Проекты

Краткое описание

Во время реализации, поддержанного Фондом президентских грантов, спецпроекта - "Круги поддержки" для женщин-предпринимателей, пострадавших во время коронокризиса, мы работали практически как ресурсный центр, проводя и круги поддержки, и экспертные сессии с обучающим компонентом. Мы налаживали эффективное взаимодействие, проводили благотворительные проекты, помогали развиваться, в том числе в партнерстве с СО НКО (к нам обращались, как в ресурсный центр с просьбой помочь написать проект, два проекта подано на этот конкурс с нашей подачи). Мы увидели, что у МСП и СО НКО есть желание сотрудничать, но они не могут найти точки взаимодействия.

Мы выделили несколько значимых проблем развития СО НКО:
1. Отсутствие в Калининградской области Ресурсного центра развития компетенций СО НКО и как следствие - несистемное, хаотичное развитие третьего сектора в Калининградской области.
2. Слабое и неэффективное взаимодействие бизнеса и СО НКО.
3. Отсутствие четкого понимания у власти (профильных министерств и ведомств), какие социальные сферы наиболее значимы для региона и как их системно развивать, используя ресурсы СО НКО.

Мы решили, что не можем стоять с стороне от этих проблем и решили наладить взаимодействие между СО НКО, МСП и администрациями городских округов Калининградской области. Несмотря на то, что у всех сторон есть желание сотрудничать, заниматься этим на системной основе можно, только, если на территории региона будет точка концентрации всех ресурсов для развития СО НКО в виде Ресурсного центра развития компетенций.

Во время реализации проекта мы:
1. Создаём ресурсный центр СО НКО, проходим стажировку в АНО "ГРАНИ в Перми - в одном из самых успешных ресурсных центров в России.
2. Проводим исследование по наиболее проблемным социальным сферам региона, чтобы дать информацию и методические рекомендации для Правительства Калининградской области по решению проблем и развитию некоммерческого сектора региона.
3. Проводим "Неделю НКО" в регионе и привлекаем внимание жителей области к возможностям реализации в некоммерческом секторе региона.
4. Проводим в Калининграде "Школу лидеров СО НКО" в 4 потока по 15 человек (итого 60 человек) и "Школу эффективного взаимодействия" 3 потока по 30 человек по разработке совместных проектов СО НКО, МСП и администраций городских округов, которые привлекаем с помощью Управления по внутренней политики Правительства Калининградской области совместно с лучшими российскими экспертами по развитию третьего сектора (эксперты - Маковецкая С.Г. Пермь, АНО "Грани", Баженова С.К. АНО "Развитие", г. Владивосток).
5. Дорабатываем социально значимые проекты до требуемого уровня качества и подаем проекты на гранты, в том числе и на гранты Фонда Президентских грантов.
По итогам проекта проводим оценку социального эффекта.Впервые в Калининградской области,мы комплексно подходим к вопросам развития КО,решению социальных проблем региона и сложному вопросу-налаживанию эффективного взаимодействия между МСП, СО НКО и властью.

Цель

1. Создание Ресурсного центра развития компетенций СО НКО Калининградской области с помощью выявления, обобщения и привлечения лучших практик развития третьего сектора в регион и повышения эффективности взаимодействия СОНКО, власти и бизнеса.

Задачи

1. Усиление потенциала СО НКО Калининградской области за счет создания Ресурсного центра развития компетенций СО НКО и развития компетенций его сотрудников
3. Выявление наиболее значимых социальных проблем региона с помощью проведения исследования среди СО НКО, МСП и граждан, с целью ориентировать развитие СО НКО региона на их решение и разработка методических рекомендация для Управления по внутренней политике Правительства Калининградской области
5. Повышение уровня компетенций СО НКО Калининградской области через проведение 3 -х этапов и 4 потоков "Школы лидеров Со НКО"
7. Повышение эффективности взаимодействия МСП, администраций городских округов и СО НКО Калининградской области с помощью разработки совместных проектов по наиболее проблемным социальным сферам региона через обучение в "Школе эфективного взаимодействия".
8. Доработка созданных на обучении проектов участников 4 потоков "Школы лидеров СО НКО" и участников "Школы эффективного взаимодействия" (совместные проекты МСП, СО НКО, администрации городских округов Калининградской области) и подача их на грантовые конкурсы
10. Популяризация деятельности СО НКО региона и продвижение Ресурсного центра развития компетенций СО НКО"
12. Оценка социального эффекта и планирование дальнейшего развития сектора СО НКО для решения социальных проблем области

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в Калининградской области действует примерно более 250 некоммерческих организаций, 241 из них зарегистрировано на портале НКО39 (https://nko39.ru/razdel_nko/, из них 126) в наибольшей степени считаются пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, что составляет более 50% (https://data.economy.gov.ru/analytics/sonko-affected/region/85). Данные цифры отражают неспособность НКО Калининградской области противостоять современным вызовам и самостоятельно справляться с возникающими трудностями. Многие СО НКО, в силу отсутствия полной картины наиболее актуальных социальных проблем региона, действуют вслепую и в одиночку, имея в «бэкграунде» только инициативу и желания делать полезное дело.

