Проекты

Краткое описание

Долгосрочный проект содержит широкий спектр мероприятий, направленных на внедрение социально-проектной культуры в деятельность институтов гражданского общества.
1. Обучающие тренинги и семинары по всему циклу проектной деятельности - от исследования потребностей до оценки устойчивости. Предполагается широкий, общероссийский охват. Планируется участие представителей не менее чем 30 субъектов РФ: руководители СО НКО, представители ресурсных центров (профиль - развитие институтов гражданского общества) и ВУЗов, имеющих программы подготовки специалистов для общественного сектора. Особенное внимание будет уделено продвижению социально-проектной деятельности в регионах Дальневосточного федерального округа;
2. Практика обучающихся участников проекта, проводимая в режиме реальной социально-проектной деятельности - по:
- исследованию потребностей различных целевых групп, в отношении которых реализуются социальные проекты;
- общественной оценке проектных заявок;
- мониторингу реализации выполняемых проектов;
- оценке результативности и эффективности выполненных проектов;
- оценке влияния, последействия и устойчивости результатов выполненных проектов.
3. Экспертно-аналитическая линия - комплекс экспертных семинаров, нацеленных на выработку и верификацию единых подходов и методов исследования, мониторинга и оценки в социальном проектировании.
4. Аккумулирование практик мониторинга и оценки социальных проектов. Разработка и публикация атласа практик исследований, экспертиз, мониторинга и оценки социальных проектов. Публикация учебного пособия, ориентированного на внедрение в разноформатные учебные курсы подготовки кадров системы высшего профессионального образования.
5. Доработка и обсуждение в профессиональном сообществе стандартов (минимальных требований) деятельности в области мониторинга и оценки социальных проектов и программ.
6. Разработка и апробация стандартов (минимальных требований) к учебным курсам по мониторингу и оценке в социальном проектировании.
7. Проведение общероссийских форумов (не менее 2), посвящённых вопросам внедрения и развития оценочной деятельности в сфере социального проектирования.

Цель

1. Повышение эффективности социально-проектной деятельности институтов гражданского общества России путем системного продвижения мониторинга и оценки, как неотъемлемых элементов контроля и управления качеством проектной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций страны.

Задачи

1. Практико ориентированное обучение по всему спектру тем цикла социального проекта (исследование потребностей, экспертиза заявок, мониторинг и оценка эффективности, влияние и устойчивость результатов) - не менее чем 200 специалистов из СО НКО и ресурсных центров, имеющих опыт работы в сфере оценки.
2. Проведение мониторинга и оценки социальных проектов СО НКО - на основе практического применения восстановительного подхода и усовершенствованных инструментов и методов исследования потребностей, оценки конкурсных заявок, мониторинга и оценки социальных проектов, их влияния и устойчивости результатов
3. Повышение соорганизованности экспертно-аналитического сообщества в сфере мониторинга и оценки в России – на основе выработки общих подходов к их продвижению (внедрению и распространению), как ключевого инструмента контроля и управления проектами.
4. Создание образовательно-методической основы, выработка и закрепление стандартов оценочной деятельности, а также подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СО НКО в сфере дополнительного профессионального образования при поддержке институтов системы высшего образования.
5. Укрепление информационного и деятельностного взаимодействия сообщества СО НКО, региональных и общероссийских ресурсных центров, занимающихся мониторингом и оценкой социальных проектов и программ по широкому спектру направлений социальной политики в регионах России.

Обоснование социальной значимости

1. Сохраняется невысоким уровень знаний, умений и навыков в области социально-проектной деятельности и оценки её эффективности, как следствие невысоко и качество деятельности конкурсных комиссий и их экспертных процедур, прежде всего, в значительном количестве регионов страны. Распространены сомнения в обоснованности выбора победителей конкурсов и успешности дальнейшей реализации проектов-победителей.
2. Качество утверждаемых критериев эффективности проектов в дальнейшем не проверяется, поскольку не практикуется мониторинг реализации и оценка эффективности выполненных проектов.
3. В практику управления процессами социального проектирования лишь отдельные регионы вводят обязательную долю средств на обеспечение экспертно-аналитического сопровождения процедуры реализации проектов (Москва - сами НКО могут привлекать экспертов-оценщиков, Красноярский край - имеет фиксированную долю - не более 15% от суммы средств на гранты). Такие расходы обеспечивают более высокий уровень контроля качества выдачи бюджетных средств, деятельности, проводимой на эти ресурсы, её итоговой результативности и не только повысить качество социального инвестирования, но и усилить функцию профилактики коррупции в данной сфере. Опыт, апробированный в III секторе, будет важным и для повышения качества государственного проектного управления.
4. В сферу контроля качества деятельности в социальном проектировании практически не включены значительные области проектного цикла: исследование потребностей, оценка итоговой результативности и эффективности, оценка влияния и устойчивости полученных социальных результатов и происходящих изменений.
5. При высокой актуальности данного направления управленческой деятельности (в т.ч. в некоммерческом секторе) практика самооценивания и внешней оценки не стала повсеместной. Одна из причин - недостаточность методической основы для масштабной работы по подготовке соответствующих кадров. В России не сформировалось экспертное сообщество - в сфере мониторинга и оценки социальных проектов, как единый институт, имеющий общие представления об этике и стандартах собственной деятельности.
6. До настоящего времени в России отсутствует система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области оценки социальных программ и проектов. Проблема является одной из наиболее острых в сфере современной политики, прежде всего – социальной политики, ориентированной на проектный подход.
7. Тема выделена в качестве отдельного направления грантовой поддержки.

География проекта

Все федеральные округа, не менее 30 субъектов РФ. Особенный акцент - на развитие оценочной деятельности в социальном проектировании в Дальневосточных регионах. 1. В первый год проекта (12.2018-11.2019) реализуется учебный курс по обучению мониторингу и оценке в 4 учебных группа (Дальневосточный ФО, Приволжский ФО, УрФО+Западная Сибирь, СКФО-ЮФО) 2. Во второй год проекта география расширяется за счёт ЦФО и СЗФО (оценка эффективности и последействия, устойчивость результатов). Широкий географический охват позволяет рассчитывать не только на общероссийский эффект проекта, но и на развитие сетевого сообщества по мониторингу и оценке в стране.

Целевые группы

1. Молодежь и студенты
2. Руководители СО НКО, имеющих опыт социального проектирования
3. Представители ресурсных центров, региональных общественных палат