Проекты

Краткое описание

В преамбуле первой редакции Закона РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" указано, что уважение к памяти погибших соотечественников является священным долгом всех граждан. А следовательно, всех институтов гражданского общества.
Проект посвящён результативному участию структур гражданского общества на добровольческой основе в реализации поручений Президента РФ В.В. Путина от 31 января 2019 года по совершенствованию мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, которые ставят перед субъектами Российской Федерации задачи по формированию списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены на местных захоронениях, и нанесения их имён на мемориальные сооружения. В год 75-летия Великой Победы ещё более актуализируется потребность в увековечении персональной памяти каждого из военнослужащих, рождённых в Дагестане и не вернувшихся с Великой Отечественной войны (далее-павшие воины-дагестанцы). По данным военкоматов городов и районов Дагестана, из 80 тыс. павших воинов-дагестанцев судьбы более 50% не ясны, и память о них не увековечена должным образом (адреса захоронений не установлены, имена не отражены на памятных знаках). Прежде всего это относится к тем воинам-дагестанцам:
- которые захоронены как «неизвестные», в т. ч. числящимся «пропавшими без вести»;
- останки которых всё ещё не преданы земле по разным причинам;
- чьи первичные (боевые, санитарные) могилы безвозвратно утрачены.
Очевидно, что решение столь масштабной задачи невозможно без активизации структур гражданского общества и без массового привлечения добровольческого ресурса. При этом, задачи, поставленные Главой государства, являются предметом уставной деятельности организации-заявителя, которая пользуется заслуженным авторитетом и предметным сотрудничеством с военными комиссариатами и органами местного самоуправления. Не менее важной составляющей проекта является привлечение к его реализации на добровольческой основе местной молодёжи и подростков, прежде всего из числа членов ветеранских семей, а также активистов республиканского штаба Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия"
Характерно, что реализация проекта не предусматривает никаких раскопок, чем существенно отличается от традиционного поискового движения (военной археологии).
Применение целевого алгоритма поисково-исследовательской работы позволит организации-заявителю:
- привлечь к решению проектных задач не менее 100 добровольцев (ветеранов и подростков Дагестана).
- разыскать и установить контакты не менее чем со 100 родственниками (потомками) павших воинов-дагестанцев для их информационно-правовой поддержки;
- прояснить военные судьбы, в том числе выяснить адреса фактических могил не менее 1,0 тыс. павших воинов-дагестанцев, захороненных как "неизвестные" (числящихся пропавшими без вести), для последующего отображения их имён на мемориальных объектах в России и в зарубежных государствах.

Цель

1. Обеспечение права на память для каждого из павших воинов-дагестанцев и его родственников (потомков), благодаря активизации структур гражданского общества (на добровольческой основе)

Задачи

1. Освоение добровольцами проектной методики и выполнение поисково-информационных исследований по прояснению судеб не менее 1 тыс. воинов-дагестанцев, захороненных как «неизвестные» (числящихся пропавшими без вести)
2. Розыск и информационно-правовая поддержка родственников воинов-дагестанцев, чьи судьбы проясняются благодаря проекту
3. Содействие формированию существенных предпосылок для отображения на памятных знаках имён павших воинов-дагестанцев, чьи судьбы проясняются благодаря проекту