В 2021 году Правительство региона участвовало в Конкурсе Фонда президентских грантов, по которому каждый регион мог получить до 150 млн рублей - регион смог получить только 10 млн. рублей (https://kaliningrad.rbc.ru/kaliningrad/15/02/2021/602a4c729a7947ae159b7d10). Сейчас перед Правительством стоит задачи - обеспечить механизм : выбрать или создать организацию-оператора, перенять конкурсную технологию Фонда, проводить конкурсы и получать от Фонда солидные средства софинансирования. Осенью 2020 года Минэкономразвития России составило рейтинг субъектов РФ по реализации механизмов поддержки СО НКО. По итогам 2019 года Калининградская область заняла в нем 65-е место с характеристикой «регион, делающий первые шаги к успеху». Причем, по отдельным показателям область не попадает ни в одну из групп регионов. Одной из иллюстраций того, что регион в самом начале этого пути, можно считать пустую вкладку «Ресурсный центр» на правительственном портале НКО39, предназначенном для некоммерческих организаций https://nko39.ru/resursnyy-center) (источник https://kaliningrad.rbc.ru/kaliningrad/15/02/2021/602a4c729a7947ae159b7d10).

Статистика показывает, что за все время работы Фонда Президентских грантов СО НКО Калининградской области подали 774 заявки и только 208 из них были признаны победителями, что составляет только 26,87%. Большинство (84%) СО НКО области не могут получить поддержку Фонда Президентских грантов, им не хватает компетенций, навыков в области социального проектирования и фандрайзинга и они не получают комплексную поддержку своего развития на постоянной основе. В области нет единого оператора выдачи субсидий каждое Министерство выдает свои субсидии, объем которых очень маленький, правила подачи и оценки не всегда прозрачны, требуются документы на бумажном носителе (пример http://www.molod39.ru/news/startoval-ezhegodnyy-konkurs-proektov-detskih-i-molodezhnyh-obshchestvennyh-obedineniy). Министерства говорят о недостатке хороших заявок, СО НКО в свою очередь говорят о низкой информированности и других трудностях. В то же время Фонд президентских грантов считает, что главное условие того, что господдержка, выделенная регионам будет распределяться эффективно и прозрачно - это создание организации-оператора, который сможет перенять конкурсную технологию Фонда, проводить конкурсы и получать от Фонда солидные средства софинансирования https://kaliningrad.rbc.ru/kaliningrad/15/02/2021/602a4c729a7947ae159b7d10.

Такая же картина во взаимодействии СОНКО и местного бизнеса - СОНКО не имеют достаточно компетенций для эффективного фандрайзинга и взаимодействия с МСП, тем более что в Калининградской области небольшое количество крупных предприятий, и они также не имеют информации о том, как можно взаимодействовать с НКО. Еще одной причиной необходимости усиления работы в этом направлении является сокращение в кризис благотворительных бюджетов частных компаний. "Также на территории области сохраняется неясность в работе с государственным и муниципальным бюджетом у поставщиков социальных услуг , по этой теме мы неоднократно проводили заседания, однако проблема так и не решена" - цитата Председателя Комиссии по развитию СО НКО и социального предпринимательства Общественной палаты Калининградской области (2016-2020 гг) Грязновой Н.Н.

Лидеры НКО отмечают, что по сравнению с Фондом президентских грантов взаимодействие с региональными и муниципальными властями гораздо более проблематично. «Отвратительная структура подачи заявок, которая пожирает время как у НКОшников, так и у органов власти, чиновников, которые проверяют эти проекты. В результате мы плодим безумное количество документации. Самое главное: нет прозрачности перед населением, гранты ведь выдаются из средств налогоплательщиков." (Лагутинская С., Фонд "Верю в чудо") (https://kaliningrad.rbc.ru/kaliningrad/15/02/2021/602a4c729a7947ae159b7d10).

Для комплексного подхода к развитию третьего сектора в регионе, созданию эффективного взаимодействия между СО НКО, бизнесом и властью необходимо прилагать усилия на постоянной основе, что и послужило основой для настоящего проекта - создания первого в регионе Ресурсного центра развития компетенций НКО.

География проекта

Калининградская область

Целевые группы

1. Социально ориентированные некоммерческие организации Калининградской области (СО НКО Калининградского региона)