Проекты

Краткое описание

В соответствии с поручением Президента РФ от 22.02.2012 Пр-447 в ходе реализации Региональная программа «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде» на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 № 526, а также программа «Водная стратегия ВОСВОД до 2020 года по совершенствованию и развитию инфраструктуры, обеспечивающей безопасность людей на водных объектах Санкт-Петербурга и Ленинградской области» ВОСВОДом в период с 2012 по 2016 год достигнуты следующие показатели:
Заложена основа сети общественных спасательных постов.
а) подготовлены и укомплектованы оборудованием, плавсредствами, спасательным имуществом и наглядной агитацией 20 спасательных постов и 3 выездные агитационные группы (ВАГ);
б) личным составом общественных спасательных постов (ОСП):
- спасено 379 человек (из них 52 дети);
- оказана первая помощь на берегу - более 3000 отдыхающих;
- распространено среди отдыхающих более 9000 комплектов памяток по мерам
безопасности и обучения населения плаванию и приемам спасания;
в) обучено плаванию и приемам спасания 14144 граждан, из них 3536 детей;

Наличие значительного количества водных объектов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области инициирует осуществление и развитие деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей.
На текущий момент на территории СПб и ЛО осуществляет свою деятельность более 150 ДОЛ. Из них, на учете в Отделе безопасности людей на водных объектах Главного Управления МЧС России по СПб и ЛО состоит 52 ДОЛ.
В данных ДОЛ места отдыха и оздоровления детей находятся на водных объектах.
Анализ происшествий, проведенный ВОСВОД на водных объектах в местах массового отдыха детей приведший к гибели показывает, что данные происшествия происходят в ДОЛ, где:
- выполнение комплекса мер по соблюдению безопасного отдыха осуществляется по остаточному принципу;
- слабая подготовленность руководителей в вопросах обеспечения безопасности детей при отдыхе на водных объектах;
- в составе работников ДОЛ отсутствуют подготовленные спасатели и инструктора по плаванию и спасанию;
- не ведется предупредительная работа с детьми не умеющими плавать;
- отсутствует наглядная агитация по профилактике правил соблюдения поведения на воде.

Цель

1. Снижение количества случаев гибели детей на водных объектах в детских оздоровительных лагерях Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Задачи

1. Обучение руководителей ДОЛ в вопросах обеспечения безопасности детей на водных объектах
2. Обучение спасателей для ДОЛ.
3. Обучение детей плаванию и приемам спасания
4. Обеспечение ДОЛ сборниками плакатов, пособий и наглядной агитацией
5. Осуществление выездов экспертной группы ВОСВОД в ДОЛ для проверки (контроля) работы спасателей и инструкторов по плаванию (или их отсутствие), а также проведения индивидуальных или групповых консультаций по всем возникающим текущим вопросам.
6. Обучение инструкторов для ДОЛ.
7. Подведение итогов программы: анализ обращений граждан, сотрудников и руководителей ДОЛ. Пресс-конференция о результатах организации безопасного отдыха и оздоровления детей в ДОЛ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Обоснование социальной значимости

Проведенный анализ случаев гибели на воде показывает, что ежегодно на водных объектах Санкт-Петербурга Ленинградской области гибнет не менее 20 детей.
В переводе на средний показатель на 100 тыс. населения детского возраста число погибших на водах составляет не менее 7.1 чел.
К сожалению, данный показатель значительно превышает показатели многих зарубежных стран. По данным Международной организации International Life Saving Federation (ILS), полноправным членом которой является ВОСВОД России, средний показатель на 100 тыс. населения детского возраста составляет 1,0 – 1,5 человек.
Так, например: в США он составляет 1,0-1,5; в Нидерландах 0,4-0,5; в Италии 0,6-0,9; в Швеции 1,0-1,5; в Канаде 0,6-0,9; в Германии 0,4-0,5; во Франции 1,0-1,5

Основными причинами гибели детей на воде являются:
незнание основ детьми культуры безопасного поведения на воде;
неумение плавать.

География проекта

Россия, Северо-Западный федеральный округ, Санкт-Петербург, Ленинградская область

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Многодетные семьи
3. Люди с ограниченными возможностями здоровья
4. Молодежь и студенты
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
6. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
7. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций
8. Женщины