Проекты

Краткое описание

Помощь в обеспечении возможности граждан самостоятельно решать возникающие общественные конфликты, правовые вопросы - важнейшие направления становления правовой культуры цивилизованного общества, способствующие последовательному социально-экономическому развитию нашей страны, в том числе Хабаровского края. Наличие огромного количества гражданских судебных дел, излишняя загруженность арбитражных судов и судов общей юрисдикции
- серьезная проблема, требующая комплексного решения. Одним из путей является широкое внедрение процедуры медиации, как альтернативного способа разрешения конфликтов и досудебного урегулирования возникающих спорных ситуаций. Основная цель проекта - способствовать популяризации правового примирения (медиации) в Хабаровском крае, активному продвижению идей и ценностей цивилизованного внесудебного разрешения конфликтов, что в итоге приведет к снижению уровня конфликтов в обществе и реальной защите прав и свобод граждан. В процессе реализации проекта планируется выполнение ряда целевых мероприятий, связанных с созданием и обеспечением условий для проведения процедур медиации, в том числе для граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышение правовой и профессиональной компетентности жителей посредством проведения информационной работы об альтернативных способах разрешения конфликтов. Организация-заявитель уже имеет в Хабаровском крае более 10 открытых комнат примирения (медиации), в том числе 3 комнаты в г. Хабаровске в зданиях судебных органов (Шестой арбитражный апелляционный суд Хабаровского края, Арбитражный суд Хабаровского края, Железнодорожный районный суд г. Хабаровска). Планируется привлечение дополнительных специалистов-медиаторов (не менее 10 человек), а также оказание бесплатной консультационной помощи для граждан, в том числе нуждающихся в социальной поддержке (не менее 100 человек).
Кроме того, для популяризации примирительных процедур планируется освещение в СМИ, проведение выездных семинаров, круглых столов и встреч с гражданами в муниципальных образованиях края, в том числе входящих в общественные объединения (организации ветеранов, защиты прав потребителей, союза промышленников и предпринимателей, социально ориентированных НКО, включая молодежь, прихожан церквей и храмов РПЦ) (всего порядка 300 человек различных целевых групп). В заключительной части проекта будет проведена итоговая научно-практическая конференция «Медиация на Дальнем Востоке: опыт применения и перспективы» (70 участников) с целью выявления и решения проблем, связанных со слабым развитием медиации в субъектах РФ (с приглашением ученых и практиков других регионов РФ, иностранных представителей в порядке обмена опытом), а также организованы курсы повышения квалификации для граждан, желающих получить профессиональные знания по медиации (20 человек).

Цель

1. Донести информацию для целевых групп через запланированные мероприятия о таком механизме общественной дипломатии, как медиация. Обеспечить практическое применения медиации в целевых группах. Обучить методологии реализации медиации.

Задачи

1. Организовать бесплатные консультации о возможностях медиации и бесплатную помощь в оформлении документов на вхождение в примирительную процедуру, в том числе нуждающихся в социальной поддержке, с проведением выездных семинаров-лекториев в муниципальных образованиях
2. Провести итоговую конференцию в г. Хабаровске с фиксацией показателей осуществлённых мероприятий, а также целевое обучение желающих получить основы знаний и повысить свою квалификацию в области правового примирения (медиации)
3. Организовать информационное сопровождение мероприятий проекта, а также широкое распространение подготовленных материалов, направленных на просвещение граждан в области медиации (стенды, брошюры и др.), продвижение сайта и повышение рейтинга привлекательности проекта

