Проекты

Краткое описание

Более чем 25-летний опыт исследований РИПИ и журнала «СПРОС» на потребительском рынке РФ говорит о том, что качество и безопасность отдельных видов продуктов питания неуклонно ухудшается. Это наглядно подтвердили результаты работы РИПИ по грантам с 2014 по 2017 годы. Система госконтроля в этой сфере не будет эффективно работать без обратной связи с потребителями. Но отдельные активные граждане и НКО также не способны обеспечить такую обратную связь. Нужны консолидированные усилия и системная работа.
Проект направлен на создание межрегиональной системы мониторинга безопасности и качества социально значимых продуктов питания, которая позволит объединить усилия региональных НКО, а также активных граждан, чья деятельность направлена на реализацию своих прав на безопасное и качественное питание. РИПИ выявляет заинтересованные организации, определяет возможности местных лабораторий и виды продуктов питания, которые целесообразно исследовать в данном регионе. В рамках текущего гранта, который является пилотным проектом, ведется работа с 7 регионами. В настоящий проект будет включено 18 – 20 регионов РФ.
Работа по проекту складывается из следующих составляющих.
1. Тестирование продуктов питания с акцентом на обнаружение опасных составляющих и фальсификатов. Работа заключается в изучении рынка реализуемых продуктов в регионах РФ, закупке в торговой сети заранее выбранных продуктов, организации их проверки в испытательных лабораториях и анализе результатов исследований. По результатам тестирования РИПИ публикует статьи на своих сайтах, в том числе в соцсетях, и в региональных СМИ. По завершению каждого этапа РИПИ публикует отчеты по наиболее проблемным продуктам. Планируется провести 24 теста разных продуктов с числом торговых марок от 5 до 15 в каждом тесте.
2. Работа с организациями, участвующими в проекте, начинается с изучения возможности их включения в определенные этапы мониторинга совместно с РИПИ. В процессе работы выявляются их возможности для последующей самостоятельной организации мониторинга в своем регионе, взаимодействия с региональными СМИ с целью публикации результатов испытаний. РИПИ проводит заочное обучение сотрудников региональных организаций.
3. Работа с гражданами на портале «СПРОС» направлена на предоставление объективной информации о безопасности и качестве продуктов, предупреждение граждан о наличии в торговой сети опасной продукции и фальсификатов; оказание им бесплатной консультативной помощи в случаях приобретения опасных и некачественных продуктов и/или неправомерных действий продавцов/производителей. Сотрудники РИПИ оказывают гражданам юридическую помощь, а в некоторых случаях бесплатно организуют независимые испытания приобретенной ими проблемной продукции.
4. О выявленных проблемах по результатам исследований информируются государственные органы контроля. Переписка с ними публикуется на портале «СПРОС». Производителям, выпускающим проблемную продукцию, направляются уведомления о необходимости принятия корректирующих мер

Цель

1. Повышение качества и обеспечение безопасности продуктов питания первой необходимости как следствие систематизации и объединения усилий заинтересованных региональных общественных потребительских и некоммерческих организаций в сфере мониторинга качества и безопасности продуктов питания. Развитие на этой основе эффективного института гражданского общества.
2. Повышение юридической грамотности граждан с целью воспитания активного гражданского подхода при защите своих прав как потребителей с помощью юридического инструментария портала СПРОС.
3. Защита прав граждан в части предоставления им объективной информации о безопасности и качестве продуктов питания c целью обеспечения осознанного и правильного потребительского выбора.

Задачи

1. Организация системы межрегионального мониторинга безопасности и качества продуктов питания с активным участием заинтересованных региональных НКО, ОЗПП, СМИ и активных граждан.
2. Исследование качества продуктов питания первой необходимости с акцентом на выявление опасных составляющих и фальсификатов. Информирование о результатах исследования граждан и общественности через собственные ресурсы и региональные СМИ.
3. Предоставление гражданам информационных услуг и бесплатных юридических консультаций, помощь в конкретных ситуациях, с которыми им приходится сталкиваться, повышение потребительской грамотности.
4. Уведомление производителей о выявленных проблемах в их продукции. Информирование государственных органов по контролю и надзору на потребительском рынке об обнаруженных по результатам исследований опасных и некачественных товарах и других проблемах на потребительском рынке.

Обоснование социальной значимости

Опыт последних 5 – 6 лет показывает, что большая часть граждан, которые обращаются в РИПИ за юридической или консультативной помощью, находятся в регионах. Местные НКО и ОЗПП, деятельность которых направлена на защиту прав потребителей, зачастую малоизвестны жителям. Многие из этих организаций не владеют соответствующими знаниями в области качества и безопасности продуктов питания и методами мониторинга. Они не звучат в местной прессе и, как правило, не обладают высокой квалификацией при защите прав граждан на качественное питание и в спорах с недобросовестными продавцами и производителями. Много жалоб граждан из регионов приходит в РИПИ на неправомерные действия продавцов, что свидетельствует о том, что на местах они не могут решить возникающие проблемы. Участие в проекте, в реальном исследовании качества и безопасности продуктов питания и в работе с жалобами граждан при участии юристов РИПИ, должно привести к росту квалификация региональных НКО и ОЗПП, повысить уровень доверия к ним, привлечь внимание граждан проживающих в регионах к этим организациям.
Проект будет способствовать повышению юридической грамотности граждан. На портале СПРОС люди получат возможность пожаловаться на возникшую проблему. С ними проводится оперативная работа: уточняются детали инцидента, запрашиваются доп. материалы, в том числе фото или видео. Здесь важна скорость реакции на жалобу и неформальный подход. Это то, чего по опыту РИПИ не могут обеспечить госорганы. Появляется возможность оперативно и бесплатно проконсультироваться у юриста по различным ситуациям. Повышению юридической грамотности граждан способствуют созданные на портале «СПРОС» разделы «адвокат потребителя», «учебник потребительских знаний», а также раздел «юридическая консультация», где сгруппированы ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы от граждан. На сайтах РИПИ и журнала СПРОС публикуется оперативная информация о результатах испытаний и выявленных проблем, люди предупреждаются об опасности того или иного продукта. Все это приводит к росту доверия граждан к проекту.
Публикации в СМИ информации об опасных продуктах питания, выявленных в результате реализации проекта, будут способствовать созданию дополнительных стимулов для производителей, заставляющие их строже относится к безопасности и качеству своей продукции. Деятельность недобросовестных производителей будет затруднена. В целом это будет способствовать повышению качества и безопасности продуктов питания.

География проекта

Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ, Приволжский федеральный округ, Уральский федеральный округ, Сибирский федеральный округ

Целевые группы

1. Граждане РФ