Обоснование социальной значимости

В основном, проект направлен на решение социально-значимой проблемы, именуемой проблемой послевоенного забытья, связанной с несправедливым отношением к персональной памяти миллионов советских воинов, включая дагестанцев, необоснованно числящихся пропавшими без вести и захороненных как «неизвестные». Официальная статистика подчёркивает масштабность проблемы: в Минобороны учтены (паспортизированы) более 32 тыс. захоронений Великой Отечественной войны, где упокоились 7,2 млн. павших воинов. Из них лишь 2,6 млн. известны поимённо, а ещё 4,6 млн. захоронены как "неизвестные" (выдержка из доклада Министра обороны РФ 13.07.2013). Спустя шесть лет Министр детализировал статистические данные отметив, что более 12 тысяч воинских захоронений находится за пределами Российской Федерации в 56-ти государствах, и в них захоронено более 4 120 000 человек погибших воинов, из которых известны имена только 837 000 (выдержка из доклада Министра обороны РФ 11.12.2019). Очевидно, что решение столь масштабной проблемы невозможно без активизации структур гражданского общества для проведения целевых поисково-информационных исследований с участием добровольцев всех возрастов.
Следует отметить, что упомянутые выше поручения Президента РФ от 31 января 2019 г. призывают к совершенствованию тематических нормативно-правовых актов, которые пока ещё не предполагают отображения на мемориальных сооружениях имён павших воинов, захороненных как «неизвестные», и числящихся «пропавшими без вести». В частности, в Федеральной целевой программе "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы", утверждённой постановлением Правительства РФ от 8 августа 2019 г. № 1036, подчёркивается: «задача нанесения на воинские захоронения имен воинов, захороненных в них, но не упомянутых на мемориальных сооружениях по месту захоронения, требует своего разрешения». Но при этом, Минобороны России оперирует исключительно архивными документами (в основном военного периода), и не проводит информационно-аналитические исследования, нацеленные на возвращение из военного забытья имён павших воинов, захороненных как «неизвестные». Сейчас данная задача решается силами нескольких НКО, включая организацию-заявителя. Заявляемый проект нацелен на прояснение судеб павших воинов-дагестанцев, память о которых не увековечена должным образом (их имена не отражены на памятных знаках ни одного из мемориальных объектов).
Проблема послевоенного забытья, затрагивает интересы всех целевых групп проекта:
Во-первых, это основные благополучатели - родственники (потомки) павших воинов-дагестанцев, захороненных как "неизвестные" и числящихся "пропавшими без вести", которые недостаточно информированы со стороны государства, не обеспечивающего их гражданские права. Речь идёт о действующих нормах Женевских Конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года (ст. ст. 32,34 Дополнительного протокола №1), опирающихся на бесспорное право семей наследников знать всё о судьбе своих родственников, погибших (умерших) в результате военных действий . В ходе войны многие дагестанские семьи получали извещения (похоронки), где их близкие родственники необоснованно значились "пропавшими без вести". Послевоенные компании по перезахоронению останков существенно усугубили проблему военного забытья. При этом, интернет-ресурсы Минобороны России ("ОБД-Мемориал", "Память народа" и пр.), содержат мало востребованных данных, информируя, как правило, о первичных (боевых, санитарных) могилах, большинство которых ликвидировано в процессе перезахоронений. В сложившейся ситуации, родственники не имеют возможности посетить могилы своих героических предков, чтобы отдать дань их светлой памяти.
Во-вторых, это активисты организации-заявителя и других общественных организаций ветеранов Республики Дагестан, реализующие свой потенциал, направленный на увековечение памяти своих героических земляков, на поддержку их родственников и закрепление у подрастающего поколения традиционных гражданско-патриотических ценностей. Организация-заявитель реализует проект, в ходе которого ветераны собственноручно возвращают имена и судьбы павших защитников Отечества, а также мотивируют к такой же деятельности представителей молодёжи и подростков из местных учебных заведений.
В третьих, это активисты регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия", желающие реализовывать свой исследовательский потенциал. Важность погружения подрастающего поколения в историческую правду подчеркнул Президент Российской Федерации В.В. Путин в своей речи на заседании Российского оргкомитета "Победа" 11 декабря 2019 г.: "Продуманная, созвучная восприятию современной молодёжи и, главное, честная патриотическая повестка должна укреплять в новых поколениях проверенные самой жизнью базовые ценности, которые отражают наши традиции, национальную идентичность, весь исторический путь России с её испытаниями и триумфами. И здесь, конечно, особая роль принадлежит Великой Отечественной войне".

География проекта

Республика Дагестан

Целевые группы

1. Родственники павших воинов-дагестанцев, чьи судьбы проясняются благодаря проекту, которые получают информационно-правовую поддержку на безвозмездной основе
2. активисты организации-заявителя и других общественных организаций ветеранов Республики Дагестан
3. активисты отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" в Республике Дагестан