Проекты

Краткое описание

Проект посвящен правозащитной работе Общероссийского движения «За права человека» в условиях достаточно сложной социально-экономической ситуации. Данный проект продолжает работу, начавшуюся в прошлом году при поддержке президентского гранта.
Кроме традиционной работы по широкому спектру правозащитных тем в режиме фактически «горячей линии» по обращениям граждан со всей страны в проекте уделяется отдельное внимание разрешению проблем общения между группами граждан и властью на разных уровнях, которые, по нашему наблюдению, приобретают все большее значение.
В случае отсутствия диалога общества с властью эти проблемы могут приобретать и иногда приобретают радикальную форму. Мы уже убедились, что в таких случаях необходима помощь правозащитной организации в медиативной деятельности для налаживания диалога общества и власти. Движение уже имеет успешный опыт такой деятельности как в Москве в связи с конфликтами по теме градостроительства, трудностей с выделением жилья очередникам, а также в регионах — в частности, в работе с фермерами Краснодарского края, дальнобойщиками и т.д.
В подобных случаях Движение занимает позицию посредника, способствуя налаживанию диалога между сторонами в каждом конкретном случае с целью оказать помощь гражданам избежать неуправляемого развития событий. Мы регулярно успешно привлекаем к решению таких проблем аппарат Уполномоченного по правам человека и Совет по правам человека при Президенте РФ. В частности, в рамках предыдущего проекта мы уже способствовали проведению специальных заседаний СПЧ и УПЧ по нескольким темам — дальнобойщики, фермеры, а также заседания Общественного совета при ГУВД Москвы, посвящённых разрешению конфликтных ситуаций в связи с застройками парковых зон Москвы.
В рамках проекта также будет продолжена традиционная правозащитная работа по широкому спектру тем: права заключенных и их родственников, права в сфере ЖКХ, права граждан во взаимодействиях с правоохранительными органами, права административно задержанных и т.д.
Проект будет проводиться по всей России, поскольку обращения в центральный офис поступают со всей страны, а также в 15 регионах будут работать региональные эксперты, оказывая правозащитную помощь непосредственно на месте.

Цель

1. Цель проекта, как и цель существования ООД «За права человека» — защита прав граждан.
2. В новых условиях помимо этой цели возникает еще одна – медиация при различных конфликтах граждан и власти с целью урегулирования и недопущения радикального развития событий

Задачи

1. защита прав граждан силами Движения - прием граждан лично, а также прием обращений от них по различным каналам, консультирование, обращения в интересах обратившихся граждан к органам власти, и т.д.; представительство в судах в отдельных случаях.
2. «медиация конфликтов» — выявление «точек напряжения», где происходят массовые конфликты граждан с властью (вроде описанного выше конфликта фермеров с властью), анализ ситуации, совершение действий для обеспечения содержательного диалога граждан с властью для разрешения конфликта;
3. повышение уровня юридической грамотности граждан в распространенных конкретных случаях, придание им инструментария для самозащиты — Движение уже ведет школу защитника по административным делам, которая пользуется большим спросом, планируем продолжить её и создать подобные по другим темам;
4. взаимодействие с региональными представителями и партнерами – прием от них случаев, которые требуют вынесения на федеральный уровень; методическая, консультационная помощь партнерам для повышения эффективности их работы;
5. обращения в государственные правозащитные институты - Уполномоченный по правам человека в РФ, Совет по правам человека при Президенте, Общественная палата и т.д. – предварительная обработка и передача обращений, требующих их вмешательства;
6. подготовка аналитических материалов по общим актуальных проблемам защиты прав человека - - аналитических докладов для Уполномоченного по правам человека, Совета по правам человека при президенте РФ, Общественной палаты РФ, различных конференций и круглых столов;
7. анализ вносимых в парламент законопроектов, затрагивающих права человека - выработка предложений по их улучшению либо принятию/непринятию.
8. распространение информации – как с помощью своих ресурсов, так и путем взаимодействия со СМИ – проведения конференций, круглых столов, распространения пресс-релизов, интервью руководителей; распространение идеи верховенства прав и свобод человека, обозначенной в Конституции РФ
9. Помимо работы центрального офиса, который принимает обращения из разных регионов России, в рамках проекта будет проводиться правозащитная работа непосредственно в 15 регионах — там на месте будут работать региональные эксперты, частичное финансирование которых предполагается в рамках проекта.

Обоснование социальной значимости

Основная особенность данного проекта в том, что на первый план выходит предотвращение социального напряжения в настоящей достаточно сложной социально-экономической ситуации. Возникает необходимость работать не только персонально с гражданами или небольшими группами, но с большими группами, объединенными одним видом нарушения прав, что повышает социальную значимость предлагаемого проекта. Мы уже начали и ведем такую работу — например, по пробеме очередников на жилье в Москве, массового протеста дальнобойщиков, возникшего после внедрения системы «Платон», выступления фермеров из Краснодарского края, обратившихся в Движение по поводу отъема земель.
В ходе реализации предыдущего проекта в рамках президентского гранта метод медиации уже показал свою эффективность, и в рамках ныншенего проекта мы намерены развивать работу в этом направлении.
При этом, традиционные проблемы правозащитной деятельности в современных условиях не только не пропали, но усилились, так что работа по ним будет также продолжена:
1. Проблемы в работе правоохранительных органов — превышение сотрудниками
правоохранительных и правоприменительных органов своих должностных полномочий; в том числе, применение насилия в ходе проведения расследований, вымогательство и коррупция; отдельная проблема — массовые задержания гражданских активистов при участии даже в согласованных гражданских акциях, незаконность данных задержаний и их количество постоянно возрастает.
2. Нарушения прав заключенных и их родственников — проблема стоит очень остро. Права заключенных нарушаются в широком спектре — от прав на связь с внешним миром (переписка, получение газет и журналов) и прав на пользование личными вещами до основных прав человека – прав на жизнь и здоровье. К сожалению, Россия остается единственной страной в Европе, где жестокое обращение с заключенными и их пытки являются не из ряда вон выходящими явлениями, а вполне часто встречающимися, а в некоторых колониях просто системными.
3. Защита прав в области ЖКХ остается весьма востребованной. Остаются актуальными вопросы создания, контроля и ликвидации ТСЖ, оформления земли в собственность жителей многоквартирных домов, принудительное взимание взносов на капремонт.
В настоящий момент на первый план выходит в принципе защита права на жилье — в связи с программой реновации, в ходе которой гражданам потребуется помощь и консультации.

География проекта

вся страна

Целевые группы

1. Лица, пострадавшие от насилия
2. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
3. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
4. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды