Проекты

Краткое описание

Проект по развитию системы общественного контроля дорожного строительства в Чувашской Республике рассчитан на широкий круг лиц - жителей региона в возрасте от 14 лет.

Для привлечения представителей целевой аудитории к участию в проекте «Дорожный контроль» будет осуществлено их информирование посредством распространения печатных информационных материалов о проекте, а также осуществление публикаций в СМИ и соцсетях. Данные формы распространения информации о проекте наиболее эффективны и экономически оправданы. Из числа граждан, проявивших интерес к улучшению дорожной ситуации в регионе будут формироваться учебные группы. Для участников групп будут проводиться просветительские лекции об общественном контроле и имеющихся правовых механизмах повышения безопасности и качества автомобильных дорог в Чувашии. Из наиболее инициативных граждан будет сформирована группа активистов проекта во всех 26 муниципальных образованиях обеспечивающих реализацию мероприятий проекта на территории Чувашии.

Государством в последние годы на дорожную отрасль расходуются значительные бюджетные средства. Однако масштабы и уровень нарушений препятствуют эффективному решению имеющихся проблем, решение которых невозможно без участия общества. Поэтому наиболее значимыми направлениями общественного контроля в сфере дорожного строительства являются: мониторинг государственных закупок; анализ обоснованности планов дорожно-строительных работ; проверка гарантийных участков автодорог на соответствие выполненным контрактам; выявление аварийно-опасных участков автодорог, а также ненормативных. Деятельность по этим направлениям так же будет осуществлять группа активистов проекта. Жителям Чувашии столкнувшихся с дорожными проблемами и не имеющих необходимых правовых и технических познаний в сфере дорожного строительства будут оказываться безвозмездные консультации.

В числе мероприятий проекта предусмотрена модернизация собственного Интернет-ресурса (автоматизированной информационной системы (АИС) «Дорожный контроль») в котором систематизированы сведения о: госзакупках в дорожном строительстве, гарантийных сроках, выявленных и устраненных нарушениях. Также на ресурсе размещены информационные и обучающие материалы. Подобный инструмент общественного контроля единственный в регионе. Благодаря его уникальному функционалу жители Чувашии смогут более оперативно и эффективно осуществлять общественный контроль в сфере дорожного строительства.

Одним из результатов развития системы общественного контроля станут не только конкретно решенные проблемы, но и оформленные в виде общественных предложений системные проблемы в реализации дорожной политики в регионе, которые будут направлены в адрес органов государственной власти и местного самоуправления региона. Для оценки мнения жителей Чувашии по вопросам уровнем безопасности и качества автодорог в регионе будет проведено анкетирование. Все результаты проекта будут представлены публично.

Цель

1. Развитие системы общественного контроля в сфере дорожного строительства

Задачи

1. Привлечение жителей Чувашской Республики к участию в общественном контроле дорожного строительства
2. Содействие участию жителей Чувашской Республики в осуществлении общественного контроля дорожного строительства
3. Обозначение системных проблем в реализации дорожной политики органам государственной власти и/или органам местного самоуправления

Обоснование социальной значимости

Более 90% жителей Чувашии недовольны уровнем безопасности и качеством автодорог в регионе, что показали результаты анкетирования, проведенного в 2017 г. общественной организацией «Гражданская инициатива» (https://clck.ru/Cwm6d). Последствием недостаточного уровня безопасности и качества автодорог в Чувашии стал рост числа погибших в ДТП на 9% в 2017 г. (по сравнению с 2016 г.). Из общего количества произошедших в 2017. г. ДТП (1371) - 38% произошли из-за неудовлетворительных дорожных условий (http://stat.gibdd.ru).

При этом на решение проблем в дорожной сфере в регионе ежегодно выделяется порядка 5 млрд рублей. Вместе с тем, в рамках общественного контроля (мониторинга) нашими активистами постоянно выявляются случаи злоупотреблений при госзакупках, неэффективного планирования и использования бюджетных средств, что подтверждает целый ряд примеров: неэффективное использование средств на 32 млн. руб. - https://clck.ru/D3QFq, не выполнено работ на 14,6 млн. руб. - https://clck.ru/Cwm4D, не выполнено работ на 0,5 млн. руб. - https://clck.ru/Cwm4f.

К сожалению, только некоторые руководители органов власти понимают и признают необходимость участия граждан и общественных организаций в решении этих проблем (https://clck.ru/Cwm5D, https://clck.ru/Cwm3i, https://clck.ru/Cwm34). От жителей Чувашии в наш адрес и наших партнеров (ОНФ в Чувашии) поступают обращения и жалобы по данной проблеме. Однако, имеющиеся в регионе институты гражданского общества и профильные ведомства с общественностью по данному вопросу не взаимодействуют. Так, например в плане Общественной палаты решению этой проблеме не посвящен ни один вопрос (https://clck.ru/EJwvX), в Яльчикском, Шемуршинском, Урмарском, Порецком районах профильные комиссии состоит только из чиновников и подрядчиков (https://clck.ru/EJx9K, https://clck.ru/EKByX, https://clck.ru/EKC3q, https://clck.ru/EKC8x). В г. Новочебоксарск и Чебоксарском районе реализуется федеральная программа "Безопасные и качественные дороги" по условиям которой в муниципалитете должны быть созданы общественные комиссии, которых до сих пор нет (https://clck.ru/EJw9P, https://clck.ru/EJwuH).

История решения проблемы автодорог только силами только государства показала свою недостаточную эффективность. Использование методов общественного контроля и правовых механизмов позволит решить проблему жителей Чувашии по повышению безопасности и качеству автодорог.

География проекта

Чувашская Республика

Целевые группы

1. жители Чувашской Республики в возрасте от 14 лет