Проекты

Краткое описание

Нижегородская региональная общественная организация инвалидов «Ковчег» с 2019 года системно занимается трудоустройством людей с инвалидностью в регионе. За этот период нами было трудоустроено более 90 молодых людей с инвалидностью, выиграно три президентских гранта в сфере инклюзивного трудоустройства, а один из проектов «Территория эффективного трудоустройства 2.0» вошел в ТОП 100 более чем из 52 000 проектов по всей России.
Накопив большой методический и экспертный опыт в этом направлении, мы стали выстраивать в регионе партнерские связи с бизнесом, государством и некоммерческим сектором и в сотрудничестве с АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области», постепенно становится координирующим органом по вопросам трудоустройства людей с инвалидностью в регионе.
В трудоустройства людей с инвалидностью присутствуют много заинтересованных сторон, служба занятости населения, которая сейчас проходит период реорганизации, ресурсные учебно-методические центы при учебных заведениях, активные некоммерческие организации и заинтересованные работодатели. Поэтому возникла необходимость объединение усилий и создание четкой и понятной роли каждой структуры в этом процессе, что является залогом успешного комплексного подхода по решению этой социальной задачи.
В ходе проекта основной уклон деятельности будет направлен на обучение, повышение профессионального уровня и информированности специалистов государственных служб и ответственных работников работодателей, а также формирование ресурса полезных практических материалов и развитие межсекторного взаимодействия. Мы рассмотрим различный успешный опыт по всей территории страны, сформируем банк практик, технологий и инструментов, которые предложим для использования всем заинтересованным сторонам. На базе Проектного офиса Нижегородской области пройдут ряд круглых столов и многосторонних встреч, на которых будут разработаны и утверждены дорожные карты решения важных проблем. Будут разрабатываться наиболее актуальные темы, связанные с трудоустройством людей с инвалидностью: профориентация и подготовка, прежде всего выпускников учебных заведений, развитие сопровождаемого трудоустройства, создание условий труда и обучение на рабочем месте, возможности альтернативного исполнения обязательств по квотированию со стороны работодателя, в том числе с учетом реализация Правительства РФ от 14.03.2022 N 366. "Об утверждении правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".
Результатом станет успешно взаимодействие разных структур Нижегородской области, люди с инвалидностью станут более оперативно и бесшовно получать качественные услуги, специалисты государственных служб и сотрудники НКО и работодателей получат в свое распоряжение передовые эффективные технологии и инструменты, что позволит им эффективно решать вопросы трудоустройства и адаптации на рабочем месте, в том числе участников, возвращающихся из зоны СВО.

Цель

1. Обеспечение межсекторного взаимодействия для развития качественных доступных услуг и создания условий по улучшению ситуации с трудоустройством людей с инвалидностью в Нижегородской области

Задачи

1. Содействие координации деятельности по трудоустройству людей с инвалидностью в Нижегородской области различных ведомств и секторов: государственной службы занятости, работодателей, учебных заведений и заинтересованных НКО.
2. Повышение компетенций специалистов работающих по трудоустройству людей с инвалидностью: обучение сотрудников службы занятости и ресурсных учебно- методических центров при ВУЗах, НR специалистов и сотрудников отделов кадров компаний-работодателей.
3. Создание банка информационных и методических материалов по тематике трудоустройства людей с инвалидностью, обеспечение доступа к ним всех заинтересованных специалистов и организаций разных регионов Российской Федерации, в том числе Донецкой области.

