Проекты

Краткое описание

Пилотажное исследование, проведенное в феврале 2021 года среди общественных наблюдателей (при поддержке Ассоциации "Независимый общественный мониторинг") с целью выявления проблемных аспектов деятельности института общественного наблюдения показало, что не менее 60% общественных наблюдателей сталкиваются с рядом факторов, дезорганизующих их деятельность: непонимание специфики общественного наблюдения участниками выборных процессов, отсутствие тиражирования в СМИ опыта общественного наблюдения, отсутствие изучения института общественного наблюдения как отдельного института гражданского общества.
"Социально-психологический портрет наблюдателя на выборах в зеркале общественного мнения: вопросы гражданского и политического доверия" - это проект, благодаря которому общественные наблюдатели смогут рассказать о специфики своей деятельности, помочь сформировать необходимые рекомендации для повышения ее эффективности. Благодаря такому взаимодействию станет возможным изучить институт независимого общественного наблюдения в Курской, Белгородской, Воронежской и Липецкой областях. Отметим, что ранее попыток комплексно исследовать данный институт на территории Курской, Воронежской, Белгородской и Липецкой областей не предпринималось.
Социальный эффект проекта будет заключаться в следующем: благодаря проведению обширного анкетирования, будет изучена специфика проблем института независимого общественного наблюдения в регионах, задействованных в проекте. В ходе проведения фокус-группы будет получена обратная связь от жителей указанных регионов, изучены основные проблемы по привлечению граждан к участию в общественном наблюдении, получена информация о мнении жителей регионов по вопросу влияния общественного наблюдения на прозрачность выборов. В ходе проведения фокус-группы будет получена обратная связь от общественных наблюдателей указанных регионов, выявлены проблемные моменты по отношению к общественным наблюдателям на избирательных участках, изучена специфика процедуры голосования, обозначены методики по совершенствованию системы обучения общественных наблюдателей и подготовлен тематический доклад.
Ключевыми мероприятиями проекта станут проведение фокус – групп целевой аудитории, а также обширное анкетирование наблюдателей через Корпус «За чистые выборы», одну из крупнейших общественных организаций, реализующей стандарты общественного наблюдения в указанных регионах. Полученная из исследования информация будет обработана специалистами и оформлена в аналитическом отчете. По итогам проекта запланировано проведение тематической пресс – конференции, а также разработка предложений по совершенствованию системы общественного наблюдения.
Ключевыми партнерами проекта выступают: Координационный совет при Общественной палате Российской Федерации по общественному контролю за голосованием, Ассоциация "Независимый общественный мониторинг", Центр регионального развития Академия государственной и муниципальной службы Курской области.

Цель

1. Изучить институт независимого общественного наблюдения посредством проведения социологического исследования «Социально-психологический портрет наблюдателя на выборах в зеркале общественного мнения: вопросы гражданского и политического доверия» в Курской, Белгородской, Воронежской и Липецкой областях.

Задачи

1. Изучить специфику института независимого общественного наблюдения в Курской, Белгородской, Воронежской и Липецкой областях посредстовом проведения обширного анкетирования целевых групп
2. Сконструировать обратную связь от жителей Курской, Белгородской, Воронежской и Липецкой областей посредством проведения экспертных фокус-групп
3. Сконструировать обратную связь от общественных наблюдателей Курской, Белгородской, Воронежской и Липецкой областей посредством проведения экспертных фокус-групп

Обоснование социальной значимости

Сегодня институт общественного наблюдения играет ключевую роль в процессе формирования позитивного взгляда на процедуру голосования. Именно общественные наблюдатели призваны следить за честностью и безопасностью электоральных процессов. Работа наблюдателей регулируется специальным стандартом, в котором отражены основные правила проведения общественного наблюдения на территории избирательного участка. Актуальность проекта "Социально-психологический портрет наблюдателя на выборах в зеркале общественного мнения: вопросы гражданского и политического доверия" обусловлена возрастанием роли института общественного наблюдения в процедуре проведения выборов разного уровня. Однако общественные наблюдатели сталкиваются с рядом проблемных факторов, препятствующих развитию и популяризации их деятельности. К ним относятся: отсутствие понимания роли общественного наблюдателя в процедуре голосования, отсутствие тиражирования опыта общественного наблюдения в СМИ, не понимание избирателями, членами УИКов должностных и профессиональных обязанностей наблюдателей, из-за чего возникают конфликтные ситуации, дезорганизующие саму процедуру голосования. Это подтверждает пилотажное исследование, проведенное при поддержке Ассоциации НОМ (Независимый общественный мониторинг). В процессе исследования были выявлены следующие проблемные аспекты, требующие более детального изучения. Это механизм набора общественных наблюдателей (72,6% респондентов отметили данный вариант); система процесса общественного наблюдения (63,9% респодентов отметили данный вариант); система контроля за деятельностью общественных наблюдателей (50,9% респодентов отметили данный вариант).

Причины указанных проблем мы видим в отсутствии качественной методики привлечения граждан к участию в независимом общественном наблюдении, отсутствии данных о мнении независимых общественных наблюдателей о процедуре голосования, качестве обучения, об отношении к наблюдателям на избирательных участках, отсутствии данных о «феномене» независимого общественного наблюдения как новом институте гражданского общества. Отметим, что, в период проведения Общероссийского голосования по одобрению внесения поправок в Конституцию страны только Общественной палатой Курской области было подготовлено более 5000 наблюдателей (то же количество наблюдателей было подготовлено Белгородской, Воронежской и Липецкой областями). Всего в процедуре общественного наблюдения задействованы десятки тысяч гражданских активистов, представителей политических партий и общественных организаций, однако, с такими серьезными показателями институт общественного наблюдения мало изучен как отдельный институт гражданского общества.

Необходимость реализации проекта подтверждают слова Эллы Памфиловой: "ЦИК России открыта для любого взаимодействия и сотрудничает со всеми наблюдательными сообществами в России для того, чтобы гражданский контроль и общественное наблюдение вышли на новый качественный уровень".
Проект "Социально-психологический портрет наблюдателя на выборах в зеркале общественного мнения: вопросы гражданского и политического доверия" направлен на изучение пожеланий участников процедуры общественного наблюдения, составление "портрета" наблюдателя, выявление острых углов при проведении процедуры голосования. Благодаря проекту появится возможность комплексно изучить специфику общественного наблюдения как отдельного института гражданского общества, выявить необходимые рекомендации для повышения эффективности деятельности указанного института на территории Курской, Белгородской, Липецкой и Воронежской областей. Данные регионы входят в состав Центрального федерального округа, территориально расположены рядом друг с другом, имеют схожие процессы формирования института независимого общественного наблюдения, что представляется целенаправленным для решения проблемы проекта.

География проекта

Курская область, Белгородская область, Воронежская область, Липецкая область.

Целевые группы

1. Общественные наблюдатели за выборными процессами
2. Избиратели