Проекты

Краткое описание

ПЦ "Точка опоры-Оренбуржье" является расширением проекта "Точка опоры", становившегося победителем конкурсов Президентских грантов, с 2013 по 2021 гг. Проект был представлен Президенту РФ 15.01.2015 г. в рамках Общероссийского форума. ПЦ ТОО ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО", являясь победителем конкурсов Президентских грантов - №19-1-017209, 20-2-001408, 21-2-000904, реализует проект в Оренбуржье с 01.07. 2019 г. Юристы оказывают безвозмездную юридическую помощь и поддержку ветеранам, пенсионерам, многодетным семьям, детям-сиротам в области правового просвещения, от консультаций до представления их интересов в организациях, судах, с этой целью для обеспечения шаговой доступности в Оренбурге созданы и работают 2 консультационных пункта, которые закреплены за юристами. Особенностью проекта является, то, что наши специалисты, с учётом процессуальных особенностей, сами дают правовую оценку ситуации, в которую попал гражданин и вырабатывают алгоритм действий для решения проблемы, берут дело на полное юридическое сопровождение, тем самым решая и смягчая проблемы обратившихся граждан. В области проживает: 22 тыс. ветеранов БД; 800 инвалидов БД; 4 тыс. членов семей погибших в/служащих; 8 тыс. детей-сирот, 28400 многодетных семей. В составе ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО": 1563 участника БД, 96 инвалида БД, 76 членов семей погибших в/служащих. За 3 года проведено: 6 круглых столов (140 чел.); 55 семинаров с выездом в 26 (61%) МО области из 42, в.т.ч. 35 плановых семинаров, 20 внеплановых за счет софинансирования, охват 2117 чел., с привлечением специалистов Минсоцразвития, Пенсионного фонда, руководства администраций, общественных организаций, депутатов; 7 информирований (236 чел.) В ПЦ за юридической помощью обратились 985 чел. из 34 МО, Южной Осетии, Израиля, Дагестана, Башкортостана. Осуществлено 305 представительств в судах, 86 в организациях; поданы в суды 245 процессуальных документа; защищены права 51 ветерана; 11 выплачены деньги по ЕСВ (46 694 345 руб.).; 450 чел. восстановлены в очереди на получение жилья; восстановлены права 4 ветеранов (1 054 642 руб.); 308 чел. прошли реабилитацию в санаториях РФ из 28 МО области. Юристами разработаны для граждан 29 методичек по жилищному, пенсионному и др. вопросам, заявленных ветеранами и 18 обзоров по законодательству; в газете "Контингент" ведется рубрика "Точка опоры". Эта работа направлена на защиту прав целевой аудитории. В ходе выездов в отдалённые районы и личных приемов мы информируем граждан о работе ПЦ, проводим правововое просвещения в рамках проекта. Задачи: выявление проблемных вопросов; проведение их анализа; подготовка предложений по выработке механизмов и путей решения проблемы, тем самым, добиваясь: сокращения обращений граждан в организации, суды; укрепление доверия к органам власти; повышение уровня правовой информированности и грамотности населения; умение защищать свои права, соблюдать законы. Исходя из анализа работы, рост обращений за правовой помощью в ПЦ "Точка опоры - Оренбуржье" ежегодно повышается.

Цель

1. Представление и защита прав и законных интересов граждан Российской Федерации - ветеранов и инвалидов боевых действий, военной службы, правоохранительных органов, труда, членов их семей и семей погибших военнослужащих (сотрудников), пенсионеров, многодетных семей и детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей Оренбургской области

Задачи

1. Правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевых групп проекта о предоставленных им правах и льготах, расширение аудитории обратившихся за правовой помощью
2. Оказание безвозмездной комплексной юридической помощи всем заявленным в проекте категориям граждан, консультирование по правовым вопросам, сопровождение дел в судах, формирование правоприменительной и судебной практики исходя из принципа ее единства и конституционного верховенства
3. Выработка практических рекомендаций по защите личных и имущественных прав целевых групп проекта

