсным трекам), 60 из которых будут отобраны для очного участия в Форуме с прохождением образовательно-консультационной программы по 4 трекам (по 15 человек). По итогам защиты проектов будут отобраны 12 победителей, которые пройдут программу дополнительного образования в форме индивидуальной стажировки в одном из ведущих российских университетов ПФО после завершения Форума. Участники конкурса смогут получить консультационное сопровождение по подготовке конкурсных заявок (проектов), а также экспертное сопровождение своих проектов после завершения Форума.
По итогам Форума будет подготовлен и опубликован в электронном формате сборник материалов, включающий выступления ключевых участников; кейсы лучших практик; результаты социологического исследования; обзор студенческих проектов в рамках конкурса и др.

Цель

1. Проведение Первого Форума иностранных стипендиатов как международной площадки для консолидации усилий всех заинтересованных сторон по улучшению процессов привлечения, обучения и адаптации иностранных студентов и выпускников российских вузов, обучающихся по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета

Задачи

1. 1. Исследование социального самочувствия сектора высшего образования, связанного с академической и социальной адаптацией иностранных граждан из числа обучающихся или закончивших обучение в российских вузах по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета
2. 2. Организация конкурса студенческих проектов по академической или социальной адаптации иностранных граждан из числа обучающихся или закончивших обучение в российских вузах по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета, с последующей стажировкой победителей
3. 3. Проведение Форума стипендиатов как международной площадки обмена лучшими практиками по улучшению работы с иностранными гражданами, обучающимися и закончившими обучение в российских вузах по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета
4. 4. Информационное освещение мероприятий проекта и распространение лучших практик по организации работы с иностранными обучающимися

Обоснование социальной значимости

Рост численности иностранных студентов в российских вузах является важным инструментом и ресурсом реализации стратегии «мягкой силы», который открывает возможности для усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, а также формирования позитивного общественного мнения о стране за рубежом (Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 30.11.16 г. 640). Поэтому, одной из целей Национального проекта «Образование» (через федеральный проект «Экспорт образования») является увеличение к 2024 году численности иностранных граждан, обучающихся в российских вузах до 425 тыс. человек. В качестве меры государственной поддержки выступает решение о поэтапном увеличении к 2023 году численности привлеченных иностранных обучающихся в рамках установленной Правительством РФ квоты на образование иностранных граждан до 30 тыс. человек.
Иностранные студенты, обучающиеся по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета, являются представительной целевой группой, охватывающей 184 страны и около 15% от численности иностранных граждан, обучающихся в России по очной форме обучения на бюджетной основе. Важность выстраивания системной работы с этой целевой группой подчеркивается на всех уровнях. По мнению нового руководителя Россотрудничества Е.А.Примакова «мы хотим, чтобы иностранные студенты становились отличными специалистами, экспертами в выбранных сферах и уже своеобразными послами возвращались на родину. Однако при нынешней системе эти планы часто не удается претворить в жизнь».
В последние годы, несмотря на значительное количество заявлений от иностранных граждан на получение образования в рамках правительственной квоты (более 100 тыс. в 2019 году), наблюдается недобор фактического количества иностранных стипендиатов до утвержденного значения в 15 тыс. человек (11 805 чел. в 2018/19 уч.г. и 12 310 чел. в 2019/20 уч.г.). Также наблюдается снижение количества квот для отдельных регионов и стран: страны Азии (Турция, Япония, Шри-Ланка); страны Европы (Франция, Польша); страны Африки (Кения, Марокко), страны Латинской Америки (Куба) и ряд других.
Среди основных проблем, с которыми сталкиваются иностранные стипендиаты:
- проблемы на этапе отбора и привлечения, как в рамках взаимодействии с представительствами Россотрудничества в зарубежных странах, так и с российскими вузами (задержка с оформлением документов, недостаточная прозрачность отборочных механизмов, отсутствие сквозных квот);
- в период пребывания в стране (финансовые проблемы, т.к. квота не покрывает значительную часть расходов на проживание; проблемы трудоустройства по специальности в период обучения);
- по окончании обучения (отсутствие системной работы с выпускниками).
Наблюдаемая диспропорция в выборе иностранными стипендиатами вузов, расположенных в гг. Москва и Санкт-Петербург, во многом, связана как с проблемой недостаточного продвижения российских регионов и региональных университетов в мире, так и с проблемой отсутствия условий для успешной адаптации и интеграции иностранных граждан в региональное сообщество.
Решение этих проблем возможно за счет выстраивания эффективного взаимодействия между региональными органами власти, региональными университетами, институтами гражданского общества, а также представителями работодателей.
Предлагаемый проект нацелен на консолидацию усилий всех заинтересованных сторон и выработку совместных предложений по улучшению процессов привлечения, обучения и адаптации иностранных студентов и выпускников российских вузов, обучающихся по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета. Среди первоочередных мер предлагается открытое обсуждение имеющихся проблем целевой группы и путей их решения, обмен лучшими практиками по организации набора и обучения, академической и социальной адаптации иностранных обучающихся, в сфере общественно - профессиональной деятельности по возвращении выпускников на родину и т.д.
Открытой международной площадкой для подобного обсуждения выступит Первый Форум иностранных стипендиатов, обучающихся в российских вузах по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета. Распределенный (очный + онлайн) формат проведения Форума позволит объединить значительное число участников (до 2000 человек), включая иностранных студентов и выпускников из стран ближнего и дальнего зарубежья; сотрудников университетов (работников международных служб, центров карьеры, служб социально-воспитательной направленности и пр.); представителей национальных и региональных операторов в сфере международного гуманитарного сотрудничества (Министерство науки и высшего образования РФ, Россотрудничество, региональные министерства и ведомства), представителей региональных институтов гражданского общества и работодателей, сотрудников дипломатических представительств зарубежных стран, представителей региональных СМИ.

География проекта

На территории РФ: г. Казань, г. Елабуга (Республика Татарстан), а также не менее 2 городов не менее чем в 2 других субъектах Приволжского федерального округа (Ижевск, Самара и др.) За пределами РФ: Российские центры науки и культуры (Русские Дома Россотрудничества) не менее чем в 3 регионах мира – Центральная Азия, Ближний Восток, Латинская Америка Обоснование ПФО занимает 3-е место среди федеральных округов РФ (после Центрального и Северо-Западного) по численности иностранных обучающихся. Республика Татарстан входит в тройку лидеров среди субъектов РФ по численности иностранных обучающихся. Российские города как площадки проведения мероприятий Форума будут выбраны по наличию университетов, в которых обучаются иностранные граждане по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета. Города стран ближнего и дальнего зарубежья будут выбраны по наличию представительств Россотрудничества, наиболее активно работающих с вузами-участниками проекта.

Целевые группы

1. Иностранные граждане, обучающиеся или закончившие обучение в российских вузах по государственной стипендии (квоте) за счет средств федерального бюджета (далее – иностранные стипендиаты)