Проекты

Краткое описание

Автономная некоммерческая организация Центр развития познавательного туризма «ЗЕМЛЯ ЛУГУЯ» предлагает социокультурный проект «ЗЕМЛЯ ЛУГУЯ: инкубатор туристических инициатив для жителей Шурышкарского района ЯНАО». Это попытка создать и запустить в работу новый механизм развития высоко дотационной северной территории через актуализацию ее природных и культурных ресурсов при активном участии жителей. Шурышкарский район – это первозданная природа и богатые культурные традиции населяющих его народов: северных хантов и коми-зырян, а также увлекательные исторические сюжеты, свидетельствующие об огромном интересе к нашему краю путешественников эпохи средневековья и нового времени: торговцев, ремесленников, исследователей. География этих путешествий была очень широка и в историческом прошлом обеспечивала экономические и культурные связи, казалось бы, удаленной сибирской глубинки с внешним миром. Данный проект призван включить территорию Шурышкарского района и соседних территорий в географию современных туристических путешествий.
Сделать это могут только активные, инициативные жители территории при поддержке местных органов власти. И такие люди есть! Это показали проведенные опросы среди предпринимателей и молодёжи района. ¾ опрошенных считают, что развитие туризма будет способствовать развитию социальной сферы и экономики Шурышкарского района, примерно половина респондентов размышляют о возможности развития собственного дела в туризме, но их останавливают личные обстоятельства, отсутствие финансовой основы и поддержки со стороны муниципалитета, они боятся или не знают, как сделать первый шаг.
Мы поможем! Вместе с администрацией муниципалитета проведем стратегическую сессию для выявления наиболее актуальных культурных ресурсов для развития туризма. Организуем грантовый конкурс на поддержку туристических инициатив и поможем потенциальным участникам сгенерировать идеи и разработать собственные проекты. Привлечем внешних экспертов для оценки заявок. Поможем авторам победивших проектов в их реализации и разработке на их основе готовых экскурсионных программ и туров, организуем первых туристов, которые опробуют новые предложения на себе. Для команды лучшего реализованного проекта организуем стажировку на близкую по тематике площадку, чтобы дать еще больше инструментов для развития и уверенности в себе!
В результате туристические инициативы активных жителей района начнут облекаться в реальные формы, сформируются команды, ориентированные на оказание туристических услуг, люди увидят перспективы, открывающиеся в туристическом бизнесе. Власти муниципалитета получат новые инструменты развития туризма на своей территории, а ее уникальное наследие начнет работать на будущее.
На втором этапе аудитория проекта расширится за счет соседних муниципалитетов ЯНАО и ХМАО, инициативные жители которых смогут пройти обучение в онлайн формате. Выпускники второго потока попробуют разработать проекты не только для участия в местных конкурсах, но и региональных, и федеральных.

Цель

1. Создание условий для развития познавательного туризма в Шурышкарском районе ЯНАО и соседних территориях путем организации конкурса проектов для инициативных жителей на базе Центра развития познавательного туризма «ЗЕМЛЯ ЛУГУЯ» в период с февраля 2021 года по июль 2022 года

Задачи

1. Организация совместной с администрацией муниципального образования работы по разработке стратегии (программы действий) развития туризма
2. Содействие в обеспечении финансовой поддержки туристических инициатив для жителей Шурышкарского района
3. Обучение навыкам и компетенциям по генерации идей и разработке проектных туристических инициатив
4. Сопровождение проектов, реализуемых победителями конкурса туристических инициатив