Обоснование социальной значимости

Возрастающая загруженность судов, а также формализм судебного производства определяют необходимость более широкого применения альтернативных способов разрешения споров, в том числе процедуры урегулирования с участием посредника (медиации). С 2011 года, после начала действия Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» возникла практика законодательного применения процедуры урегулирования с участием медиаторов, однако, по статистике Верховного суда РФ, такие примирительные процедуры используются крайне редко – при рассмотрении всего лишь около 0,008% дел судами общей юрисдикции и при рассмотрении около 0,002% дел арбитражными судами. Для снижения уровня напряженности, достижения социального согласия, необходим налаженный механизм социальной коммуникации. Такой механизм возможен только в практиках социального диалога. Медиация может также служить такой практикой, и, как технология разрешения конфликта на основе договоренности, позволяет достичь согласия в рамках диалога. Участники процедуры получают возможность не только самостоятельно урегулировать возникший между ними спор, выработать взаимоприемлемое решение, отвечающее интересам обеих сторон, но и получить навыки конструктивного общения, способствующие конструктивному решению конфликтов в дальнейшем. В связи с этим медиация выступает не только в качестве эффективного инструмента урегулирования споров, но и средством повышения правовой культуры населения. Граждане, получая возможность урегулировать спор, не прибегая к помощи государственных органов, становятся более ответственными и самостоятельными в вопросах защиты прав человека, становятся готовыми к конструктивному диалогу друг с другом. Однако, как показывает практика, многие граждане не знают о процедуре медиации. Кроме того, многие социально нуждающиеся слои просто не имеют возможности воспользоваться услугами медиаторов. Многие просто не представляют, что медиация является не только альтернативным методом решения конфликтов, но и мало затратной процедурой, а в некоторых случаях и бесплатной. Так, разросшаяся сеть «юридических контор» активно предлагает свои платные услуги в правовой сфере. Воспользоваться же данными услугами позволит себе не каждый. Так, нами было проведено исследование, в рамках которого было опрошено 180 респондентов – жителей г. Хабаровска, 152 из опрошенных указали, что им приходилось в жизни непосредственно встречаться с правовыми проблемами, а имело «реальную» возможность оплатить услуги юриста только 73 респондента.
Ввиду высокой стоимости остальные опрошенные вынуждены были самостоятельно защищать свои права или влезать в «долги», чтобы оплатить услуги адвоката или юриста. Более 50% опрошенных недовольны результатами судебных решений и считают, что деньги, потраченные на оплату оказанных услуг, «выброшены на ветер». О существовании альтернативных способах урегулирования конфликтов с помощью посредника, ни один из опрошенных не знал. На основании проведенного исследования можно сделать вывод, во-первых, о правовой неграмотности граждан и, во-вторых, об отсутствии информации у населения о новых альтернативных способах защиты прав личности, в частности о медиации – способе урегулирования споров с привлечением третьей независимой беспристрастной стороны, привлекаемой участниками спора для выработки взаимоприемлемого решения. Необходимо разрабатывать и реализовывать в жизнь технологии и

институты достижения общественного консенсуса и «социального согласия», снижения конфликтности современного российского общества. Медиация как технология разрешения конфликта на основе договоренности позволяет достичь согласия в рамках диалога. Участники процедуры получают возможность не только самостоятельно урегулировать возникший между ними спор, выработать взаимоприемлемое решение, отвечающее интересам обеих сторон, но и получить навыки конструктивного общения, способствующие конструктивному решению конфликтов в дальнейшем. В связи с этим медиация выступает не только в качестве эффективного инструмента урегулирования споров, но и средством повышения правовой культуры населения. Граждане, получая возможность урегулировать спор не прибегая к помощи государственных органов, становятся более ответственными и самостоятельными в вопросах защиты прав человека, становятся готовыми к конструктивному диалогу друг с другом. Медиация и медиативный подход применимы в самых различных сферах человеческих взаимоотношений: в семейных отношениях, при проведении различных видов социальной работы, разногласия в вопросах наследования и споры между друзьями, соседями, коллегами, экономические споры. Не менее широкое поле для применения медиации и медиативых процедур - в образовательной сфере, где медиация может являться плацдармом для привития молодежи культуры конструктивного разрешения конфликтов, в целях профилактики возрастных кризисов и последующих им правонарушений среди несовершеннолетних.

География проекта

Хабаровский край: гор. Хабаровск, Хабаровский район

Целевые группы

1. Ветераны, пенсионеры, молодежь, многодетные семьи