Проекты

Краткое описание

В рамках проекта работникам медицинских организаций сферы государственного здравоохранения Российской Федерации будет оказываться правовая поддержка в сфере их социально-трудовых прав и осуществляться правовое просвещение в области социально-трудовых прав медицинских работников. Проект нацелен на повышение юридической грамотности работников и уровня правовой защищенности медработников в интересах повышения престижности профессии и дальнейшего укрепления кадрового потенциала сферы государственного здравоохранения. Проект, в особенности, направлен на молодых медицинских работников и сотрудников медицинских организаций в регионах с высоким уровнем кадровых проблем. Правовая поддержка будет оказываться в форме оперативных консультаций через специальную "горячую линию" профсоюза, в форме помощи в составлении юридических документов, а также очных индивидуальных и групповых консультаций работников. Правовое просвещение будет осуществляться в форме локальных семинаров в регионах реализации проекта по наиболее острым проблемам в сфере социально-трудовых прав медицинских работников, а также путем информирования о методах реализации прав в социально-трудовой сфере через информационные ресурсы профсоюза в сети Интернет (сайт medrabotnik.org, группы в социальных сетях).

Цель

1. Повышение уровня юридической защищенности медицинских работников в сфере их социально-трудовых прав, способствование эффективной реализации социально-трудовых прав медицинских работников посредством переговоров с работодателем, обращения в органы регулирования труда, а также с использованием профсоюза.
2. Повышение уровня правовой грамотности медицинских работников в сфере их социально-трудовых прав.

Задачи

1. Оказание оперативной юридической поддержки медицинским работникам, сталкивающимся с нарушением своих социально-трудовых прав.
2. Информирование медицинских работников о методах правового решения наиболее острых проблем в сфере социально-трудовых прав.
3. Обучение работников, членов профессиональных союзов, навыкам юридической поддержки медицинских работников.
4. Привлечение к реализации проекта членов профессиональных союзов в целях дальнейшего юридического медицинских работников.
5. Оказание медицинским работникам помощи в самозащите социально-трудовых прав и защите с помощью государственных органов, в том числе судов.

Обоснование социальной значимости

Одним из приоритетов социальной политики государства остается сфера здравоохранения. В «майских указах» 2018 г., как и в послании Президента России Федеральному собранию 2019 г., в качестве одной из важнейших задач провозглашен дальнейший рост доступности и качества оказания медицинской помощи — в частности, в первичном медико-санитарном звене. Решение этой комплексной задачи во многом зависит от обеспеченности здравоохранения кадрами специалистов.

Между тем, проблема нехватки медицинских работников стоит крайне остро. Доля врачей пенсионного или предпенсионного возраста в отдельных сельских районах может достигать 40%. По данным Министерства здравоохранения РФ, только 15% педиатров и терапевтов, окончивших государственные медвузы, устраиваются в первичное звено. Цель, поставленная Минздравом, — достичь показателя 30%. По оценкам НИУ ВШЭ, дефицит участковых терапевтов в РФ составляет 32%, участковых педиатров — 13%. Кадровые проблемы имеют место и в других звеньях: в 2016 г. дефицит кадров по всем видам персонала скорой медицинской помощи составлял 29,6%, по врачам — 51,6%.

Преодоление острого кадрового дефицита невозможно без повышения защищенности медицинских работников в социально-трудовой сфере. В 2018 г., по данным Научно-мониторингового центра «Трудовые конфликты» здравоохранение вошло в четверку отраслей с наибольшим количеством трудовых конфликтов. Анализ структуры социально-трудовых проблем, с которыми медработники обращаться за помощью в профсоюз, на основе данных проекта "Правовая поддержка работников медицинских организаций в Российской Федерации и мониторинг актуальных проблем в сфере социально-трудовых отношений в условиях реформирования общественного сектора", реализованного МПРЗ «Действие» в 2017-2018 гг., показал, что большинство из возникавших на их основе трудовых конфликтов можно было бы предотвратить или разрешить правовым способами. Последнее предполагает необходимость как непосредственной юридической поддержки медработников, так и повышения правовой грамотности работников здравоохранения в вопросах трудового законодательства. На решение этих задач нацелен настоящий проект. В рамках проекта предполагаются индивидуальные и групповые юридические консультации медработников, включая помощь в подготовке юридических документов, (исков, обращений в надзорные органы и к работодателю), а также проведение обучающих семинаров по трудовым правам.

География проекта

Республики Башкортостан, Карелия, Коми, Крым, Мордовия, Татарстан, Саха (Якутия), Удмуртия, Краснодарский, Ставропольский и Пермский край, Архангельская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Курганская, Ленинградская, Московская, Оренбургская, Орловская, Ростовская, Тверская, Самарская, Саратовская и Свердловская области, Москва и Санкт-Петербург.

Целевые группы

1. Женщины
2. работники государственных медицинских учреждений
3. молодые работники