Обоснование социальной значимости

В Шурышкарском районе ЯНАО проживает 9,3 тыс. чел. На пространстве газоносного округа это единственная территория, где не ведется добыча полезных ископаемых, отсутствует транспортная сеть (кроме зимних автодорог и речного сообщения), нет промышленных предприятий. Экономика района обеспечивается дотациями из окружного бюджета на 97%. Выпускники школ не видят для себя перспектив и стремятся уехать в другие места. Стратегией социально-экономического развития территории до 2030 г. въездной туризм наряду с сельским хозяйством назван «точкой роста». Но в нормативно-правовом поле муниципалитета туризм, как отрасль экономики или часть социальной структуры отсутствует, не разработана программа развития туризма, не созданы специализированные структурные подразделения администрации или муниципальные учреждения, действующие в этой сфере. Отсутствует финансовая поддержка туристической деятельности, поскольку власти в условиях дотационного бюджета не видят в этой сфере потенциала развития. Существенной проблемой названо в Стратегии «отсутствие кадров и системы их подготовки. Обслуживание туристов не является традиционным видом деятельности местного населения».
В то же время, несмотря на отсутствие транспортной инфраструктуры Шурышкарский район обладает повышенным потенциалом для развития экологического, этнографического, культурно-событийного и иных видов познавательного туризма, который определяется сохранностью первозданной природы северного Двуобья и восточных склонов Полярного Урала, традиционной оленеводческой и рыболовческой культуры северных хантов и зауральских коми-зырян. Ежегодно территорию района посещают множество любителей рыбалки и горных сплавов – так называемых, "диких" туристов. Но они не задерживаются в населенных пунктах, не приносят району экономических дивидендов, и официальной статистики об их количестве нет. На территории района известно большое число объектов культурного наследия и действуют две особо охраняемые природные территории – Куноватский и Сынско-Войкарский заказники. Во многих уголках присутствуют свои исторические контексты, которые могут лечь в основу привлекательных туристических предложений. При этом ни один объект культурного наследия не включен в экскурсионные и иные программы и не используется в научно-просветительской деятельности. Из-за труднодоступности многих исторических и природных "жемчужин" и населенных пунктов даже среди жителей с. Мужи лишь немногие бывали в уникальных удаленных местах района. Отсутствие возможности, в т.ч. финансовой, на себе испытать туристический потенциал территории – одна из причин прохладного отношения части жителей к идее развития туризма. Тем не менее, на территории района появляются отдельные туристические инициативы, пока не подкрепленные финансовой и иной поддержкой.
Летом 2020 г. нами проведены опросы в предпринимательской и в молодежной среде района, которые показали, что 52,2% предпринимателей и 53,9% молодёжи размышляют о разработке собственных проектов в сфере туризма, но их останавливают внешние (соответственно, 26,1% и 20%) или личные (21,7% и 26,2%) обстоятельства, и лишь один предприниматель и 5 молодых людей уже работают либо обучаются в данном направлении. Среди причин, мешающих перейти к активным действиям, были названы:
o Внутренняя неготовность: нехватка знаний, компетенций, отсутствие креативных идей, отсутствие команды, «не знаю, с чего начать»;
o Финансовые причины: нет стартового капитала, нет финансовой поддержки от администрации района;
o Объективные обстоятельства, связанные с отсутствием дорог и качественного транспорта, нехваткой мест расселения и питания.
Респонденты заявили о готовности реализации своих туристических инициатив при следующих условиях: (Предприниматели / Молодёжь)
1 Появится инфраструктура: всего 17 ответов / всего 55 ответов
в виде привлекательных для туристов объектов, музейных программ, событий 7/19
дорожной / транспортной сети 3/17
гостевых домов и кафе 3/14
сами туристы начнут приезжать на туры 4/5
2 Сформируется внутренняя уверенность: всего 16 ответов / всего 40 ответов
связанная с наличием команды единомышленников 5/29
возможностью пройти бесплатное обучение 3/13
появлением классной идеи проекта! 3/12
наличием успешного опыта у коллег 3/11
появлением места, куда можно обратиться за помощью 2/7
3 Будут финансовые предпосылки: всего 6 ответов / всего 41 ответ
в виде хорошего стартового капитала 3/22
или финансовой поддержки администрации 3/19
83% молодежи заявили, что развитие туризма будет способствовать социальному и экономическому развитию района. Семеро молодых готовы разработать собственный тур.проект, 21 – войти в проектную команду, еще 16 – участвовать в организации проектных событий. 8 предпринимателей и 6-ро молодых оставили свои контактные данные для дальнейшего участия в проекте, 55 молодых поделились электронными адресами.
Кроме того, многие жители территории не знакомы с ее достопримечательностями и хотят иметь возможность путешествовать по району.

География проекта

Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа, на втором этапе также Приуральский район Ямало-Ненецкого АО, Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского АО-Югры

Целевые группы

1. Инициативная молодежь Шурышкарского района 18-35 лет, выбирающая Шурышкарский район местом своего постоянного проживания
2. Предприниматели Шурышкарского района, готовые развивать свой бизнес в туристическом направлении