Проекты

Краткое описание

Восьмой международный форум организаторов загородного детского отдыха "Безопасное лето", состоится в октябре 2020 года.
Форум мы изначально называем международным, так как начиная с 2013 года в нем принимают участие организаторы детского отдыха из Болгарии, США, Финляндии и России.
Проект направлен на развитие системы общественно-государственного партнерства в организации летнего отдыха детей и молодежи, поддержку безопасной работы лагерей в России, учитывая опыт других стран.
"Безопасное лето" - это проект-катализатор для переосмысления идеи организации детского отдыха, который позволяет найти и тиражировать лучшие практики, идеи, мечты и воплощения их в нашей реальности. Взаимодействие с государственными органами позволяет нам донести основные проблемы отрасли и способы их решения
Форум будет проходить в формате трехдневного мероприятия на территории одной из региональных баз детского лагеря отдыха в России. В работе примут участие ведущие эксперты отрасли и представители власти. Работа будет проходить на десяти дискуссионных площадках, каждый участник форума заранее определяет направление своей работы на эти три дня. Третий день проходит в формате круглого стола с участием представителей Совета Федерации, депутатского корпуса различных регионов и представителей министерств и ведомств. На третий день происходит обмен мнениями по острым вопросам сферы детского отдыха. Регионы обмениваются реализованными успешными решениями, происходит консолидация общих для всех регионов опыта успешных практик и реализация их. Основные темы для обсуждения совместно с экспертами: субсидирование путевок, продвижение, торговые площадки для оказания услуг детского отдыха (кто, где искать, как готовить документы, для кого (например, ФСС только для санаториев), как безопасно вывезти детей на сборы в другой регион/за границу (как документально оформить, какие документы собрать), оплата труда педагогов, подготовка кадров для детского лагеря.
Будут использованы следующие форматы работы: мастер классы, тренинги, лекции, дискуссии, работа с реальными кейсами, групповые и индивидуальные консультации. Кроме того, будет организован акселератор проектов, в ходе работы которого участники смогут оформить свои идеи в реальный проект, а мы сможем его тиражировать на всей территории России. Экспертная комиссия оценит проекты и самые перспективные получат рекомендательные письма на участие в грантовых конкурсах.
В рамках проекта будет создан электронный образовательный ресурс, позволяющий проводить обучение вожатского состава, директоров и заместителей загородного детского отдыха, административно- хозяйственного комплекса и работников пищеблока.
Такой ресурс необходим из-за острого дефицита кадров сферы детского загородного отдыха с учетом специфики работы с детьми.
Во время проведения Форума будет подготовлен и принят итоговый документ (резолюция). После завершения Форума резолюция будет разослана во все региональные министерства образования, Сборник материалов будет опубликован

Цель

1. сделать учреждения детского отдыха полноценным сегментом современной образовательной системы.
2. Выработать комплексные решения по вопросам развития инфраструктуры загородного детского отдыха в России, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, создание основ комплексной системы развития инфраструктуры баз отдыха для безопасного детского отдыха, которое будет способствовать развитию экономического и социального аспектов детского туризма в различных регионах России.

Задачи

1. Организация и проведение всероссийского форума организаторов детского отдыха и оздоровления детей "Безопасное лето"
2. Провести анализ состояния инфраструктуры детских лагерей отдыха на территории России
3. Тиражирование полученных результатов анализа лучших практик организации загородного детского отдыха, участников форума "Безопасное лето" и в СМИ.
4. Создание федерального дистанционного центра обучения работников загородных детских лагерей на территории РФ
5. Проведение презентаций инвестиционных проектов по строительству/капитальному ремонту/реконструкции загородных детских лагерей в Российской Федерации перед потенциальными инвесторами
6. Проинформировать заинтересованых лиц о реализации проекта
7. Привлечь партнеров для реализации проекта (экспертов; инвесторов; представителей спортивных команд и творческих коллективов , организующих сборы в условиях загородного детского лагеря и выезжающие в различные регионы РФ; представители перевозчиков)
8. Организовать работу образовательных, дискуссионных и просветительских площадок форума, проведение круглого стола с участием представителей Совета Федерации и представителей исполнительной власти сфкры детского отдыха
9. Сформировать базу данных проектов, участников форума для подготовки рекомендательных писем экспертов для участия в грантовых конкурсах
10. Сформировать отчетность по финансовому, информационному, организационному и материально-техническому обеспечению Проекта

Обоснование социальной значимости

За время своего существования, форум «Безопасное лето» стал площадкой, на которой обсуждаются самые актуальные вопросы организации детского отдыха, проблемы комплексной безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления, вопросы содержания программ с учетом современных психолого-педагогических, методологических подходов, интересов и потребностей детей, консолидацией инновационного опыта программ, разработка предложений для решения проблем загородного детского отдыха и направление их в Министерство просвещения РФ, отраслевые комитеты при Совете Федерации.
После того, как детские лагеря перестали быть пионерскими и утратили свою идеологическую подоплёку, общество словно растерялось: какими функциями их наделить? Если это организации для отдыха и оздоровления — то, как определить успешность и того, и другого? Позитивными эмоциями детей и степенью загара? За этой неопределённостью следует не только отсутствие сформулированного запроса от родителей и размытость условий лицензирования от государства: игнорируется педагогический потенциал, который есть у детского отдыха в лагере.
Мы видим детский лагерь как полноценное образовательное и дискуссионное пространство. Наш форум — это и содержательный, и организационно-правовой способ интеграции детского лагеря как постоянной части системы образования.
Условия работы постоянно усложняется, и многие проблемы невозможно решить в одиночку. Соответственно, актуальность таких вещей, как навык совместного решения задач, навык взаимодействия в современной организации работы тоже важен.
Поиск точек соприкосновения формального образования и детского лагеря ведётся давно, но довольно стихийно. Есть много неформальных лагерей, вообще нигде не записанных. Есть масса лагерей пришкольных, которые осуществляют функцию призора и работают без особых программ. Есть множество коммерческих лагерей с действительно интересным содержанием. Они выживают до той поры, пока предлагают родителям — не специалистам в образовании — интересное для них содержание образовательных программ, за которое родители готовы платить. Есть при вузах и при продвинутых школах такое понятие, как летние школы. То есть существует такое броуновское движение, которое вызывает больше вопросов, чем ответов.
Одним из ключевых принципов Национальной стратегии действий в интересах детей является сбережение здоровья каждого ребенка.
Одной из основных задач является формирование современной модели организации отдыха и оздоровления детей на принципах государственно-частного партнерства.
Летние каникулы составляют четвёртую часть учебного года и имеют исключительно важное значение для непрерывного образования, развития школьников. В системе образования каникулы играют весьма важную роль для развития, воспитания и оздоровления детей и подростков.
Сколько в России летних детских лагерей, не могут сказать даже федеральные чиновники. Согласно информации Росстата, в 2016 году число лагерей дневного пребывания достигло 36,3 тыс., в то время как загородных оздоровительных лагерей функционировало только 2,2 тыс. (https://www.kommersant.ru/doc/3614097).Так, на состоявшемся 29 мая 2016 г в Совете Федерации заседании Координационного совета при президенте по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что этим летом в 44 тыс. лагерей смогут отдохнуть 7,5 млн детей. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко там же сказала, что у нас таких лагерей 52 тыс. Министерство образования, которое с этого года курирует вопросы летнего отдыха детей, на своем сайте сообщает о 42 тыс. лагерей, которые примут за лето 5,35 млн детей. А в прошлом году глава ведомства Ольга Васильева рассказала, что «на январь–август 2016 года в регионах РФ работало 50,5 тыс. детских оздоровительных организаций, а на 1 сентября в детских организациях разного профиля отдохнуло 7 млн наших детей, что составляет половину от численности детей школьного возраста».

Ежегодно в каникулярное время погибает на водоемах и в ДТП около 1000 детей. Это дети, которые находятся дома без присмотра взрослых. Сокращение количества детских лагерей и не снижающийся спрос на их услуги дали нам такие трагедии как в Карелии в 2016 году и в Хабаровском крае этим летом. О необходимости восстановления разрушенных детских лагерей говорится на федеральном уровне, но для этого нужны колосальные средства. Политика в области детства должна опираться на технологии социального партнерства, общественно-профессиональную экспертизу, реализовываться с участием бизнес-сообщества, посредством привлечения общественных организаций и международных партнеров к решению актуальных проблем, связанных с обеспечением и защитой прав и интересов детей. То есть нужно привлекать в эту сферу частный бизнес.
Кроме того, ситуация с пандемией по прогнозам специалистов окажет ощутимый удар по всей туристической сфере и крайне важно обсудить ситуацию по итогам лета в формате такой расширеной встречи- форума для решения таких риском в дальнейшем.

География проекта

Российская Федерация, по возможности другие страны

Целевые группы

1. организаторы загородного детского отдыха и оздоровления
2. представители отраслевых министерств и ведомств
3. ко
4. представители контрольно-надзорных ведосмтв
5. туристические организации
6. представители перевозчиков
7. инвесторы
8. спортивные команды
9. творческие коллективы
10. представители ВУЗов