Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает развитие инструментов общественного контроля качества доступной среды для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных граждан Свердловской области с помощью формирования групп общественных экспертов, а также, организацию межведомственного взаимодействия и развитие диалога между властью и обществом в вопросах создания безбарьерной среды.
Проектом предусмотрены следующие направления работы:
1) Создание групп общественных экспертов – «Гражданского патруля», занимающихся контролем качества доступной среды в 6 управленческих округах Свердловской области. В задачу экспертов будет входить мониторинг доступности объектов жилой, социальной, культурной инфраструктуры Свердловской области для маломобильных групп населения, а также контроль за качеством организации доступной среды на территории области.
2) Организация обучения групп общественных экспертов. Для специалистов, входящих в состав экспертных групп, будут проведены обучающие семинары на тему «Особенности организации доступной среды в малых территориях» , на которых будущие эксперты углубятся в особенности законодательства в сфере организации доступной среды, ознакомятся с порядком организации безбарьерной среды, нормами и механизмами реализации федеральной программы.
3) Консультирование специалистов, занятых в системе социальной защиты, культуры, здравоохранения, а также представителей бизнес-структур о нормах и порядке установления механизмов доступной среды.
4) Формирование диалога между властью и обществом в вопросах эффективной реализации Федерального законодательства в сфере организации доступной среды. Для реализации данного направления будет проведена серия переговорных площадок между представителями власти, бизнеса и маломобильными гражданами.

В завершении проекта будет проведен итоговый Форум "Развитие инструментов общественного контроля качества доступной среды в Свердловской области" и разработана «дорожная карта» по повышению значений показателей доступности объектов и услуг в Свердловской области для инвалидов и маломобильных граждан .

Цель

1. Развитие инструментов общественного контроля качества доступной среды для людей с ограниченными возможностями и других категорий маломобильных граждан, проживающих на территории Свердловской области

Задачи

1. повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения в Свердловской области
2. создание группы квалифицированных общественных экспертов, осуществляющих независимую экспертизу качества доступной среды
3. формирование диалога между властью и обществом в вопросах эффективной реализации Федерального законодательства в сфере организации доступной среды
4. повышение осведомлённости специалистов, занятых в системе социальной защиты, культуры, здравоохранения и представителей бизнес-структур о нормах и порядке установления доступной среды

Обоснование социальной значимости

В Свердловской области, на первое января 2017 года, более 327 тысяч человек имеют статус инвалида, из них 17,657 тысячи - это дети. Также, в регионе проживают более 2 млн. пенсионеров, граждан, страдающих хроническими заболеваниями, беременных и родителей с колясками, которые относятся к категории "маломобильные группы населения".
Согласно Государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 гг. к приоритетным направлениям для реализации отнесены четыре ключевых направления:
• обеспечение условий доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
• совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;
• совершенствование государственной системы МСЭ.
• повышение квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции людей с ограниченными возможностями.
С 1 января 2016 г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», который связывает систему полномочий органов государственной власти и порядки содействия инвалидам в реализации общегражданских прав. Также, с 14 марта 2016 г. Росстандартом была сертифицирована система добровольной сертификации соответствия объектов общественной инфраструктуры потребностям их доступности для людей с инвалидностью.
В связи с внесением поправок в законодательство в Свердловской области возник ряд трудностей, препятствующих эффективной реализации программы «Доступная среда» в регионе. Основные из них:
1) отсутствие четко разработанной стратегии реализации нормативно-правовой базы в сфере доступности среды
2) повсеместная распространенность неправильно функционирующих или неработающих механизмов беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к социальным объектам (пандусы, лифты, кнопки вызова)
3) межведомственная разобщенность в подходах к организации доступной среды
4) отсутствие у государственных служащих возможности в полной мере осуществлять контроль за исполнением работы по созданию безбарьерной среды;
6) несформированность диалога между власть и людьми с ограниченными возможностями для обеспечения эффективной реализации программы «Доступная среда

География проекта

Свердловская область

Целевые группы

1. гражданские активисты
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья