Проекты

Краткое описание

Несчастный случай, травма, отравление, внезапное острое заболевание, обострение хронического заболевания - случаи, которые часто возникают у жителей РФ. До приезда скорой медицинской помощи, помочь пострадавшему/заболевшему могут очевидцы происшествия оказав первую помощь, облегчив состояние пострадавшего или в случае серьезного кровотечения, закупорки дыхательных путей/ остановки сердца, спасти жизнь человеку.

Проект направлен на подготовку добровольцев и масштабное привлечение их к оказанию первой помощи в малочисленных населенных пунктах, в том числе временных (СНТ, Дачные массивы), до приезда медицинских работников. Группа добровольцев будет сформирована из числа служащих Енисейского казачьего войска, которые в силу специфики своей деятельности имеют разветвлённую сеть охранных постов и патрулей в таких населенных пунктах и проявляют свою заинтересованность в более активном участии в оказании первой помощи. В рамках проекта личный состав казачьего войска получит практические навыки оказания первой помощи (с использованием современных манекен тренажеров симулирующих наиболее опасные и часто встречающиеся повреждения и состояния у пострадавших). Проект так же включает создание на базе стационарных постов казачьей охраны – постоянно действующих на безвозмездной основе «Общественных пунктов первой помощи (ОППП)», оснащенных различными материалами, потребность в которых может возникнуть при оказании первой помощи, а так же бытовыми медицинскими приборами, позволяющими осуществлять мониторинг состояния здоровья обратившихся за помощью. Дополнительно, к основной цели проекта, добровольцы будут участвовать в курации (лат. curatio попечение, уход) за хроническими больными и пожилыми жителями, при выражении ими такого желания.

В результате реализации проекта будут достигнуты следующие результаты: количество подготовленных добровольцев из числа служащих Енисейского казачьего войска – не менее 1 тыс.человек; количество организованных общественных пунктов первой помощи (ОППП) – не менее 50 шт; охват населения из расчета 1 пункт ОППП на населенный пункт с числом жителей 100 человек – не менее 5000 человек. Предполагаемая потребность в оказании первой помощи может быть подсчитана исходя из показателей – нормативного объема медицинской помощи, используемого в целях планирования Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2020 год по виду скорая медицинская помощь которая составляет: 0,29 вызовов на 1 застрахованного человека. Исходя из представленной информации предполагаемое возможное количество обращений за оказанием первой помощи до приезда скорой помощи составит: (5000х0,29) /100= 1450 обращений.

Цель

1. Создание условий для своевременного оказания первой помощи на месте происшествия, специально подготовленными не медицинскими работниками из числа добровольцев, для предотвращения преждевременной смерти и(или) облегчения состояния пострадавшего при несчастном случае, травме, отравлении, обострении хронического или вновь возникшем заболевании.
2. Развертывание в малочисленных (сезонных), удаленных от ЛПУ населенных пунктах специальных санитарных постов - "Общественных пунктов первой помощи" (ОППП) размещенных на постах охраны казаков или специально приспособленных помещениях, оснащенных необходимыми для оказания первой помощи материалами и бытовыми медицинскими приборами предназначенными для мониторинга состоянием здоровья обратившихся за помощью.

Задачи

1. Подготовить волонтеров из личного состава Енисейского войскового казачьего общества основам первой помощи с применением современных наглядных пособий, учебных манекенов - тренажеров и симуляторов.
2. Создать интернет ресурс содержащий информацию о проекте, карту размещения ОППП, схему оказания первой помощи, раздел обратной связи включающий предложения и пожелания по деятельности пунктов помощи.
3. Организовать размещение на базе казачьих стационарных постов пропуска и других приспособленных помещений – «Общественных пунктов первой помощи» (ОППП), оснащенных алгоритмами связи с региональными центрами скорой помощи, а также аптечками, носилками, транспортными шинами, термометрам, тонометрами.
4. Обеспечить волонтеров специальной, учебно-методической литературой и алгоритмами оказания первой помощи пострадавшим, специальной литературой по профилактике социально значимых заболеваний и сведениями о характерных проявлениях указанных заболеваний и необходимых мероприятий по их устранению.
5. Обеспечить формирование целевого капитала (ФЗ № N 275-ФЗ от 30 декабря 2006 года) для продолжения функционирования Общественных пунктов первой помощи (восстановление расходных материалов, подготовка волонтеров из личного состава казачества) после окончания сроков реализации текущего проекта.
6. Распространение (безвозмездно) среди населения участников проекта специальных светоотражателей, прикрепляемых к одежде и предметам повседневного обихода, для профилактики дорожно-транспортных происшествий в вечернее и ночное время.
7. Организовать проведение добровольцами курации (периодического посещения/наблюдения) за хроническими больными и пожилыми жителями проживающими в населенных пунктах, при выражении ими такого желания.
8. Документирование основных элементов первой помощи (кто, что, когда, где, как и какой результат) для оценки системы, разработки ее устойчивой работы, обеспечения ее готовности и осуществлению контроля качества.
9. Создать мобильное приложение позволяющее фиксировать факт оказания первой помощи, факт курации, место, время, количества и качество оказанной первой помощи.

