Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает создание системы поддержки местных сообществ для поступательного развития сельских населенных пунктов. Местные сообщества или команды развития – представители органов местного самоуправления, бизнес-сообщества, гражданских активистов, работников наиболее значимых социальных объектов села и молодых инициативных людей (около 10 человек), объединённых общей целью развития территории. Карта реализации проекта включает в себя: 1. Предобучение инициативных групп и формирование команд развития через конкурсный отбор (не менее пятидесяти команд-участниц, общим количеством пятьсот человек); 2. Дистанционное обучение с элементами методической и консультационной поддержки, анализом потенциала территории и разработкой проектов; 3. Очный трек программы с экспертными и инвестиционными сессиями, где потенциальным партнёрам будут представлены как реализованные инициативы команд развития, так и находящихся на стадии идеи. Также будет собрана обратная связь с команд развития и обобщён опыт по созданию проектов комплексного развития сельского населённого пункта; 4. Сопровождение проектов местных сообществ по развитию сельских населенных пунктов (не менее пяти). Команды получат менторскую поддержку: PR-стратегия проекта; развитие человеческого капитала; привлечение государственных, частных и иностранных инвестиций; правовой консалтинг. Планируется разработать и приступить к реализации в не менее 5 сельских населенных пунктах проектов комплексного развития с участием местных сообществ. Количество благополучателей проекта составит не менее 20 000 человек, а материалами проекта будет охвачено свыше 150 000 человек. Проект станет логическим продолжением деятельности Федерального ресурсного центра РССМ по поддержке и развитию молодёжных инициатив и проектов в сельской местности. РССМ с 2008 г. реализовал свыше 150 социально значимых проектов, в которых приняли участие порядка 5 млн. чел. Структурные подразделения союза открыты в 80 субъектах РФ и объединяют более 60 000 молодых людей, неравнодушных к проблемам сельской местности. Именно эти ребята в составе РССМ формируют и реализуют социально значимые инициативы, используют площадку союза для развития себя и проектов. Проект позволит объединить таких людей в команды развития, которые получат уникальный опыт и знания по развитию своего сельского населённого пункта.

Цель

1. Формирование подходов комплексного развития сельских территорий посредством создания из местных сообществ команд сельских населенных пунктов (представители сельской администрации, бизнеса, молодых специалистов, молодежи и активистов НКО) в 5 регионах

Задачи

1. Приобретение местными сообществами навыков комплексного развития сельских населённых пунктов
2. Формирование инициативных команд сельских населенных пунктов - участников проекта
3. Создание системы поддержки местных сообществ на сельских территориях
4. Анализ и систематизация результатов работы команд развития сельских населенных пунктов

Обоснование социальной значимости

Президент России в своём послании Совету Федерации в январе 2020 года отметил: "Люди хотят развития, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, в городах, районах, сёлах, по всей стране. Полномочия и реальные возможности местного самоуправления самого близкого к людям уровня власти могут и должны быть расширены и укреплены". Согласно принятым летом 2020 года поправкам в Конституцию Российской Федерации (ст.132 п.3): "Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории". Для выполнения поручений Президента России по пространственному развитию необходимо отдельное внимание уделить обучению и сопровождению местных сообществ, в том числе и глав сельских поселений, которые отметили нехватку знаний в рамках форума "Социальное развития села - основа территориального развития России" https://rssm.su/news/main/4037/, проведённого РССМ в июле 2018 г. при поддержке Совета Федерации. По данным Росстата в 2019 г. на сельских территориях РФ проживает 37,2 млн. человек – это 25,4% от общего количества населения РФ, в т.ч. молодёжи 9 млн. человек. Согласно социологическому исследованию, проведённому РССМ, более половины молодых людей из сельской местности (57,6%) не планируют связать свою жизнь с селом. «Выбраться из села» - девиз большинства (62,2%) из тех, кто ещё не имеет аттестата о среднем образовании. Основными мотивами, которые называют сторонники переезда в городскую местность, являются отсутствие жизненных перспектив на селе (14,2%), условий (7,7%), а также привлекательность городской жизни (4,8%). «…В сёлах доля недовольных уровнем комфорта окружающей среды достигает 36%, в малых городах и посёлках городского типа — 34%, в средних городах с населением от 50 тыс. до 99 тыс. — 36%, говорится в материалах Аналитического центра НАФИ». Подробнее на РБК: https://realty.rbc.ru/news/5b6c00bc9a7947c6a6e58229. Одновременно в аппарат РССМ поступают запросы и от бизнес-сообщества, которое готово вкладывать материальные ресурсы, с просьбой оказать содействие по вовлечению местного населения в развитие сельского населённого пункта. Полученный командой РССМ опыт в 2018-2020 годах по работе с местными сообществами подтверждает актуальность реализации данного проекта. Так, например, команда развития села Зудилова Алтайского края создала проект, в который привлечено уже свыше 10 млн. рублей инвестиций: построена козья ферма на 500 голов с рабочими местами для местного населения, зарегистрирован товарный бренд воды, осуществлена закладка ягодного сада для производства морсов. Параллельно, в развитие социальной инфраструктуры сельского поселения вложено порядка 5 млн. рублей. В Уляшкинском сельском поселении Ростовской области команда развития также привлекла несколько миллионов рублей на реализацию проекта: проведен туристический эко-фестиваль "Ольховые колки", ведутся работы по газификации поселения, отремонтирован местный дом культуры. Команда Барлакского сельсовета Новосибирской области смогла получить средства от МСП Банка - партнера проекта в размере 500 млн. руб. на строительство школы. Подобные проекты были реализованы в 10 субъектах Российской Федерации https://fadm.gov.ru/news/46185?is_important=true. Данный опыт планируется систематизировать и тиражировать посредством проекта "Мастерская развития сельских территорий", который поможет объединить усилия и сформировать команды развития из местного сообщества, разработать и реализовать проекты комплексного развития сельских населённых пунктов с учётом современных требований и возможностей. Конкурсный отбор планируется провести в не менее половине субъектов Российской Федерации с акцентом на те регионы, где наиболее активные региональные и местные отделения Российского союза сельской молодежи.

География проекта

Предобучение и конкурсный отбор команд развития - вся страна. Отбор участников и их обучение - из не менее 43 субъектов: республик - Башкирия, Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Алтай, Татарстан, Чувашия, Удмуртия; краев - Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Ставропольский; областей - Архангельская, Астраханская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Кемеровская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Новосибирская, Орловская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Смоленская, Свердловская, Сахалинская, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская. Работа команд развития - в не менее 5 субъектах.

Целевые группы

1. Молодежь и студенты
2. Молодые специалисты
3. Сотрудники местных органов власти
4. Представители бизнес-сообщества
5. Активисты некоммерческих организаций