Проекты

Краткое описание

Проект «Ставрополье – территория заботы» направлен на Создание единого ресурса для информационно-консультационной поддержки тяжелобольных людей и членов их семей по различным аспектам получения паллиативной помощи в Ставропольском крае.
По информации Минздрава Ставропольского края 28 328 умерших в 2021 году людей являлись потенциальными получателями паллиативной помощи, из которых только 12 652 человека получили её реально (меньше половины нуждающихся!). К сожалению, даже этот показатель является завышенным, т.к. в крае «отсутствует единая система учета и мониторинга паллиативных пациентов и происходит дублирование пациентов, которые одновременно получают паллиативную помощь в амбулаторных и стационарных условиях».
Одной из проблем организации паллиативной помощи на Ставрополье является низкий уровень информированности населения края о возможностях реализации права каждого человека на получение такой помощи в конце жизни. Доступ к простой и понятной информации о паллиативной помощи, социально-правовой и психологической поддержке тяжелобольным людям и их близким позволит сделать паллиативную помощь более доступной, эффективной и способствовать улучшению качества жизни.
При поддержке ФПГ фондом «Вера» созданы: Горячая линия 88007008436 и портал “Про паллиатив”. Но количество обращений со Ставрополья не превышает 2 %. Это связано с отсутствием информации в крае о данных ресурсах (96% врачей не знают сами и не рассказывают пациенту) и непониманием, чем может помочь московский фонд нашим сельским жителям. Действующая карта учреждений ПМП обозначает лишь мед.учреждения, не отражая всех аспектов паллиативной помощи на Ставрополье. Людям нужен единый ресурс с полной информацией о паллиативной помощи, включая услуги соц.обслуживания и СОНКО.
АНО «Поддержка» имеет опыт работы с гос.ведомствами и видит отсутствие их взаимодействия по вопросам паллиативной помощи, отчего страдают обычные люди, оказавшись без обезболивания, социальных льгот, бесплатных лекарств, правильной организации помощи на дому.
Проект разработан таким образом, чтобы обеспечить максимальный охват аудитории и предоставить необходимую информацию о паллиативной помощи в удобном формате для каждого человека: СМИ, интернет, телефон.
Ключевым результатом проекта станет единый информационный ресурс: интернет-сайт, содержащий интерактивную карту медицинских и социальных учреждений и СОНКО в крае, оказывающих паллиативную помощь, и данные о специалистах ПМП, а также бесплатная Горячая линия. Результатом работы информационной кампании будет повышение уровня осведомленности населения о паллиативной помощи, повышение количества людей, получивших её, помощь в маршрутизации пациентов и улучшение качества паллиативной помощи в целом по краю, поскольку запланирован анализ обращений с последующим предоставлением результатов Гл.внештатному специалисту по ПМП СК.
Проект поддерживается органами власти Ставропольского края, Краевым центром организации паллиативной помощи Минздрава СК, Минсоцзащиты СК, СОНКО.

Цель

1. Создание единого ресурса для информационно-консультационной поддержки тяжелобольных людей и членов их семей по различным аспектам получения паллиативной помощи в Ставропольском крае

Задачи

1. Сбор данных о предоставлении всех видов паллиативной помощи во всех районах Ставропольского края организациями всех видов и форм, в том числе региональными СОНКО.
2. Создание информационного интернет-портала «Ставрополье – территория заботы» с интерактивной картой учреждений и организацией паллиативной помощи в регионе.
3. Организация работы «Горячей линии паллиативной помощи в Ставропольском крае».
4. Привлечение общественности к проблемам оказания паллиативной помощи в Ставропольском крае.

