Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением проекта "Защита потребителей как элемент правового и социального развития региона", получившего грантовую поддержку от Фонда президентских грантов и направлен на дальнейшее повышение уровня безвозмездной правовой защищенности потребителей через реализацию механизмов и методов оказания безвозмездных услуг, просвещение и повышение уровня правовой грамотности населения в условиях экономической нестабильности, вызванной распространением коронавирусной инфекции. В рамках проекта будет расширено оказание на безвозмездной основе консультационной поддержки и адресной юридической помощи потребителям из социально незащищенных групп населения. Правовое образование и просветительская работа будут направлены в первую очередь на молодежь (начинающую активность в сфере потребительских отношений) и пожилых людей (которые часто становятся мишенью для недобросовестных продавцов/поставщиков услуг и жертвами мошеннической рекламы). Особенность проекта в том, что он предусматривает обеспечение полной правовой поддержки граждан во всех сферах потребительского рынка, начиная от консультаций в режиме он-лайн по телефону "горячей линии" и электронной линии "Добро пожаловаться" на сайте организации (ежедневно с 10.00 до 19.00, кроме выходных), до непосредственной юридической помощи полного цикла: устная консультация - досудебная претензионная работа - представление интересов в суде - содействие в исполнении решения суда, то есть полное сопровождение до фактического решения конкретной проблемы. С этой целью Региональным Центром при поддержке партнеров проекта и с участием их экспертов будет организована ежедневная (с 10.00 до 19.00, кроме выходных) работа трех информационно-консультационных пунктов в различных районах Санкт-Петербурга. Отчетность - регистрационные листы консультаций, акты экспертных заключений по экспертизам, исковые заявления и номера судебных дел в защиту прав потребителей. Важное значение для всех участников потребительского рынка будут иметь организация и проведение в ходе реализации проекта специальных мероприятий в виде образовательных и методических семинаров, круглых столов, дней открытых дверей, разработка и изготовление информационно-правовых, обучающих и методических пособий, предназначенных как для граждан, так и для специалистов в сфере защиты прав потребителей. Особое внимание будет уделено сферам, которые в условиях пандемии оказались наиболее уязвимыми в части нарушений прав потребителей: ЖКХ, туризм, медицина, образование, дистанционная торговля и пр. В рамках совершенствования механизмов общественного контроля при поддержке добровольцев организации будет организовано систематическое проведение потребительского мониторинга за качеством товаров, соблюдением правил торговли и необоснованным ростом цен на социально-значимые продукты питания и жизненно-необходимые лекарства в розничных торговых и аптечных сетях Санкт-Петербурга.

Цель

1. Повышение уровня правовой защищенности потребителей Санкт-Петербурга

Задачи

1. Оказание безвозмездной юридической помощи и необходимой правовой поддержки потребителям.
2. Просвещение и повышение правовой грамотности населения в различных сферах потребительского рынка.
3. Повышение квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей.
4. Общественный контроль за качеством и безопасностью реализуемых товаров и услуг, профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка.

Обоснование социальной значимости

Пандемия коронавируса нанесла серьезный удар по экономике города, городскому бюджету и благосостоянию граждан. Некоторые потеряли работу, у других сократились доходы. Цены на товары и услуги неуклонно продолжают расти. В связи с низкой покупательской способностью любой некачественный товар или услуга воспринимаются гражданами достаточно остро. Недобросовестные изготовители и продавцы товаров (услуг) часто пытаются достигнуть рыночного преимущества не через освоение новой продукции и повышение ее качества, а через снижение себестоимости товаров (услуг) и применение психологических механизмов мотивации потребителя к приобретению конкретной продукции. Согласно последнему мониторингу (общегородского опроса жителей Санкт-Петербурга) по нарушениям прав потребителей, регулярно приводящимся волонтерами нашей организации 38 % опрошенных отметили, что заметно ухудшилось качество товаров и услуг, взлетели цены - 79 %, выросло число нарушений прав потребителей - 27 %, а продавцы и исполнители услуг стали чаще использовать недобросовестные приемы - 16 %. Примерно 80 % потребителей в среднем свыше трех раз в год приобретали некачественные и даже опасные товары и услуги. Результат - нанесенный значительный имущественный вред и моральный ущерб десяткам тысяч потребителей. По официальным данным Роспотребнадзора 73,6 % респондентов (опрошенных потребителей) отметили, что им неоднократно был причинен вред (ущерб) (https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/36e/implementation-report.pdf). Количество обращений по нарушениям прав потребителей в ТУ Роспотребнадзора только в первом квартале 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года выросло на 11,1 %. При этом количество обращений в случае заключения договора в сфере услуг с использованием дистанционных каналов (интернет, мобильные приложения) увеличилось в 5,7 раза, в сфере оказания культурно-развлекательных мероприятий в 2,4 раза, медицинских услуг в 2 раза (http://78.rospotrebnadzor.ru). Также заметно увеличилось количество обращений граждан по вопросам ЖКХ (частое оказание некачественных услуг на фоне заметного роста тарифов и неоправданного при этом бездействия управляющих компаний) (https://www.9111.ru/questions/777777777922217/). Важно отметить, что в настоящее время восстановить нарушенные права граждан возможно только через суд. Однако, согласно данным адвокатской палаты Санкт-Петербурга стоимость юридических услуг, включающих досудебную претензию, исковое заявление и представительство в суде составляет не менее 20 тысяч рублей, что неимоверно дорого для граждан, особенно тех, кто находится в трудной жизненной ситуации или на пенсии. К тому же, согласно информации Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу участились случаи предоставления некачественных юридических услуг. Наиболее часто объектом обмана недобросовестных фирм становятся люди пенсионного или предпенсионного возраста, не обладающие достаточными знаниями в юриспруденции (http://zpspb.ru/rospotrebnadzor-o-rekomendatsiyah-kak-izbezhat-obmana-pri-poluchenii-yuridicheskih-uslug). Согласно официальной статистики только количество пенсионеров, постоянно проживающих в Санкт-Петербурге, в настоящее время составляет около 1,5 миллионов человек (https://groupgt.ru/articles/253-lgoty-pensioneram-v-sankt-peterburge.html). В целом, необходимость в повышении правовой защищенности во всех сферах потребительского рынка становится все более актуальной. Согласно стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. № 1837-р особую роль в национальной системе защиты прав потребителей призваны играть общественные объединения потребителей, являющиеся ее важнейшим составным и одновременно связующим элементом. К сожалению, на территории нашего региона, согласно Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2018 № 337, на плановый период 2019-2022 г.г. не предусмотрена финансовая и материальная поддержка потребительских НКО. Следовательно, организация работы по данному проекту позволит нуждающимся гражданам Санкт-Петербурга получить безвозмездную квалифицированную комплексную помощь по вопросам защиты нарушенных потребительских прав путем обращения в нашу организацию. Социальная значимость проекта в том, что его реализация будет способствовать повышению уровня безвозмездной правовой защиты и грамотности потребителей, сокращению случаев оказания некачественных и несвоевременных услуг населению. Его важной особенностью явится то, что малообеспеченным и социально слабозащищенным категориям граждан в течение всего периода реализации будет оказываться юридическая поддержка в полном объеме, начиная с предоставления консультационных услуг, до безвозмездного проведения необходимых потребительских экспертиз и судебной защиты.

География проекта

город Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Граждане СПб – участники потребительского рынка (потребители, предприниматели, специалисты в сфере защиты прав потребителей). Особое внимание будет уделяться социально уязвимым категориям граждан.