Проекты

Краткое описание

В 2021 году Администрация Псковской области выбрала сельский туризм приоритетным направлением экономического развития региона. Выбор был продиктован совокупностью как негативных (отток населения, периферийность, закрытость границ, слабая трудовая занятость в сельской местности, снижение общей экономической активности), так и позитивных причин (значительный наплыв туристов и дачников из других регионов, идеальная экологическая обстановка, обширные пространства сельских территорий, колоссальное количество уже имеющихся федеральных и региональных памятников истории, культуры и природы, интерес населения к собственным традициям, развитость событийных мероприятий).
Вместе с тем, роль собственно центров сельского туризма в общем въездном туристическом потоке региона на сегодняшний день исчезающе мала. При этом анализ имеющихся туристических ресурсов в сельской местности (6000+ памятников истории и культуры, 40+ особо охраняемых природных территорий, богатая палитра событийных мероприятий) показывает, что буквально каждый из 24-х муниципальных районов Псковской области мог бы предложить качественную программу туристического пребывания.
Концепция Заявителя, предлагаемая в настоящем Проекте, заключается в том, что все имеющиеся туристические локации и событийные мероприятия могут быть рассмотрены как «опорные точки» для развития местных центров сельского туризма, представленные преимущественно людьми пенсионного и предпенсионно. Последние, таким образом, смогут предлагать на рынке не только собственные продукты и услуги, но служить узлами, медиаторами, используя которые как базу, туристы смогут совершать радиальные поездки и походы, существенно расширяя диапазон и качество своей познавательной активности, получая более разносторонний чувственный и когнитивный опыт. Препятствием служит разобщенность имеющихся центров сельского туризма; каждый «варится в собственном соку», замыкаясь только на своей текущей повестке. При этом потенциал находящихся, подчас, в шаговой доступности туристических дестинаций, памятников истории, природы и культуры оказывается неиспользованным, что, как следствие, ослабляет экономические позиции таких организаций.
В рамках проекта мы создадим площадку для развития компетенций центров сельского туризма региона: проведем установочную региональную конференцию по сельскому туризму с приглашением всех муниципальных районов и центров сельского туризма Псковской области, завершим сплошное картирование туристических локаций и ресурсов региона для Интернет-навигатора, научим центры сельского туризма развитию и продвижению Интернет-сайтов, создадим 5 новых туристических маршрутов «под ключ», проведем региональный конкурс-кампанию по концепциям развития центров сельского туризма, победителям – профессиональные бренд-буки, проведем семинар по маркетингу и зимнюю школу по визуальной айдентике и сторителлингу.
Проект поддерживается Комитетом по туризму Псковской области.

Цель

1. Акселерация развития кластера сельского туризма Псковской области через включение местных туристических ресурсов, дестинаций и событийных мероприятий в повседневные практики существующих центров сельского туризма

Задачи

1. Способствовать улучшению осведомленности жителей и гостей Псковской области о потенциале сельского туризма региона
2. Способствовать повышению управленческого потенциала центров сельского туризма региона