Обоснование социальной значимости

В России всем нуждающимся, независимо от места их проживания, дохода, вида заболевания или возраста должна предоставляться паллиативная медицинская помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
По информации Минздрава Ставропольского края 28328 умерших в 2021 году людей являлись потенциальными получателями паллиативной помощи, из которых только 12652 человека получили её реально . Это меньше половины нуждающихся! К сожалению, даже этот показатель является завышенным, так как в крае «отсутствует единая система учета и мониторинга паллиативных пациентов и происходит дублирование пациентов, которые одновременно получают паллиативную помощь в амбулаторных и стационарных условиях» .
Согласно опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), представленного в ТАСС в декабре 2020 года , 69% респондентов не слышали о паллиативной помощи или не знают значение данного словосочетания. 59%, уверены, что такая помощь сегодня недоступна большинству нуждающихся в ней, при этом 72% опрошенных не знают, куда следует обращаться в случае необходимости получения паллиативной помощи. В своем докладе директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ К.Родин обратил внимание, что цифры следует также рассматривать сквозь призму низкой информированности о понятии и призвал расширять кампанию по информированию населения о возможностях медицинской паллиативной помощи.
При поддержке ФПГ фондом «Вера» созданы: Горячая линия и портал “Про паллиатив”. Но количество обращений со Ставрополья не превышает 2 %. Это связано с отсутствием информации в крае о данных ресурсах (96% врачей не знают сами и не рассказывают пациенту). И портал отражает лишь ПМП, что недостаточно информативно для комплексной паллиативной помощи.
Для повышения качества и доступности паллиативной помощи в СК была принята краевая Программа «Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в СК на 2020 - 2024 годы» и утвержден План мероприятий («Дорожная карта») до 2024 года . На Ставрополье 26 районов, где в настоящий момент открыты 19 стационарных отделений и 33 кабинета паллиативной помощи. В ближайшее время планируется открыть еще 8 кабинетов и 6 отделений, так как в крае наблюдается рост количества онкологических больных на поздних стадиях заболевания и появилась потребность в оказании паллиативной помощи мобилизованным, пострадавшим во время СВО на Украине. В программе развития паллиативной помощи особое внимание отводится информированию населения о паллиативной помощи и повышению уровня межведомственного и межсекторного взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и НКО при оказании паллиативной помощи по месту фактического пребывания пациента. Реализация этих задач позволит улучшить качество жизни паллиативных пациентов, а также их родственников, и, одновременно повысить качество оказания паллиативной помощи.
Методическими рекомендациями об информировании населения по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи от 2020 года Минздрав России прямо предписывают медицинским учреждениям информировать население по вопросам оказания ПМП, обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, техническими средствами реабилитации, а также по вопросам предоставления социальных услуг. Указывается, что информирование должно проводиться постоянно, носить системный характер и охватывать все группы населения.
Проблемы доступности паллиативной помощи пациентам регулярно обсуждаются в средствах массовой информации общественными организациями, профессиональным и гражданским сообществом. Остро стоят вопросы обезболивания и помощи пациентам, нуждающимся в длительном сестринском уходе, в длительной респираторной и нутритивной поддержке, в том числе и на дому.
В начале 2023 года в комитете Думы Ставропольского края по социальной политике и здравоохранению провели рабочее совещание по теме развития паллиативной помощи на Ставрополье (https://vk.com/wall711274410_199), где обсуждались проблемные вопросы в организации паллиативной помощи в регионе, в частности, маршрутизации пациентов, доставки пациентов в медицинские учреждения и другие. Отдельной темой стало ведение разъяснительной работы. Данная работа была признана важной и своевременной.
Была отмечена важная роль в этой работе СОНКО, в частности АНО «ПОДДЕРЖА» и Школы семейного ухода «Поддержка», которая с 2020 года ведёт образовательно-просветительскую деятельность по вопросам паллиативной помощи. Организация имеет кадровый и материальный ресурс для расширения своей деятельности.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности разработки единого ресурса для информационно-консультационной поддержки тяжелобольных людей и членов их семей по различным аспектам получения паллиативной помощи на Ставрополье.

География проекта

Ставропольский край

Целевые группы

1. Люди, нуждающиеся в паллиативной помощи