Проекты

Краткое описание

Главная миссия проекта - противодействие распространению fake-news и защита прав граждан на достоверную информацию, на доброе имя, честь и достоинство через формирование культуры профессионально-этического саморегулирования в медийной сфере. Опираясь на промежуточные итоги реализации проекта «Общественная коллегия по жалобам на прессу как институт саморегулирования СМИ, инструмент формирования основ социальной ответственности «новых медиа» и ресурсный центр защиты прав граждан в сфере массовой информации» (заявка № 19-2-022151), команда проекта проведет 12 проектных семинаров в формате заседаний Коллегии и 10 вебинаров, а рамках которых на примере конкретных жалоб граждан и организаций будут рассмотрены различные виды коллизий с нормами профессиональной журналистской этики и выработаны рекомендации по их профилактике. В рамках проекта будут апробированы механизмы защиты прав граждан от дезинформации и диффамации, предполагающие распространение культуры профессионально-этического саморегулирования на сетевые издания (Интернет-СМИ»), включая методы медиации в сфере массовой коммуникации. Целевая аудитория проекта: профессиональные журналисты и редакторы, работающие в редакциях традиционных СМИ, в том числе региональных и местных, а также блогеры, создатели Интернет-СМИ, студенты и преподаватели факультетов журналистики, коммуникации, медиа и PR, члены региональных структур медийного саморегулирования в ПФО, УФО и СФО, представители судейского, адвокатского, предпринимательского, правозащитного сообщества, заинтересованные граждане, выступающие в защиту своих информационных прав. В рамках регулярных проектных семинаров, проходящих в условиях прямой трансляции в сети Интернет, будет вырабатываться и популяризироваться практика разрешения жалоб граждан и организаций на публикации в СМИ, в том числе в Интернет-СМИ и в блогосфере. Помимо 12 проектных семинаров и 10 вебинаров, планируются также три выездных семинара в различных федеральных округах: ПФО (Казань), УРФО (Екатеринбург) и СФО (Барнаул). К участию в выездных семинарах будут привлечены видные специалисты в области медиаэтики и медиаобразования , в том числе из других субъектов ПФО, УФО и СФО. Предполагается также проведение итоговой конференции в Москве с участием не менее 70 человек. Вся деятельность по реализации проекта получит отражение на специальном сайте www.presscouncil.ru и в «Настольной книге по медийному саморегулированию». Предполагаемые результаты: распространение культуры профессионально-этического саморегулирование в медийной сфере, в том числе среди студентов профильных вузов; вовлечение все большего числа СМИ и других субъектов массовой коммуникации в противодействие fake-news и диффамации; обеспечение качественной защиты прав граждан в информационных спорах с участием СМИ; наработка опыта разрешения информационных споров в формате медиации и т.д.

Цель

1. Противодействие fake-news и диффамации путем формирования культуры профессионально-этического саморегулирования в сфере массовой коммуникации
2. Мобилизация сил гражданского общества для повышения уровня защищённости информационных прав граждан в сфере массовой коммуникации: права на информацию, права на защиту личной жизни, права на защиту чести, достоинства и деловой репутации и т.д.

Задачи

1. Проведение 12 проектных семинаров в формате заседаний Общественной коллегии по жалобам на прессу, и 10 вебинаров по профессиональной журналистской этике с рассмотрением конкретных жалоб граждан на нарушения их информационных прав
2. Обеспечение проектной деятельности Общественной коллегии по жалобам на прессу как общероссийского органа саморегулирования в сфере массовой коммуникации
3. Проведение серии из 3 проектных семинаров в трех федеральных округах (ПФО, УРФО, СФО) для передачи знаний и опыта региональным органам медийного саморегулирования
4. Вовлечение в процесс урегулирования информационных конфликтов представителей медийных организаций и ассоциаций, журналистов и блогеров, гражданских институтов, объединений предпринимателей, судей, экспертов в области медиаэтики и медиаправа и т.д.
5. Апробирование совместно с представителями экспертного сообщества, интернет-СМИ и блогосферы проекта профессионально-этических правил для средств массовой коммуникации, работающих в сети Интернет
6. Проведение итоговой конференции для обсуждения результатов проекта
7. Информационное сопровождение проекта с использованием специального сайта в сети Интернет и аккаунтов в социальных сетях
8. Выпуск "Настольной книги по медийному саморегулированию" с материалами рассмотренных в рамках проекта кейсов и рекомендациями по рассмотрению информационных споров, затрагивающих права человека в сфере массовой коммуникации