Обоснование социальной значимости

Несчастный случай, травма, отравление, внезапное острое заболевание, обострение хронического заболевания - случаи, которые часто возникают у детей, подростков, взрослых и пожилых граждан РФ. Особое беспокойство вызывает сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте, основной причиной которых являются дорожный травматизм, отравление алкоголем и другие внешние причины.
Человеку может потребоваться оказание скорой медицинской помощи. При оказании скорой медицинской помощи, время прибытия не место происшествия, является нормативным показателем и составляет при экстренной помощи - 20 минут, при неотложной - 2 часа. В подавляющем большинстве случаев, медицинским организациям удается соблюсти данный норматив за исключением помощи, которую необходимо оказать в малочисленных населенных пунктах, в том числе временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинских организаций. Для решения данной проблемы в рамках Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н (ред. от 03.12.2019) "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" п. 11. В малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, медицинские организаций на территории, обслуживания которых расположены такие населенные пункты, осуществляют организацию оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников с привлечением одного из домовых хозяйств. Данный подход не является новым, еще в начале 21 века Всемирная Организация Здравоохранения описала опыт полезного использования данного ресурса здравоохранения на уровне общин (https://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/services/04_07_2005/ru/ «Помощь, оказываемая лицами, осуществляющими первые ответные меры. «При отсутствии системы догоспитальной помощи при травмах необходимо сформировать первый, наиболее основной ее уровень посредством обучения заинтересованных членов общины навыкам оказания первой помощи. Этих людей, осуществляющих первые ответные меры, можно научить распознавать чрезвычайную ситуацию, вызывать помощь и проводить неотложную терапию до тех пор, пока для оказания дополнительной помощи не прибудет специально обученный медицинский персонал». «Возможно, кто-то сочтет, что меры, предлагаемые в этом документе, слишком просты. Однако, нет достаточных доказательств того, что более сложные и дорогостоящие подходы к оказанию догоспитальной помощи по своей сути превосходят менее дорогие, но эффективные методы лечения…»)
Правовые основы оказания первой помощи в РФ не медицинскими работниками (очевидцами происшествия) на месте происшествия заложены в федеральном закон №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». По закону Первую помощь (ст.31) до оказания медицинской помощи оказывают гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях лица, обязанные оказывать ее в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом, а также водители транспортных средств и другие лица при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Как показывает обзор медицинской отчетности, статистических показателей и интервьюирования лиц ответственных за развитие данного направление на уровне МЗ субъекта РФ. Население малочисленных населенных пунктов встречает идею привлечения одного из домовых хозяйств в их населенном пункте к оказанию первой помощи без особого энтузиазма. Прежде всего, это связано с возлагаемой ответственностью и возможными правовыми последствиями из-за не правильного оказания помощи, а так же возрастающими накладными расходами на домовое хозяйство связанные с реализацией возложенной работы.
Существуют так же экономические сложности со стороны ЛПУ которым необходимо: обеспечить домохозяйства средствами связи; сформировать и обеспечить укладкой для оказания первой помощи; обеспечит качественное обучение ответственных лиц домохозяйства навыкам оказания первой помощи и прочее.
Имея богатым опытом в реализации подобных проектов, большой набор симуляционного оборудования - наша организация предлагает проект масштабного привлечения к оказанию первой помощи в малочисленных населенных пунктах, в том числе временных (СНТ, Дачные массивы), до приезда медицинских работников – добровольцев из числа служащих Енисейского казачьего войска, которые в силу специфики своей деятельности имеют разветвлённую сеть охранных постов и патрулей в таких населенных пунктах и проявляют свою заинтересованность в ней. В рамках проекта личный состав казачьего войска пройдет не только теоретическую подготовку, но и получит практические навыки оказания первой помощи. Также, проект предполагает создание на базе стационарных постов казачьей охраны – «Общественных пунктов первой помощи (ОППП)» оснащенных различным оборудованием и материалами для оказания первой помощи и наблюдения за здоровьем. Дальнейшее развитие проекта, подготовка добровольцев и пополнение расходных материалов будут происходить за счет средств полученных от целевого капитала специально созданного для этого.

География проекта

Красноярский край

Целевые группы

1. Дети
2. Подростки
3. Трудоспособное население
4. Пенсионеры