Проекты

Краткое описание

Представленный проект «КАЛУГА-ГОЛОС» – это сервис для жителей Калужской области (КО), который позволит без заполнения бумажных документов и поиска необходимых инстанций взаимодействовать с органами исполнительной власти, местного самоуправления в решении конкретных проблем.
Идея и стратегическая цель проекта – развитие системной поддержки гражданских инициатив, позволяющих выстаивать новый формат взаимодействия населения и власти по формуле: СООБЩАЙ-НАБЛЮДАЙ-ПРОВЕРЯЙ-УЧАСТВУЙ.
Реализация проекта даст возможность населению легко и просто принимать участие в решении социальных проблем: сообщать о них, отслеживать ход рассмотрения обращений, получать на свои вопросы компетентные ответы, комментировать ход рассмотрения обращений, высказывать предложения и инициативы по наиболее значимым вопросам, выражать благодарности представителям власти и сотрудникам иных государственных и муниципальных учреждений. При этом весь процесс рассмотрения обращения гражданина будет публично освещаться на Портале, делая ресурс удобным для жителей региона – с одной стороны, и формируя положительный имидж органов власти за счет публичной демонстрации результатов их работы – с другой.
Задача проекта – введение в эксплуатацию Калужского областного портала гражданских инициатив «КАЛУГА-ГОЛОС» на территории КО в качестве открытой площадки эффективной коммуникации населения и власти.
Цель проекта: обеспечить получение гражданами, органами исполнительной власти и местного самоуправления преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий взаимодействия населения и власти, что позволит: а) создать эффективный механизм сбора информации, её обработки и передачи; б) упростить механизм подачи обращений и отслеживания хода их рассмотрения; в) внедрить новые инструменты учёта общественного мнения и гражданских инициатив; г) повысить качество принимаемых решений и открытость работы государственного и муниципального сектора.
Целевая аудитория - социально-активные граждане муниципальных образований КО; 2. Активисты ТОС КО; 3) Добровольцы; 4) Волонтёры; 5) Работники администраций МО КО; 6) Общественные организации. Благополучатели проекта - жители КО, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
Реализация проекта позволит добиться существенных качественных результатов по улучшению социальной среды: мотивировать население на реализацию собственных инициатив и возможностей, содействуя повышению гражданской активности; внедрить новые формы и инструменты коммуникации населения и власти по учёту гражданских инициатив; оперативно выявлять наиболее острые проблемы и решать их в приоритетном порядке; оптимизировать обработку обращений за счёт автоматизации; снизить уровень социальной напряжённости, вызванной: сложностью отдельных бюрократических процедур; удалённостью административных центров для целого ряда жителей региона; отсутствием доступных механизмов прозрачности принимаемых решений.

Цель

1. Обеспечить получение гражданами, органами исполнительной власти и местного самоуправления преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий взаимодействия населения и власти, что позволит: а) создать эффективный механизм сбора информации, её обработки и передачи; б) упростить механизм подачи обращений и отслеживания хода их рассмотрения; в) внедрить новые инструменты учёта общественного мнения и гражданских инициатив; г) повысить качество принимаемых решений и открытость работы государственного и муниципального сектора.

Задачи

1. Управление проектом.
2. Развитие административного и организационного потенциала Калужского областного портала гражданских инициатив "КАЛУГА-ГОЛОС" (далее - КАЛУГА-ГОЛОС).
3. Развитие технологического потенциала Портала КАЛУГА-ГОЛОС: обеспечение надёжного механизма защиты и хранения информации при функционировании Портала; адаптивность; разработка уникальных личных кабинетов граждан; интеграция с системой CRM, формирование базы данных пользователей и базы знаний.
4. Усовершенствование технологического потенциала прикладного программного обеспечения, предназначенного для автоматизации обработки обращений граждан путём их точечной маршрутизации в ответственные подразделения органов муниципальной власти (далее - КАЛУГА-ГОЛОС/CRM).
5. Информационно-коммуникационное обеспечение проекта.
6. Привлечение к проекту и проектной деятельности партнёров из региональной власти, бизнес среды и добровольческого актива.
7. Проведение фандрайзинговой компании.
8. Подготовка предложений по государственной (на уровне области) поддержке информационно-коммуникационных интерактивных технологий в системе государственного и муниципального управления, как современных форм и инструментов коммуникации населения и власти.
9. Оценка эффективности проекта.
10. Тиражирование лучших практик.

Обоснование социальной значимости

Удалённость отдельных населённых пунктов от государственных и муниципальных административных объектов, негативно сказывается на комфортности проживания и соответствующем уровне коммуникации населения и органов власти. У граждан зачастую отсутствуют простейшие механизмы и возможности сообщить о проблеме в нужные инстанции. В этой связи, растут справедливые ожидания и требования людей к эффективности государственной работы. Растут справедливые запросы населения к уровню и качеству жизни. Копится социальная напряжённость. Среди других причин, способствующих такому положению дел, исследователи отмечают низкую информированность населения, отсутствие времени у трудоспособных жителей, низкий уровень юридической грамотности. Не менее значимая проблема – дефицит соседского сотрудничества на уровне сёл, деревень, улиц, дворов, многоквартирных домов, коллектив. Всё это говорит о недостаточном уровне развития гражданских инициатив, социальной активности и уровня самоорганизации населения в решении своих же, бытовых вопросов.
Очевидно, что в эру цифровизации, многие проблем могут решаться более эффективно, прежде всего, облегчая жизнь отдельно взятого человека. Таким инструментом может выступить активное внедрение механизмов «обратной связи» населения и власти посредством использования современных интернет технологий.
Проект «КАЛУГА-ГОЛОС» возник как часть новой философии государственного и муниципального управления, при которой власть и граждане совместно управляют как равные партнёры. Совместное управление означает участие любого из жителей в каждом этапе деятельности местных органов власти. Все это сейчас принято называть инструментами полного цикла обратной связи населения и власти. Аналогичные институты электронного формата взаимодействия жителей и чиновников успешно работают в Москве и Московской области.
В целях реализации проекта была учреждена автономная некоммерческая организация – Агентство гражданских инициатив «НАРОДНЫЙ ИНДИКАТОР», сформирована опытная команда.
07.12.2017 г. состоялось первое рабочее совещание с представителями районных администраций муниципалитетов и общественной палаты Калужской области, в рамках которого были достигнуты договорённости о сотрудничестве по реализации данного проекта.
По результатам предварительной работы, Проект КАЛУГА-ГОЛОС получил поддержку Министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, а так же был одобрен Губернатором Калужской области А.Д. Артамоновым.

География проекта

Калужская область

Целевые группы

1. Социально-активные граждане муниципальных образований КО; 2. Активисты ТОС КО; 3) Добровольцы; 4) Волонтёры; 5) Работники администраций МО КО; 6) Общественные организации. Благополучатели проекта - жители КО, органы исполнительной власти и местного самоуправления.