Проекты

Краткое описание

Тематика семинара была определена советником Президента Российской Федерации, председателем Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека М.А. Федотовым, который во время своего визита в Оренбуржье предложил обсудить эту проблему на региональном уровне, чтобы затем поднять ее на уровне всероссийском.
К участию в работе семинара приглашаются руководители органов власти, деятели науки, представители международных организаций, деловых кругов, образовательных, научных учреждений и промышленных предприятий, средств массовой информации.
По итогам семинара будет выпущен сборник материалов, где будет отражено мнение представителей гражданского общества по актуальным вопросам, непосредственным образом затрагивающим национальную безопасность и депортацию в Российской Федерации, рассмотрены ранее примененные способы их решения и предложены новые пути, разработанные участниками семинара и другими заинтересованными лицами.

Цель

1. Защита прав и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
2. Гуманизация миграционной политики в отношение соотечественников-переселенцев.
3. Совершенствование процедур депортации и административного выдворения в Российской Федерации.

Задачи

1. Сбор статистической информации о нарушениях прав иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
2. Разработка предложений по совершенствованию миграционного законодательства и практики его применения.
3. Обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности, недопущения нарушения прав и законных интересов.
4. Оказание юридической помощи на безвозмездной и (или) льготной основе трудовым мигрантам, соотечественникам-переселенцам.
5. Привлечение к обсуждению актуальных вопросов по тематике семинара руководителей органов власти, деятелей науки, представителей международных организаций, деловых кругов, образовательных, научных учреждений и промышленных предприятий, средств массовой информации.
6. Подготовка рекомендаций для направления в высшие органы государственной власти Российской Федерации

Обоснование социальной значимости

Национальная безопасность является одним из факторов, который во многом определяет содержание и пути развития сотрудничества между государственными (муниципальными) и общественными институтами. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации не может находиться в ведении лишь органов власти, поскольку угрозы нацио­нальным интересам государства напрямую связаны с первоочередными потребностями граждан. У институтов гражданского общества (и в первую очередь – НКО социально­-экологической и правозащитной направленно­сти), как наиболее приближенных к гражданам структур, имеются широ­кие возможности взаимодействия с различными категориями населения Российской Федерации, получения информации об актуальных вопросах, что дает возможность оценить, насколько они адекватны масштабам и характеру складывающихся угроз.
По сведениям Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, в России насчитывается около 80 лагерей – спецучреждений временного содержания иностранных граждан (СУВСИГ), которые после ликвидации Федеральной миграционной службы перешли в распоряжение МВД. Сейчас в них содержатся около 5,7 тысячи приезжих, большинство из которых выходцы из стран Средней Азии. 1,7 тысячи из них уже готовы к депортации. Но из-­за отсутствия бюджетных средств они вынуждены месяцами оставаться на месте.
Причем в будущем ситуация только ухудшится: в этом году сумма средств, выделяемых на выдворение мигрантов, уменьшилась с 400 до 100 миллионов рублей.
С начала года приставам поступило 23 тысячи производств по выдворению, но в настоящий момент за счет бюджета из них было реализовано лишь 11 тысяч. Для сравнения: в 2015 году было выдворено 37 тысяч человек.
Из-за отсутствия денег и четко прописанного механизма выдворения многие региональные СУВСИГ переполнены вдвое. Например, в лагере в Приморье, рассчитанном на 65 человек, содержатся 120 приезжих, и продолжают поступать новые. К концу года МВД планирует закрыть часть
лагерей, объясняя это частыми жалобами на нарушение там прав человека.
По словам члена СПЧ Андрея Бабушкина, условия содержания в этих учреждениях действительно оставляют желать лучшего. Нередко они становятся причиной протестов и массовых голодовок приезжих.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. Мигранты
2. Органы государственной власти
3. Органы местного самоуправления
4. Государственные и муниципальные учреждения
5. Некоммерческие организации