Проекты

Краткое описание

Общественная коллегия по жалобам на прессу – единственный в России профессионально-гражданский проект, с 2005 года успешно выполняющий функцию медийного саморегулирования. Коллегия регулярно проводит заседания, на которых рассматривает и разрешает такие информационные споры граждан и организаций против СМИ и журналистов, которые в силу своей природы не могут найти разрешения в суде. Работа Коллегии существенно продвигает развитие в России представлений о медиаэтике; решения Коллегии (их уже две сотни) изучаются на факультетах журналистики, и не только в России; по ним написано множество дипломов и диссертаций; семинары Коллегии и её тематические конференции, её ежегодные издания формируют у тысяч журналистов и десятков тысяч граждан представления о профессиональных стандартах, прямо влияя на уровень защищённости граждан в сфере массовой информации.
Выполняя роль ресурсного центра по отношению к трём территориальным коллегиям по жалобам на прессу (Казанской, Уральской и Западносибирской), создание которых было ею поэтапно подготовлено, а в 2015 году инициировано, Коллегия непрерывно ведёт обучающую, методическую, просветительскую и поддерживающую экспертную деятельность в общей сложности в 11 российских регионах. К Коллегии за разрешением информационных споров и за защитой своих конституционных прав обращаются отдельные граждане, некоммерческие организации и частные компании, политические партии, правозащитные и религиозные организации, региональные советы судей, органы государственной власти и местного самоуправления, иными словами, все, чьи информационные права оказались нарушены журналистами или СМИ.
Предлагаемый проект позволит Коллегии существенно обновить инструментарий прямой и обратной связи органа саморегулирования как с обществом, так и со средствами массовой информации, включая так называемые «новые медиа», повышая в итоге надежность защиты прав граждан в информационной сфере.

Цель

1. Цель №1: - Развитие Общественной коллегии по жалобам на прессу, как уникального проекта общенационального инструмента саморегулирования и защиты прав человек в сфере СМИ;
2. Цель №2: - Совершенствование системы медийного саморегулирования и её распространение на сферу т.н. «новых медиа»;
3. Цель №3: - Повышение уровня защищённости граждан от нарушения их прав в сфере массовой информации;

Задачи

1. Задача №1. Подготовка и проведение заседаний Коллегии, выработка решений по информационным спорам, подготовка экспертных мнений к жалобам, решения по которым не очевидны.
2. Задача №2. Выполнение функций ресурсного центра как по отношению к трём партнёрским организациям (Казанская, Уральская и Западно-Сибирская территориальные Коллегии), так и по отношению к вузам, на факультетах или отделениях журналистики и права, на которых изучается практика Коллегии.
3. Задача №3. Проведение трёх двухдневных консультационно-обучающих семинаров Коллегии (в Казани, Екатеринбурге и Барнауле), представляющих новейшую практику Коллегии, в том числе, в сфере работы с т.н. «новыми медиа».
4. Задача №4 Подготовка и проведение кампании по выборам новых составов Палаты медиа-сообщества и Палаты медиа-аудитории Коллегии;
5. Задача №5 Подготовка и проведение серии отчётов Коллегии в организациях, проявляющих интерес к делегированию в Коллегию представителей (Общественная палата РФ, СЖ РФ, Национальная Ассоциация телерадиовещателей, Совет при Президенте РФ по правам человека, Совет судей РФ, Федеральная палата адвокатов)
6. Задача №6 - подготовка видеоролика об итогах деятельности Коллегии с целью его демонстрации на отчетных встречах в период выборной кампании, а также размещения его на сайте Коллегии и интернет-ресурсах партнерских организаций;
7. Задача №7 Подготовка и проведение ежегодной научно-практической конференции Коллегии – с тематическим «круглым столом» («Саморегулирование и проблема защиты прав граждан в сфере массовой информации») владельцев и главных редакторов СМИ.
8. Задача №8 Подготовка и издание десятой «Настольной книги по медийному саморегулированию»
9. Задача №9 Качественное изменение системы информационного сопровождения деятельности Коллегии, формирование модели устойчивой обратной связи Коллегии со СМИ, гражданами и организациями; более эффективное использование интернет-ресурсов;
10. Задача №10 Усиление воздействия на медиаорганизации, в практике которых устойчиво проявляются элементы этического нигилизма;
11. Задача №11 Наработка теории и практики медиаэтической медиации;
12. Задача №12 Продолжение участия Коллегии в работе Европейского Альянса независимых советов по делам прессы (AIPCE).

Обоснование социальной значимости

Защита информационных прав граждан, не может опираться исключительно на букву закона; в повседневной деятельности СМИ и журналистов, работает, поддерживая свободу СМИ, но и защищая права гражданина, мощный и самостоятельный институт долженствования, изначально отделённый от правового поля – профессиональная этика журналиста. Коллегия повседневно влияет на укрепление этого морально-этического фундамента СМИ, вынося вердикты по конкретным информационным спорам и обозначая деонтологические ориентиры. Разрешая споры и выстраивая на основе рассмотренных жалоб «кейсы», на которых с её подачи и с её помощью обучаются тысячи нынешних и будущих профессиональных журналистов и редакторов, а равно и тысячи представителей гражданского общества, Коллегия формирует открытый (со свободным доступом в него) контур профессионально-гражданского дополнительного самообразования, в основании которого лежит идея социально ответственной журналистики как во многом особой, но при этом массовой профессии. Новый этап развития этого контура и заметное обновление его качества предполагается обеспечить за счёт четырёх инновационных опорных элементов проекта:
а) сосредоточения внимания самой Коллегии на теме социальной ответственности т.н. «новых медиа,
б) выработке конкретных тематических рекомендаций, помогающих защитить права человека в информационной сфере; в) наработки опыта медиаэтической медиации как нового направления в работе Коллегии; г) качественного изменения системы обратной связи Коллегии с потенциальными заявителями (гражданами и гражданскими организациями) и потенциальными адресатами жалоб: с телерадиокомпаниями, издательскими домами, другими СМИ, с журналистами и редакторами, в том числе, в регионах. Медиайные ассоциации и медиаэксперты, рассматриваются при этом как потенциальная опора проекта, источник квалифицированных посредников для отсутствующей пока медиаэтической медиации. Одной из специальных площадок, на которой будет вестись инновационная деятельность проекта, должна стать площадка «коллегиальная выборная». До мая 2020 года на основании уставной процедуры будут сформированы новые составы Палаты медиа-сообщества и Палаты медиа-аудитории Коллегии. Процесс подготовки к выборам, их ход и результат рассматриваются проектом как одно из ключевых пространств формирования новой модели обратной связи Коллегии со всеми, кто рассматривает качество российской журналистики как ключевую предпосылку полноценной защиты прав и свобод граждан в сфере массовой информации.

География проекта

Российская Федерация и её отдельные субъекты (Москва, Санкт-Петербург, Алтайский край, Республика Татарстан, Республика Алтай, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Свердловская, Томская, Тюменская области, а также Республика Адыгея, Республика Коми, Ростовская и Тульская области - и другие регионы, откуда в Коллегию поступают жалобы граждан)

Целевые группы

1. 1: Граждане Российской Федерации, составляющие аудиторию СМИ и защищающие свои информационные права путем обращения в Коллегию;
2. 2: Российские журналисты и СМИ;
3. 3: Преподаватели и студенты факультетов журналистики и права;
4. 4: Представители законодательных и исполнительных органов власти, участвующие в формировании и распространении информации;
5. 5: Представители правозащитных организаций и правоохранительных органов;
6. 6: Представители судейского и адвокатского сообществ, участвующие в разрешении информационных конфликтов;