Проекты

Краткое описание

Основой проекта станет оказание квалифицированной юридической помощи социально-уязвимым женщинам (пострадавшие от различных видов насилия; незаконно уволенные беременные и молодые матери; женщины, которым работодателем незаконно невыплачены пособия на детей и/или которые не могут взыскать алименты на содержание детей; матери детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; женщины, у которых в семье есть проблема алкогольной или иной химической зависимости; многодетные матери; мигрантки, беженки, вынужденные переселенки; освободившиеся из мест лишения свободы; иные женщины, находящиеся в трудной жизненной ситуации). Будет проведена масштабная информационная компания. При необходимости во время досудебных и судебных процессов клиентки будут сопровождаться психологом, а также посещать "группы поддержки", на которых будет организовано их сопровождение клиентками уже прошедшими через подобные процессы. На основе обращений клиенток и консультаций будет проведен мониторинг наиболее типичных трудных жизненных ситуаций и нарушений прав человека в отношении женщин, включающий подробный анализ их причин и разработку механизмов по их устранению. Механизмы будут разработаны при участии специально созданной Экспертной группы. Результаты мониторинга и деятельности по развитию механизмов правовой защиты социально-уязвимых женщин будут представлены на Консультативном совете при Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге (далее - УПЧ в СПб), на Постоянной Комиссии по социальным вопросам и правам человека Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (далее - Постоянная Комиссия МПА СНГ), включены в ежегодный доклад УПЧ в СПб. Материалы по результатам мониторинга и механизмы правовой защиты женщин будут распространены среди специалистов, и также с целью использования при законотворчестве и при принятии управленческих решений. Результаты проекта: 1)обеспечение доступности квалифицированной правовой и комплексной помощи для социально-уязвимых женщин; 2) профилактика и предотвращение социальной исключенности, бедности, насилия и социального сиротства в семьях социально-уязвимых женщин; 3)мониторинг трудных жизненных ситуаций и нарушений прав человека в отношении женщин и разработка механизмов их правовой защиты; 4) представление результатов мониторинга и механизмов специалистам-практикам и органам государственной власти регионального и федерального уровней, в том числе партнерами АНО "Инлайтмент".

Цель

1. Целью проекта является профилактика социальной исключенности, бедности, насилия и социального сиротства посредством развития механизмов правовой защиты социально-уязвимых женщин (беременных женщин, в том числе несовершеннолетних беременных; одиноких матерей; матерей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; женщин, страдающих от насилия в семье и находящихся в иных трудных жизненных ситуациях) и их детей.

Задачи

1. Оказание юридической и психологической помощи социально-уязвимым женщинам
2. Мониторинг наиболее типичных трудных жизненных ситуаций и нарушений прав человека в отношении женщин, их описание, анализ, выявление причин возникновения
3. Разработка механизмов правовой защиты социально-уязвимых женщин
4. Представление результатов мониторинга и предлагаемых механизмов правовой защиты на Консультативном Совете при УПЧ в СПб и Постоянной Комиссии МПА СНГ
5. Ознакомление с результатами проекта специалистов, работающих с социально-уязвимыми женщинами, органов государственной власти для их использования при законотворчестве и в процессе принятия управленческих решений

Обоснование социальной значимости

Государственные учреждения и НКО, оказывающие помощь женщинам и детям в Санкт-Петербурге, фокусируются на оказании социальной и социально-психологической помощи. Однако для решения проблем по существу и защиты прав женщин необходима квалифицированная бесплатная юридическая помощь, которая по-прежнему остается недоступной (информация основана на изучении личных дел в государственных учреждениях). В результате чего женщины и их дети остаются клиентами этих учреждений годами. Отсутствие правового анализа наиболее распространенных проблем не позволяет провести их мониторинг и разработать единые механизмы правовой защиты женщин. При этом участие региональных и федеральных органов государственной власти в их разработке и последующем использовании возможно только при наличии результатов мониторинга и доказанности наличия существующих проблем. В теории «Социального права» женщины признаются социально-уязвимой группой наряду с престарелыми, инвалидами, бездомными, безработными и и т.д. При этом статистически подтвердить высокую социальную уязвимость отдельных категорий женщин в Санкт-Петербурге можно лишь косвенно, например, на основании ежегодного Доклада о положении семей и детей в Санкт-Петербурге (далее - Доклад), так как отдельной информации о положении женщин ни одна институция не собирает. Например, в соответствии с Докладом остаток задолженности по взысканию алиментов службой судебных приставов по состоянию на 01.01.2017 составил 2 833 279 тыс. руб. Такой уровень задолженности свидетельствует о недостатках правовых механизмов по взысканию алиментов, что порождает мнение о бессмысленности обращения в суд и недоверие к системе органов государственной власти. И это при том, что в статистику не попадают алименты, за взысканием которых мать не обращалась в суд. Сколько детей живет без финансовой поддержки второго родителя (как правило, отца) – неизвестно.
Рождение ребенка увеличивает для семьи риск попасть в категорию малоимущих. Низкое качество жизни характерно для многодетных, неполных семей или семей с детьми-инвалидами. Меры поддержки для семей с детьми в Санкт-Петербурге, не распространяются на мигранток и гражданок других субъектов Федерации. Правоприменительная практика по делам о насилии в отношении женщин не обеспечивает защиты их личных основополагающих прав. Во всех случаях социальной уязвимости женщин можно говорить об их правовой незащищенности. Именно на долгосрочное содействие правовой защищенности женщин и направлен проект.

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Женщины
2. Мигранты
3. Многодетные семьи
4. Дети и подростки
5. Люди с ограниченными возможностями здоровья
6. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
7. Лица, пострадавшие от насилия
8. Лица с тяжелыми заболеваниями