Обоснование социальной значимости

Проблема трудоустройства людей с инвалидностью в Нижегородской области продолжает оставаться весьма актуальной. В регионе проживают почти 300 тысяч людей с инвалидностью, из них трудоспособного возраста около 68.5 тысяч, при этом заняты трудовой деятельностью пример 17,5 тысячи человек, что составляет около 26%. Сложности, чтобы найти работу, испытывают и молодые люди с инвалидностью, выпускники учебных заведений. По Нижегородской области тех, кто учится в высших учебных заведениях более 400, и около тысячи учащихся средне-специальных учебных, многие из них участники программы Абилимпикс, при этом трудоустраиваются из них менее одной трети. Служба занятости населения не может в полной мере решить эти вопросы, через ее услуги в год проходят около трех тысяч людей с инвалидностью, около полутора тысяч находят работу, остальные просто обращаются за пособием.
Правительство Нижегородской области осознает, что без дополнительных и решительных действий увеличить количество трудоустроенных в регионе не удастся, в соответствии с поручением Президента задачей к 2025 году необходимо обеспечить работой 50 % людей с инвалидностью.
В регионе существует множество структур, которые тем или иным образом параллельно занимаются адаптацией и трудоустройством людей в общество (центры занятости, РУМЦ, Абилимбикс, НКО, министерство социальной политики). Однако между ними отсутствует единая координация всех процессов, что прямым образом влияет на трудоустройство и вовлечение в активную жизнь человека с инвалидностью.
Текущий проект призван наладить межведомственное и межсекторное взаимодействия между ключевыми участниками этих процессов. АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области», обладающий межведомственным координирующим ресурсом в сотрудничестве с Нижегородской региональной общественной организаций «Ковчег», обладающей экспертным и управленческим ресурсом будут иметь возможность наладить такую координацию в регионе.

Основной упор в проектной модели мы делаем на следующем:
Первое. Синхронизация всех участников и процессов вопросам трудоустройства людей с инвалидностью в регионе.
Второе. Реализация программ профориентации и подготовки к трудоустройству в регионе, в том числе через обучение сотрудников служб занятости населения внешними экспертами.
Третье. Внедрение системы индивидуального сопровождения людей с инвалидностью в процессе поиска работы, адаптация и обучение на рабочем месте (в том числе участников СВО).
Четвертое. Содействие в трудоустройстве людям без первого места работы, выпускникам учебных заведений и участникам Абилимпикс,
Пятое. Реализация альтернативных способов исполнения обязательств по квотированию рабочих мест (в том числе через аренду рабочих мест).
Шестое. Развитие совета бизнеса по вопросам инвалидности для повышения информированности и вовлеченности бизнеса в процессы трудоустройства.
По всем обозначенным пунктам будет изучен лучший успешный опыт разных регионов Российской Федерации, сформированы дорожные карты внедрения на территории Нижегородской области, также будут разработаны документы, которые дадут вовлеченным организациям практические инструменты реализации и разграничение зон ответственности.
Отдельным направлением будет подготовленность работодателей к приему на работу людей с инвалидностью. Они в этих вопросах не являются специалистами и необходима просветительская работа по процедурам собеседований и отбора, созданию необходимых условий труда, умению адаптировать их к производственным процессам, научить сотрудников корректной терминологии и взаимодействию с людьми с разными формами инвалидности.

Особой проблемой сейчас является службы занятости населения. В результате центры занятости перепрофилируют в государственные кадровые агентства, все сотрудники пройдут переобучение на новый стандарт работы. Мы будем активно участвовать в этом процессе, привлечем ведущих специалистов и организации с интересным опытом.

На первый взгляд проект не направлен непосредственно на человека с инвалидностью, а больше на создание управленческой и методологической модели . Однако предложенная модель заработав поможет выстроить по-настоящему эффективную и не разовую дружелюбную среду, которая будет работать на регион и, в конечном итоге, способствовать эффективному трудоустройству и карьерному развитию человеку с инвалидностью. Предложенная практика и модели будут описаны и представлены для тиражирования на другие регионы России.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Молодые люди с инвалидностью (18–35 лет) – студенты или недавно закончившие обучение, желающие устроиться на работу
2. Сотрудники организаций - работодателей Нижегородской области
3. Специалисты государственной службы занятости населения и ресурсных учебно-методических центров учебных заведений