Проекты

Краткое описание

С октября 2019 года действует Общественная наблюдательная комиссия Нижегородской области (далее – ОНК НО) четвертого состава.
Успешной реализации определенных законом целей и задач ОНК НО оказал Фонд Президентских грантов, предоставивший Нижегородской региональной общественной организации социальной адаптации ветеранов боевых действий и содействию охране общественного порядка «Ратник», выдвинувших в состав ОНК НО своих членов (руководитель организации – председатель ОНК НО М.Л. Тараканов), грант Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества по заявке «Совершенствование защиты прав человека в местах принудительного содержания через улучшение системы работы Общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области».
В ходе деятельности ОНК НО в 2020 году особую озабоченность вызвал поток обращений граждан, находящихся в местах принудительного содержания, связанных с распространением инфекции COVID-19 и других инфекционных заболеваний, не надлежащего оказания им медицинской помощи, нарушения их конституционных прав на охрану жизни и здоровья.
При работе с указанными обращениями, членами ОНК НО были выявлены факты игнорирования отбывающими наказания назначенного лечения и приема лекарственных препаратов в силу их внутреннего убеждения в недостаточно квалифицированной медицинской помощи в условиях исправительных учреждений.
В условиях запрета на посещение членами ОНК мест принудительного содержания, определенных Главным санитарным врачом ФСИН России в связи с распространением COVID-19 и невозможностью личного приема граждан отбывающих наказание, результативности информационно-разъяснительной работы по профилактике и преодолению последствий распространения инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний в местах принудительного содержания будет способствовать информационная открытость ОНК.
Под информационной открытостью ОНК авторы настоящего проекта понимают создание и функционирование официального интернет сайта и групп в социальных сетях, оперативное наполнение материалами медико-профилактического, право-разъяснительного, информационно и профессионально ориентирующего (обучающего) характера, возможности ведения онлайн диалога. Для этого ОНК НО необходимо осуществить привлечение специалистов по связям с общественностью и средствами массовой информации, медицинского, юридического профилей. Планируется создание тематических видеоматериалов по предотвращению распространения инфекции COVID – 19 и других инфекционных заболеваний, с последующей их демонстрацией в местах принудительного содержания, и размещения на официальном сайте и группах в социальных сетях ОНК НО.
Представленный проект является логическим продолжением проекта «Совершенствование защиты прав человека в местах принудительного содержания через улучшение системы работы Общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области», который был поддержан Фондом Президентских грантов и реализуется с 1 июля 2020 года.

Цель

1. Совершенствование деятельности общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области, в условиях продолжающегося распространения COVID-19, по защите законных прав граждан, в местах принудительного содержания и содействие в получении ими своевременной квалифицированной медицинской и юридической помощи

Задачи

1. Обеспечение информационной открытости деятельности ОНК НО, путем создания и функционирования официального интернет сайта и групп в социальных сетях.
2. Оперативное наполнение официального интернет сайта и групп в социальных сетях ОНК НО материалами медико-профилактического, право-разъяснительного, информационно и профессионально ориентационного (обучающего) характера, с возможностью ведения онлайн диалога.
3. Создание тематических видеоматериалов по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и других инфекционных заболеваний с последующей их демонстрацией в местах принудительного содержания и размещения на официальном сайте и группах в социальных сетях ОНК НО.
4. Привлечение специалистов юридического, медицинского профиля, специалиста по связям с общественностью для обеспечения целей и задач проекта по оказанию безвозмездной помощи в защите прав граждан в местах принудительного содержания.

Обоснование социальной значимости

В ходе деятельности Общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области (далее – ОНК НО) в 2020 году особую озабоченность вызвал поток обращений граждан, находящихся в местах принудительного содержания, связанных с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 и других инфекционных заболеваний, не надлежащего оказания им медицинской помощи, нарушения их конституционных прав на охрану жизни и здоровья.
Частично, обоснованность направленных в адрес ОНК НО обращений подтверждается предоставленной ГУФСИН по Нижегородской области статистикой. Так по официальным данным, отраженным в отчете «Об итогах деятельности ГУФСИН России по Нижегородской области за 2019 год» показатель общей смертности, среди лиц, содержащихся в учреждениях ГУФСИН России по Нижегородской области, за 2019 год составил 565,3 на 100 тыс. (+4,8% к аналогичному периоду прошлого года – 539 на 100 тыс.), при этом уровень смертности от заболеваний в 2019 году снизился на 6,8% с 462,5 на 100 тыс. до 495,9 на 100 тыс., случаев смерти от туберкулеза в 2019 году не зарегистрировано (аналогичный период прошлого года – 0). В 2019 году в исправительных учреждениях области подтвержден диагноз туберкулеза по 42 первичным случаям заболевания (-25 % к аналогичный период прошлого года – 56), на участках колоний поселений зарегистрировано 3 случая заболевания туберкулезом (аналогичный период прошлого года – 0). Показатель заболеваемости туберкулезом снизился на 23 % и составил 424,53 на 100 тыс. (аналогичный период прошлого года – 550,3 на 100 тыс.) Заболеваемость туберкулезом у ВИЧ-инфицированных лиц снизилась на 6,1 %, уровень заболеваемости составил 231,7 на 1000 тыс. (аналогичный период прошлого года – 246,5 на 100 тыс.).
Вместе с тем, в ходе работы с указанными обращениями, членами ОНК НО выявлялись факты игнорирования отбывающими наказания назначенного лечения в силу их внутреннего убеждения в недостаточно квалифицированной медицинской помощи в условиях исправительных учреждений, и желанием смягчить условия отбывания наказания, добившись перевода на лечение в условиях медицинского стационара.
Таким образом ОНК НО обоснованно приходит к выводу о необходимости активизации информационно-разъяснительной работы о необходимости выполнения назначенного лечения и соблюдения ограничительных мер по преодолению последствий COVID – 19 и других инфекционных заболеваний в местах принудительного содержания.
В условиях ограничительных мер в посещении членами ОНК мест принудительного содержания, определенных распространением COVID-19 и невозможностью личного приема граждан отбывающих наказание, результативности информационно-разъяснительной работы по профилактике и преодолению последствий распространения и коронавирусной инфекции COVID-19 и других инфекционных заболеваний в местах принудительного содержания будет способствовать информационная открытость Общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области.

География проекта

Места принудительного содержания расположенные на территории Нижегородской области.

Целевые группы

1. граждане, находящиеся в местах принудительного содержания
2. родные и близкие граждан, находящихся в местах принудительного содержания