Обоснование социальной значимости

Проект ПЦ "Точка опоры - Оренбуржье" нацелен на защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории Оренбургской области. В состав четырех целевых групп входят: 1. ветераны, инвалиды, (в т.ч. участники БД -22 000 чел.; ветераны в/службы, правоохранительных органов, труда, свыше 20 000 чел.; инвалиды БД - 800 чел.; 4 000 членов семей ветеранов и семей погибших в/служащих), 2. пенсионеры - свыше 30 000 чел.; 3. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 16 до 25 лет, учащиеся выпускных классов, студенты средних и высших учебных заведений) более 8 тыс.; 4. 28 400 многодетных семей (в т.ч. семей ветеранов, имеющих трех и более детей). В ходе проведения 55 правовых семинаров, охват 2117 чел. (35 плановых, 20 внеплановых), 7 информирований (236 чел.), личных приемов и анализа 985 обращений, был выявлен ряд проблем, характерных для всех целевых групп проекта: решение жилищных вопросов (699 обращений 71,9%) - предоставление квартир и земельных участков под строительство жилья на льготных условиях; получение субсидий и ЕСВ для покупки или строительство жилья; улучшение жилищных условий; восстановление в очереди и постановка на учет, как имеющих льготную категорию. При этом у каждой целевой группы есть свои проблемы. Для ветеранов, членов их семей (706 чел.) и пенсионеров (165 чел.): 1. Социальные вопросы (63 обращения) - установление или подтверждение статуса ветерана БД (ДРА, Северный Кавказ, Таджикистан и др.); подтверждение инвалидности или порядок оформления документов для признания инвалидности; прохождение комплексной реабилитации на безвозмездной или льготной основе; получение средств реабилитации; обеспечение лекарствами на льготной или безвозмездной основе; захоронение умерших ветеранов БД и установление памятников или надгробий; льготный или оплачиваемый проезд в санатории и обратно. 2. Решение пенсионного обеспечения (61 обращение 6,2%) - зачет в выслугу лет (трудовой стаж) льготного периода службы или работы (участие в БД. 1 день за 3); неверное исчисление пенсии при выходе в запас (отставку) ВС (правоохранительных органов) РФ. Для многодетных семей ветеранов (17 чел.) - льготное оздоровление детей в летний период; порядок получения субсидий. Для детей-сирот (97 чел.) - возможность трудоустройства по окончании учебных заведений, порядок прохождения службы и сохранение льгот после службы. Считаем, основными причинами возникновения проблем граждан целевых групп являются: 1. незнание законодательства, своих прав; несвоевременное, порой неправильное информирование; 2. наличие в нормативных актах неопределённостей и разночтений, которые не разрешены и решаются только в судах; граждане не владеют специальными познаниями в процессуальной области, а обращение к платному юристу им не по карману из-за низкой доходности. В этом вопросе есть и момент недоверия к органам власти, в связи с этим, институт оказания бесплатной юридической помощи для граждан даёт определенный сбой. 3. иногда территориальная удаленность в местах проживания не позволяет своевременно разрешить проблемы, ветераны не знают куда обратиться, с чего начать. В области ежегодно свыше 1500 граждан из целевых групп безрезультатно самостоятельно проходят некоторые инстанции, тратя много времени, сил и средств, теряя веру во властные структуры, а решение проблем порой зависит от одного правильного обращения в соответствующий орган. Опыт работы и анализ обращений показали, что граждане часто оказываются наедине со своими проблемами, решение которых требует индивидуального и комплексного правового подхода в устранении причин, возникающих проблем. Для этого мы ставим следующие задачи: 1. Правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевых групп о предоставленных им правах и льготах; 2. Оказание комплексной юридической помощи и поддержка граждан, консультирование по правовым вопросам, сопровождение дел в судах и организациях; 3. Выработка практических рекомендаций по защите личных и имущественных прав граждан из числа целевых групп проекта. За 3 года юристами центра: подготовлено и направлено в суды 245 процессуальных документов (95% жилищные), 86 обращений в организации; осуществлено 305 представительств в судах, 86 в организациях; защищены права 112 человек; по решению судов 11 ветеранов получили ЕСВ на сумму 46 694 345 руб.; 4-м выплачены деньги за причиненный ущерб - 1 0854 642 руб.; Фондом "Память поколений" 11 ветеранам и госпиталю оказана помощь в обеспечении средствами реабилитации на сумму 5 862 430 руб.; 51 чел. восстановлены в правах; по согласованию с руководством организации и жилищной комиссии 450 ветеранов и сотрудников восстановлены в очереди на жилье; 308 ветеранов и членов семей прошли комплексную реабилитацию на безвозмездной основе в санаториях РФ. Аналитические справки отражены в отчетах по Президентским грантам за 2019 - 2021 гг. Основной целью нашей деятельности являются законодательные инициативы и восстановление граждан в своих правах.

География проекта

С учетом ограничений по пандемии, правовое просвещение будет проводиться в ходе 13 публичных правовых семинаров, 5 информирований (медико-социальных консультирований), в населенных пунктах Оренбургской области: два в г. Оренбурге; в 8 райцентрах - пос. Пономаревка, Матвеевка, Александровка, Плешаново, Шарлык, Октябрьское, Весенний, Грачевка, Домбаровка; в 2 городах - Светлый, Ясный. Данные мероприятия направлены на работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, членами их семей и семей погибших в/служащих, детьми-сиротами, многодетными семьями. В ходе семинаров будут проводиться личные приемы и юридические консультации. В целях расширения географии проекта планируется проведение онлайн консультаций, прием обращений граждан по телефону, через интернет из наиболее удаленных районов области. Указанные мероприятия будут проводиться в соответствии с положениями Устава ВООВ "БОЕВОЕ БРАТСТВО", приказов ОРО, плана работы на период действия гранта, Указа Губернатора ОО от 17.03.2020г. № 112-ук.

Целевые группы

1. Ветераны, инвалиды (боевых действий, военной службы, правоохранительных органов, труда
2. члены их семей
3. семьи погибших защитников Отечества)
5. Пенсионеры
6. Многодетные семьи (семьи ветеранов имеющие трех и более детей)
8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 16 до 25 лет, учащиеся выпускных классов, студенты средних и высших учебных заведений)