Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает создание Ресурсного Центра Комплексной Безопасности Населения (РЦКБН) Нижегородской области, который позволит:
1. Снять проблему конкуренции между поисково-спасательными отрядами (ПСО), создав в РЦКБН единый источник информационных, технических, материальных и организационных ресурсов, таким образом мотивировать действующие ПСО взаимодействовать по единым, согласованным стандартам и правилам, синхронизировать свои цели и задачи с потребностями региона.
2. Проводить обучение добровольческих формирований и неорганизованных добровольцев, оказывать им методическую, информационную и организационную помощь.
3. Аккумулировать научно-технические разработки поисково-спасательных технологий.
4. Обслуживать и ремонтировать оборудование и снаряжение, обеспечивать им ПСО и добровольцев при проведении поисково-спасательных мероприятий.
5. Совершенствовать нормативную базу по взаимодействию экстренных служб, МСУ, волонтеров и местного населения.
6. Вести статистический учет поисково-спасательных мероприятий, учёт полученных волонтерами знаний, выданного снаряжения и др.
7. Синхронизировать на территории региона профилактические проекты: Стрелки, Спасатель рядом, Школа безопасности, Ликвидация опасных объектов, Безопасность на массовых мероприятиях и др.
8. Повысить эффективность поисково-спасательных мероприятий, соответственно- увеличить количество найденных и спасенных людей живыми.
РЦКБН в первую очередь предназначен для поддержки организаций и сообществ добровольцев Нижегородской области, осуществляющих поиск пропавших людей, а также реализующих профилактические проекты в сфере повышения безопасности населения. Многие функциональные задачи центра являются постоянными, круглосуточными и требуют оперативного реагирования, поэтому для его работы необходимы штатные сотрудники с постоянной занятостью. Естественно, что массовое участие добровольцев-поисковиков остается одним из условий функционирования системы поисков, но всю организационную работу будут осуществлять оплачиваемые профессионалы.
Многие ПСО не имеют возможности приобрести и использовать при поисково-спасательных работах сложную и дорогостоящую технику, в таких случаях РКЦБН будет предоставлять эти ресурсы централизованно, что позволит более экономично развивать материально-техническую базу на территории региона.

Цель

1. Создание единого центра компетенций и взаимодействия добровольцев, общественных и государственных организаций в сфере повышения безопасности населения Нижегородской области

Задачи

1. Создание организации и условий для её работы
2. Создание системы обучения, учета и повышения квалификации, а также личного вклада добровольцев региона
3. Создание системы быстрого реагирования и организации поисковых, спасательных, аварийных и восстановительных мероприятий, ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций силами добровольцев и населения
4. Организация системы материально- технического и программного обеспечения поисково-спасательной и профилактической деятельности
5. Организация взаимодействия добровольческих и государственных структур

Обоснование социальной значимости

В Нижегородской области по данным МВД ежегодно пропадает более 6000 чел, из них 10% не находятся никогда. Более 100 000 получают различные травмы, увечья, гибнут или становятся инвалидами. Пожилые люди, подростки, дети - группа риска очень велика.
Сегодня более чем в 20 районах региона действуют подразделения добровольческих поисково спасательных отрядов. Там где они есть в этих районах поиски начинаются в первые минуты, что повышает количество найденных живыми. Однако, создание и развитие местных подразделений происходит хаотично и не последовательно. В первую очередь местные ПСО появлялись в районах, где происходили резонансные поиски пропавших, а население и власти приходили к выводу, что отряд им теперь необходим. Или находился лидер, который имел желание, а главное- возможности для создания местного отряда и брал всю инициативу на себя. При отсутствии плана, команды и средств создание местных ПСО происходит медленно, а обеспечение снаряжением зависит от настроения спонсоров. Поэтому мы хотим данным проектом придать процессу создания районных ПСО системный и плановый характер. В перспективе для охвата всех 53 районов области необходимо создание еще порядка 30 подразделений, но без поддержки этот процесс может затянуться на долгие годы.
Традиционно культура безопасности населения находится на низком уровне, жители не имеют мотивации получать знания, тратить время и средства на обеспечение собственной безопасности, часто воспринимают всё волонтерство, как очередную кампанию по уборке территории. Потенциальные добровольцы-спасатели на местах разобщены, не организованы, не имеют знаний, снаряжения и поддержки органов МСУ. К тому же добровольчество в районах представлено в основном легко организуемыми школьниками и студентами. Наш проект позволяет вовлечь в добровольчество жителей всех возрастов, в тч «серебряных волонтеров».
Часто на местах госслужащие, отвечающие за безопасность населения и развитие добровольчества, перегружены спущенными «сверху» проектами, мало осведомлены о таком направлении как «Добровольчество в ЧС» и не имеют планов по его развитию. Для этой ЦА мы подготовили пакет документов с подробным пошаговым планом создания с нуля местного ПСО. Мы знаем, как изменить эту ситуацию. Опыт предыдущих лет показал, что именно выезды в районы, сочетание рабочих встреч с госорганами, очного и дистанционного обучения волонтеров, просветительских и мотивирующих встреч с жителями показывают наибольшую эффективность.
Для организации эффективной работы РЦКБН необходимо реализовать три важнейших процесса: ОБУЧЕНИЕ волонтеров и населения, ОБЕСПЕЧЕНИЕ снаряжением, ОРГАНИЗАЦИЮ взаимодействия с госорганами и другими отрядами.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Добровольческие поисково-спасательные формирования Нижегородской области
2. Добровольцы сферы повышения безопасности населения Нижегородской области
3. Региональные, муниципальные, местные структуры отвечающие за развитие добровольчества и безопасность населения Нижегородской области