Обоснование социальной значимости

В октябре 2021 года, следуя федеральному тренду на развитие кластера сельского туризма (в частности, федеральному закону №318-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»), Псковская область внесла соответствующие изменения в закон «О туристской деятельности в Псковской области», законодательно закрепив понятие «сельский туризм» на региональном уровне и, более того, выбрав данное направление, как один из приоритетных путей экономического роста региона.
Актуальность и целесообразность «ставки» на сельский туризм, как один из локомотивов развития Псковской области очевидна и продиктована рядом причин. Во-первых, Псковская область – один из всего двух российских регионов (наряду с Республикой Алтай), граничащих сразу с тремя государствами; в случае Псковщины – это Латвия, Эстония и Белоруссия. В текущих условиях закрытия границ традиционно используемый регионом потенциал приграничного сотрудничества оказывается упущенным; вместо роли связующего «моста культур», транзитного региона, территория оказывается полностью периферийной. Во-вторых, продолжается (и, вероятно, усилится) отток сельского населения, в основном – молодежи; сначала в Псков, затем в близлежащий Санкт-Петербург (300 км) и Москву (800 км). По данным Псковстата Псковскую область ежегодно покидает около 1% жителей (более 5000 человек), что сопоставимо с численностью населения такого города как Себеж.
Вместе с тем, по оценке региональных органов власти в летние месяцы и в периоды «длинных» праздников население Псковской области увеличивается на 1 млн (tinyurl.com/2p98deaj) человек при собственном количестве жителей в 600 с небольшим тысяч. Среди приезжих собственно туристов (проживавших в гостиницах, купивших туры выходного дня и т.д.) – более 300 тысяч (tinyurl.com/4yb6vzjd), и цифра год из года растет. Разницу составляют дачники и самостоятельные путешественники, преимущественно из Санкт-Петербурга и Москвы, оседающие на севере и юге Псковской области соответственно. Всё это – колоссальный по масштабу, но практически не охваченный потенциалом псковского сельского туризма, сегмент гостей региона.
На сегодняшний день в Псковской области в плане въездного туризма в целом и сельского в частности сложилась достаточно парадоксальная, но объяснимая ситуация. В регионе уже насчитывается 40-60 (зависит от методики подсчета) объектов сельского туризма, но основным каналом распространения информации об их существовании по-прежнему является «сарафанное радио», а спектр услуг – крайне узок, каждый «сам за себя». Как результат, туристы (как жители региона, так и приезжие) в подавляющем большинстве осведомлены только о 3-х наиболее популярных территориальных кластерах: Пушкинском Заповеднике (400-500 тысяч посетителей в год, tinyurl.com/2p9f52d8), Изборском Заповеднике (500 тысяч, tinyurl.com/5es55xnt) и Псково-Печерском монастыре (несколько сотен тысяч посетителей, точный учет не ведется).
Вместе с тем, туристический потенциал сельских территорий Псковской области огромен. Буквально каждый муниципальный район (на территориях которых и возникают объекты сельского туризма) насыщен пока малоизвестными широкой аудитории локациями и мероприятиями событийного туризма.
Так, в регионе насчитывается 4308 объекта культурного наследия, из которых регионального значения – 1696, федерального – 2612.
В части развития эко-туризма, как отдельного направления сельского туризма, следует выделить сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) региона, насчитывающую 42 объекта, включая 3 федеральных ООПТ с развитой сетью эко-троп.
Помимо этого, значительным потенциалом для развития туризма в сельской местности Псковской области обладает гастротуризм (фестивали «Медовый», «Малиновый звон», «Псковские каши», «Псковский пирог» и «Причудский пирог»; последний – реализуемый Заявителем), событийный туризм (ежегодные фестивали «Ледовое побоище», «Исаборг», «Железный град», «Хельга») и паломнический туризм (10 действующих монастырей, более 100 храмов).
Ценно то, что имеющийся в регионе потенциал имеющихся туристических локаций и событий для развития сельского туризма достаточно равномерно распределен по территории Псковской области. Все они – могут использоваться центрами сельского туризма как дополнительные «опорные точки» для существенного расширения спектра собственных туристических программ, создания новых, комплексных турмаршрутов.
Настоящий проект, таким образом, «подхватывает» импульс региональных органов власти Псковской области по развитию сельского туризма через упрочение горизонтальных связей сотрудничества между собственно объектами сельского туризма и местными туристическими дестинациями, выявление и информационное продвижение интересных для посещения локаций во всех муниципальных районах региона, создание новых туристических маршрутов, что, в свою очередь, будет служить повышению привлекательности сельских территорий, снижению оттока местного населения, созданию рабочих мест и сопутствующих отраслей на селе.

География проекта

Псковская область

Целевые группы

1. Сотрудники организаций сельского туризма Псковской области – жители сельской местности преимущественно люди предпенсионного и пенсионного возраста