Проекты

Краткое описание

В рамках проекта предполагается расширение деятельности Центра комплексной поддержки мигрантов, который был создан в октябре 2016 года и показал свою актуальность и крайнюю востребованность, за счет создания дополнительно двух пунктов в городе Москве, которые также будут охватывать и Московскую область, а также двух пунктов в мигрантоёмких регионах России - Нижегородской и Ростовской областях. Опыт работы Центра показал, что наличие одного юриста и одного офиса для приема посетителей, а также обращений по телефону и с помощью Интернета недостаточно. Так только с октября 2016 года по май 2017 года услугами Центра воспользовались 7 тысяч человек.
Для оперативного решения, возникающих у мигрантов вопросов, кроме непосредственного приема 5 юристами в Центре и его пунктах, предусматривается создание 4 телефонов «горячей линии» с помощью которых будут круглосуточно и бесплатно оказываться информационно-консультационные и правовые услуги мигрантам, экстренная помощь в случае неправомерного задержания, незаконного изъятия документов, нападения, уклонения государственных служащих от исполнения своих служебных
обязанностей, межнационального конфликта, представление интересов мигрантов в государственных органах власти и управления, в суде, в коммерческих и некоммерческих структурах.
Кроме этого регулярно и бесплатно будет осуществляться информирование мигрантов через сайты, социальные сети, партнёрские СМИ, буклеты по правилам легального пребывания и трудоустройства, законопослушному поведению, а также о новациях в российском миграционном и трудовом
законодательстве.
Хотя основной целевой группой будут трудовые мигранты из стран СНГ, предусматривается оказание помощи всем категориям мигрантов, а также россиянам, чьи проблемы связаны с
миграцией. Центр будет также взаимодействовать и с работодателями в целях повышения уровня их знаний в вопросах легального найма на работу мигрантов и соблюдения их прав.
В течение проекта будем проводиться постоянный и рубежный мониторинг как наиболее частых нарушений прав мигрантов и выявления их причин, так и эффективности проекта. Отчёт об этой работе будет предоставлен профильным государственным, общественным, исследовательским и иным заинтересованным организациям и экспертам, а также будет рассмотрен на итоговой конференции.
По итогам проекта предусматривается распространить опыт работы Центра комплексной поддержки мигрантов и в другие субъекты России с привлечением сил действующих там некоммерческих организаций.

Цель

1. Основная цель проекта – расширение охвата и географии работы Центра комплексной поддержки мигрантов по оказанию правовой поддержки трудовым мигрантам, а также другим категориям мигрантов путем создания дополнительных пунктов в Москве, Московской, Нижегородской и Ростовской областях
2. Целью проекта также является сокращение численности нелегальных мигрантов, содействие адаптации и интеграции мигрантов в российский социум.

Задачи

1. Разработать системный подход в оказании информационно-консультационной и правовой поддержки мигрантам, соблюдения их прав и выполнения ими своих обязанностей по легальному пребыванию и работы, содействия работодателям в соблюдении ими миграционного законодательства в отношении трудовых мигрантов
2. Снизить уровень социальной исключённости мигрантов за счёт легальности их статуса, доступа к правосудию, правовой просвещённости, в том числе с использованием Интернета , а также подготовки для них специальных брошюр
3. Создать дополнительные пукты Центра комплексной поддержки мигрантов для дальнейшей трансляции полученного опыта работы в другие регионы Российской Федерации и на другие целевые группы
4. Разработать предложения по предотвращению в дальнейшем или минимизации влияния выявляемых типичных проблем с которыми сталкиваются мигранты
5. Повысить уровень информированности и ответственности работодателей, привлекающих и использующих иностранных работников;
6. Популяризировать успешные практики и опыт работы Центра комплексной поддержки через СМИ в ходе выступлений сотрудников, задействованных в проекте, на телевидении, радио, в прессе
7. Подготовить основы для будущей институализации данной работы

Обоснование социальной значимости

Многие мигранты, приезжающие в Россию на заработки, зачастую не имеют необходимых знаний для легального проживания и работы в России и попадают в ситуации правовой незащищенности. У них нет четких представлений о будущем месте своего проживания и работы, особенностях социальной инфра-структуры российской жизни.
В свою очередь российская правоохранительная и судебная системы в силу ряда объективных причин не воспринимаются мигрантами как институты, стоящие на службе защиты их законных интересов. Играет свою роль и известный правовой нигилизм, неверие в официальные институты и привычка искать неформальные пути решения своих проблем.
С другой стороны действующее российское миграционное законодательство содержит значительные пробелы из-за особенностей которого мигранты практически лишены правосубъектности,
вынуждены общаться с государством через "принимающую сторону", т.е. их доступ к правосудию сильно ограничен. В результате, многие мигранты порой не могут определить, что их права были нарушены, не знают в какие официальные структуры следует обращаться в случае нарушения их прав.
С множеством проблем при найме на работу иностранных граждан сталкиваются и российские работо-
датели, поскольку также часто не владеют в достаточной мере информацией о правилах по легальному трудоустройству иностранцев. Это зачастую приводит к нарушению прав мигрантов и наложениям административных санкций, как на самих работодателей, так и на мигрантов вплоть до выдворения или депортации из страны и запретом на въезд до 10 лет. В настоящее время их около 1,5 млн. человек.
При этом существующие немногочисленные некоммерческие организации, работающие с
мигрантами, либо ориентированы на узкие целевые группы (беженцы, представители определённой
национальности, женщины и дети), либо чрезмерно специализированы в оказываемой помощи
(только получение определённого миграционного статуса, или только общее информирование), либо оказывают платные услуги, либо недостаточно профессиональны, и поэтому их деятельность сводится к общим мероприятиям, без оказания конкретных востребованных услуг.
Настоящий проект базируется на опыте практической работы с мигрантами в рамках реализуемого в настоящее время проекта, по созданию модельного Центра комплексной поддержки мигрантов и как показывает опыт его работы мигранты остро нуждаются в получении бесплатной правовой помощи по различным вопросам.

География проекта

г. Москва, Московская область, Нижегородская область, Ростовская область

Целевые группы

1. Мигранты
2. Беженцы
3. Работодатели, привлекающие мигрантов