Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на восполнение пробелов в социальной адаптации и рессоциализации освободившихся осужденных, путем создания инновационного механизма Активного социально-правового сопровождения с акцентом на индивидуальные потребности осужденного в момент переходного периода при освобождении из Мест принудительного содержания (МПС), что позволит снизить уровень повторно совершаемых преступлений в Челябинской области. Реализация проекта состоит из четырех задач, которые направлены на комплексный подход постпенитенциарного сопровождения осужденных, где первой задачей является информирование осужденных об услугах Службы "Соцбюро" и алгоритмах обращения за помощью. Разработка и размещение/передача информационных материалов, плакатов, брошюр, а также проведение лекций, индивидуальных консультаций (не менее 44 мероприятий) с осужденными в МПС Челябинской области будут способствовать в донесении информации о появившейся возможности социально-правовой помощи с охватом более 3000 осужденных. Второй задачей проекта является построение и укрепление межведомственного взаимодействия в комплексной помощи осужденному, с выстроенными алгоритмами сопровождения помогут своевременно оказать помощь в рамках проекта не менее 100 человек освобождающимся из МПС. Также в эту задачу входит проведение лекций и
консультаций с сотрудниками социальных, воспитательных и медицинских отделов исправительных учреждений (не менее 20 мероприятий), для усиления беспрерывного социально-правового сопровождение осужденных в момент их освобождения. Реализация проекта будет осуществляться в тесном сотрудничестве с Общественно наблюдательной комиссии в Челябинской области. Третья задача направлена на формирование устойчивой и качественной работы мультипрофессиональной команды Соцбюро, социальных работников и психолога, основанного на клиент-центрированном подходе. Получение помощи по принципу "Одного окна", где в одном физическом месте освободившийся из МПС гражданин получит максимальный спектр консультаций и услуг от специалистов, является уникальным в Челябинской области, и включает в себя инновационный механизм Активного ведение случая с подробным описанием алгоритмов действий и решений вопросов, основанных на персональных запросах клиента. Четвертой задачей является разработка и внедрение системы мониторинга и оценки эффективности оказываемых услуг службы Соцбюро, для подготовки методических рекомендаций и передачи успешного опыта в другие регионы и муниципальные образования. В результате чего будет разработано методическое пособие с подробным описанием социально-правового сопровождения осужденного освобождающегося из МПС. Важным компонентом проекта является организация рабочих встреч с партнерами проекта, где будут обсуждаться стратегия реализации проекта, барьеры, возникающие на пути социально-правового сопровождения осужденных и их системное преодоление, а также построение
алгоритмов маршрутизации обращающихся в Службу Соцбюро.

Цель

1. Содействие социализации осужденных в переходный период после освобождения, по средством работы социально-правовой Службы «СОЦБЮРО»

Задачи

1. Информирование осужденных, находящихся в местах принудительного содержания, об услугах проекта и алгоритмах получения помощи в рамках проекта, а также базовых знаниях прав человека на доступ к медицинским, социальным и правовым услугам
2. Укрепление межведомственного взаимодействия, по социально-правовому сопровождению осужденных и профилактики повторных правонарушений
3. Создание устойчивой и качественной работы мультипрофессиональной команды кейс менеджеров, юриста и психолога службы Социального бюро, с клиент-центрированным подходом
4. Разработка и внедрение системы мониторинга и оценки оказываемых услуг службы, для формирования методических рекомендаций и передачи успешного опыта в другие регионы и муниципальные образования

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в Российской Федерации проводится реформа пенитенциарной системы, направленная на сокращение количества мест принудительного содержания и увеличение числа освободившихся по условно-досрочному освобождению. Это является важным шагом в развитии гуманной политики в отношении осужденных. Однако, следует отметить, что процент осужденных, совершивших повторное преступление, в некоторых регионах, включая Челябинскую область, (https://pravmin.gov74.ru/prav/news/view.htm?id=11114133).). Рецидив является наиболее опасной формой преступлений, вызывающей серьезную озабоченность в обществе и обнажающей проблемные участки пенитенциарной и социальной систем общества . Для решения этой проблемы необходимо проводить комплексные меры, направленные на реабилитацию осужденных и их социальную адаптацию после освобождения. Кроме того, необходимо улучшать условия содержания осужденных в тюрьмах и исправительных учреждениях, чтобы предотвратить повторное совершение преступлений.
Челябинская область занимает четвертое место в России по количеству совершенных преступлений (http://crimestat.ru/regions_table_total), что подчеркивает насущную необходимость в укреплении комплексных мер по предотвращению рецидивов среди осужденных. На первое января 2024 года в Челябинской области числилось 46248 осужденных, из которых 14576 содержались в местах принудительного содержания (https://74.fsin.gov.ru/statistics/harakteristika_uis.php). Каждый месяц из этих учреждений освобождается более 430 человек, большинство из которых нуждается в комплексной социально-правовой поддержке в период после освобождения. Более 50% освобождающихся находятся в 10 исправительных учреждениях в городах Челябинск и Копейск (расположенном в 34 км от Челябинска), что дает возможность охватывать 70% осужденных и сотрудников ГУФСИН России по Челябинской области.
Одной из главных проблем, которые препятствуют успешной ресоциализации осужденных, являются социальная и правовая дезадаптация в обществе. Эта проблема основана на низком уровне финансовой и правовой грамотности осужденных, а также на отсутствии навыков коммуникации с социальными и медицинскими учреждениями. Кроме того, многие из них страдают от различных форм зависимости от психоактивных веществ и хронических инфекционных заболеваний, таких как ВИЧ, туберкулез и гепатит С.
Дискриминация осужденных в обществе является еще одной серьезной проблемой, которая ведет к трудностям при трудоустройстве, недоверию и подозрительности, конфликтам, непониманию и неприятию в семьях. В результате, люди, имеющие судимость и опыт нахождения в местах лишения свободы, оказываются в замкнутом кругу, что часто приводит их к возвращению в деструктивные сообщества и привычный криминальный образ жизни.
По данным социальных служб и службы занятости населения по Челябинской области, в 2021 году обратилось в службу занятости 908 освободившихся из исправительных учреждений. Однако, только 211 человек были трудоустроены, что составляет всего лишь 23% от обратившихся. Это доказывает необходимость улучшения и усиления индивидуальных и клиент-центрированных подходов в процессах трудоустройства осужденных.
В свете этих проблем, необходимо принять меры для улучшения процессов адаптации осужденных и их успешного возвращения в общество.
Исходя из проведенного социального исследования в исправительных учреждениях Челябинской области, охватившее 405 человек были выделены результаты, что 67% осужденных нуждаются в помощи и поддержке после освобождения. Это стало основой для проекта, направленного на выявление потребностей осужденных в услугах социально-правового характера и организация их индивидуального сопровождения. Цель проекта - содействие социальной и правовой адаптации осужденных в переходный период после освобождения и снижение количества повторно совершаемых преступлений. Для достижения этой цели предусмотрено создание системы постпенитенциарного сопровождения при взаимодействии государственных структур и социально ориентированных некоммерческих организаций.

География проекта

г.Челябинск, г.Копейск

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах принудительного содержания Челябинской области
2. Граждане освободившиеся из мест принудительного содержания