Обоснование социальной значимости

Проблемы fake-news и диффамации в современном обществе настолько серьезны, что государство вынуждено вводить правовую ответственность за распространение в СМИ заведомо недостоверной информации, за клевету и оскорбление, за разжигание межнациональной, межрелигиозной и т.п. вражды и розни. Подобные деликты грубо нарушают, помимо прочего, информационные права граждан: нередко объектами посягательства становятся доброе имя, честь и достоинство граждан, их частная жизнь, деловая репутация. В решении этих проблем, в реальной защите информационных прав активно участвует Общественная коллегия по жалобам на прессу, успешно функционирующая с 2005 г. и с 2010 г. пользующаяся грантовой поддержкой по линии президентских грантов. Выработка Коллегией решений по жалобам граждан и организаций (их уже выработано более 200, в том числе в рамках грантов ФПГ - 38) защищает права сторон информационного спора, позволяет восстановить справедливость там, где суды бессильны, поскольку они не вправе рассматривать профессионально-этические аспекты медийных конфликтов между гражданами и СМИ. Изучив опыт Коллегии, Общественная Палата РФ в 2008 г. сочла возможным рекомендовать всем СМИ «признать деятельность Общественной коллегии по жалобам на прессу как независимой структуры гражданского общества, принявшей на себя функции профессионального саморегулирования и гражданского со-регулирования в сфере СМИ; содействовать исполнению решений Общественной коллегии; оказывать содействие Общественной коллегии по жалобам на прессу в освещении принятых ею решений" (https://www.oprf.ru/files/Rekomendatsii_25.06.08__pravka__1.doc). Пленум Верховного Суда РФ закрепил в постановлении от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"», что в случае возникновения информационного спора, касающегося освещения судебной деятельности в СМИ, «не исключается возможность обращения за его разрешением в Общественную коллегию по жалобам на прессу (далее – Коллегия), которая в силу пункта 4.1 ее Устава, принятого 14 июля 2005 года, рассматривает информационные споры, прежде всего, нравственно-этического характера, возникающие в сфере массовой информации, в том числе дела о нарушении принципов и норм профессиональной журналистской этики. К компетенции Коллегии относится также рассмотрение информационных споров, затрагивающих права человека в сфере массовой информации» (http://www.supcourt.ru/documents/own/8164/). Команда проекта намерена широко использовать заседания Коллегии для проведения проектных семинаров, а принятые на этих заседаниях решения - для проведения вебинаров (видеоконференций). В рамках проектных семинаров и вебинаров члены Коллегии при участии аудитории, в том числе в Интернете, будут рассматривать жалобы граждан и организаций на конкретные случаи fake-news, диффамации, информационных атак, вмешательства в личную жизнь, на иные нарушения норм профессиональной журналистской этики. Это позволит сместить акцент с правовых средств борьбы за экологию информации на профессионально-этические средства формирования культуры честной журналистики, повышая тем самым степень защищённости граждан и общества в целом как от вредоносной информации, так и от соблазнов необоснованного ограничения свободы массовой информации. При этом в практику Коллегии будут внедрены инновационные форматы медиаэтической медиации и новомедийного стандарта, основы которых разрабатываются в рамках ныне реализуемого проекта (заявка № 19-2-022151). Благодаря реализации проекта у граждан, НКО, в том числе, правозащитных и религиозных организаций, региональных советов судей, других структур гражданского общества появится реальный шанс защитить свои информационные права в случае их нарушения журналистами, СМИ, в том числе Интернет-СМИ, восстановить доброе имя, честь и достоинство, не обращаюсь для этого в правоохранительные органы или суд. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ только в 1 полугодии 2019 г. в суды поступило 410 исков к СМИ о защите чести и достоинства (http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5083). И это только одна категория информационных споров, которые будут рассмотрены Коллегией в рамках проекта, понижая вконечном итоге градус социальной конфликтности в медийной сфере. При этом профессиональные журналисты получат возможность своевременно обновлять и уточнять профессионально-этические ориентиры, а преподаватели и студенты профильных вузов, изучающие журналистскую этику, пополнят свои знания прецедентными решениями, принятыми Коллегией в рамках реализации проекта. Интерес к работе Коллегии проявила и Центральная избирательная комиссия РФ (https://presscouncil.ru/novosti/6061-reshenie-kollegii-po-zhalobe-glavy-tsik-elly-pamfilovoj-na-associated-press), полагая целесообразным использовать потенциал Коллегии для рассмотрения информационных споров, связанных с участием СМИ в избирательных кампаниях. Это может еще более расширить круг потенциальных бенефициаров данного проекта.

География проекта

Российская Федерация и её отдельные субъекты, с которыми команда проекта работает на постоянной основе. Мероприятия проекта будут проводиться в Москве, Казани, Екатеринбурге и Барнауле при участии экспертов и активистов в сфере медийного регулирования из различных субъектов Приволжского федерального округа (Республика Татарстан), Уральского федерального округа (Свердловская и Тюменская области) и Сибирского федерального округа (Республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская, Кемеровская, Омская и Томская области). Участие в проекте открыто для заявителей, как и для слушателей вебинаров из всех субъектов Российской Федерации.

Целевые группы

1. российские журналисты и СМИ, представители журналистских союзов и ассоциаций, ассоциации издателей, владельцы СМИ, блогеры и другие представители «новых медиа»
2. Граждане Российской Федерации, составляющие аудиторию СМИ и защищающие свои информационные права путем обращения в Коллегию
3. Преподаватели и студенты факультетов журналистики и права
4. Представители правозащитных и других общественных организаций
5. Члены территориальных коллегий по жалобам на прессу
6. эксперты в области медиаэтики и медиаправа