Проекты

Краткое описание

В последние годы в Томской области растет число жителей недовольных вырубками лесных насаждений. Особенно остро это касается памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий, поскольку эти объекты долгие годы используются населением для рекреации, сбора грибов и ягод. Нередко такие рубки становятся причиной силовых конфликтов между местными жителями и лесозаготовителями. Основных причин таких ситуаций две. Во-первых, не высокая правовая грамотность местного населения. Люди узнают о вырубках уже по факту заведения техники в памятники природы. Хотя существуют правовые возможности остановить вырубку еще при ее планировании. Во-вторых, при назначении вырубок лесов на территории памятников природы, как правило, используется схема проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые фактически означают сплошную вырубку лесных насаждений. Большая часть памятников природы Томской области до сих пор относится к категории эксплуатационных лесов, хотя с точки зрения законодательства должны быть отнесены к категории защитных. Данная правовая позиция закреплена судебной практикой более чем в 20 регионах России. Аналогичную позицию занял Верховный суд РФ. Перевод лесов, расположенных на территории памятников природы, из категории эксплуатационных в категорию защитных повысит статус этих объектов и позволить прекратить варварские вырубки. Это в свою очередь не только внесет вклад в охрану окружающей среды, но и позволит снизить социальную напряженность среди местного населения, возмущенного вырубками лесов на памятниках природы.
Цель проекта - инициация процесса придания лесам, расположенных на территории 20 памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий (ООПТ), категории защитных. Задачи проекта: 1) Инициация процесса перевода лесов, расположенных на памятниках природы и иных особо охраняемых природных территорий, из категории эксплуатационных в категорию защитных; 2) Повышение правовой грамотности населения и вовлечение его в процесс по сохранению лесов, расположенных на памятниках природы и иных особо охраняемых природных территорий.
Целевая группа проекта – неравнодушные и активные жители сельских территорий, проявляющих активность в области охраны лесов и проживающих в районе 20 памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий в 5 муниципальных районов Томской области.
Основные ожидаемые результаты: 1) Снижение социальной напряженности между местным населением и лесозаготовителями в 5 муниципальных образованиях области; 2) Инициация процесса перевода лесов, расположенных на территории 20 памятников природы в категорию защитных; 3) Повышение правовой грамотности местного населения в 5 муниципальных образованиях области.

Цель

1. Инициация процесса придания лесам, расположенных на территории 20 памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий (ООПТ), категории защитных

Задачи

1. 1. Инициация процесса перевода лесов, расположенных на памятниках природы и иных особо охраняемых природных территорий, из категории эксплуатационных в категорию защитных.
2. 2. Повышение правовой грамотности населения и вовлечение его в процесс по сохранению лесов, расположенных на памятниках природы и иных особо охраняемых природных территорий.

Обоснование социальной значимости

В последние годы в Томской области растет число жителей недовольных вырубками лесных насаждений. Особенно остро это касается памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий, поскольку эти объекты долгие годы используются населением для рекреации, сбора грибов и ягод. Ряд объектов имеют значение как культурные объекты. Например, огромный резонанс в области имели случаи рубок на особо охраняемых природных территориях (https://tv2.today/Istorii/Karegodskiy-zakaznik-unichtozhenie-razresheno https://news.vtomske.ru/news/180373-eto-nasha-jizn-pod-asino-neizvestnye-rubyat-les-na-territorii-pamyatnika-prirody). По факту этих случаев общественности удалось добиться возбуждения уголовных дел (подтверждающие материалы в разделе 8.1.). Вырубки лесных насаждений в Томской области поднимали и федеральные медиа-персоны. Например, Н.С. Михалков (https://tv2.today/News/Nikita-mihalkov-sravnil-vyrubku-lesov-v-tomskoy-oblasti-s-filmom-sibirskiy-ciryulnik ).
Нередко такие рубки становятся причиной силовых конфликтов между местными жителями и лесозаготовителями. Основных причин таких ситуаций две. Во-первых, не высокая правовая грамотность местного населения. Люди узнают о вырубках уже по факту заведения техники в памятники природы. Хотя существуют правовые возможности остановить вырубку еще при ее планировании. Например, план проведения и результаты лесопатологического обследования (основа для назначения санитарной рубки) заранее открыто публикуются в сети Интернет.
Во-вторых, при назначении вырубок лесов на территории памятников природы, как правило, используется схема проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые фактически означают сплошную вырубку лесных насаждений. Большая часть памятников природы Томской области до сих пор относится к категории эксплуатационных лесов, хотя с точки зрения законодательства должны быть отнесены к категории защитных. Данная правовая позиция закреплена судебной практикой более чем в 20 регионах России. Аналогичную позицию занял Верховный суд РФ. Перевод лесов, расположенных на территории памятников природы, из категории эксплуатационных в категорию защитных повысит статус этих объектов и позволить прекратить варварские вырубки. Это в свою очередь не только внесет вклад в охрану окружающей среды, но и позволит снизить социальную напряженность среди местного населения, возмущенного вырубками лесов на памятниках природы.
Целевая группа проекта – неравнодушные и активные жители сельских территорий, проявляющих активность в области охраны лесов и проживающих в районе 20 памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий в 5 муниципальных районов Томской области.
Территория проекта выбрана исходя из следующих факторов. Первое, наибольшей опасности подвержены леса на памятниках природы, расположенных в южной части Томской области, поскольку здесь минимальные транспортные издержки для доставки древесины в областной центр. Второе, командой проекта в этих районах определены 20 памятников природы, имеющие подъездные пути и таким образом, попадающих в перспективные объекты для вырубок.

География проекта

20 памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий, расположенных в: Шегарский, Томский, Асиновский, Кривошеинский и Первомайский районы Томской области.

Целевые группы

1. неравнодушные и активные жители сельских территорий, проявляющих активность в области охраны лесов и проживающих в районе 20 памятников природы и иных особо охраняемых природных территориях