Проекты

Краткое описание

АНО по защите гражданских прав «Голос», являясь социально ориентированной НКО, планирует проводить на регулярной основе посещения учреждений закрытого типа (далее-УЗТ) для мониторинга условий проживания граждан, в них находящихся, условий работы сотрудников учреждений, соблюдения их прав и для оказания им бесплатной юридической помощи. К УЗТ мы относим детские дома и школы-интернаты, дома ветеранов и дома престарелых, психоневрологические интернаты и паллиативные отделения ,то есть те учреждения, где постоянно проживают или содержаться граждане и куда затруднен доступ посторонним . По результатам посещений собранная информация о выявленных нарушениях будет направляться в ведомства, в компетенции которых находятся данные учреждения для их устранения. В дальнейшем будут проводится новые посещения для контроля за устранением нарушений .Всего каждое из 25 тамбовских УЗТ будет посещено по 4 раза.Также в ходе посещений УЗТ будет оказываться бесплатная юридическая помощь гражданам, в них находящимся, и проведены два анонимных опроса о проблемах УЗТ (на старте проекта и в его конце).
Проведение проекта в контакте с вышестоящими профильными ведомствами позволит повысить степень их информированности о подведомственных им УЗТ и оперативно решить выявленные проблемы. Для укрепления данного взаимодействия будут проведены 4 общественных слушаний с участием представителей ведоств, сми и общественности.
Будет работать общественная приемная проекта для того, чтобы граждане, находящиеся в УЗТ, могли обратиться за помощью. Тем самым, будет создан механизм обратной связи с ними.
Издание 5 № Вестника проекта и работа сайта проекта (www.открытые-двери.рф) позволят информировать участников целевой группы проекта о его ходе и привлекать новых активистов.
В целом в результате проекта существенно повысится прозрачность в работе УЗТ и правовая грамотность граждан, находящихся в УЗТ. Наш проект является действующим, осуществлялся при поддержке администрации Тамбовской области (2012,2013 гг.) и ООД "Гражданское достоинство" (2014-2015 гг.), показав свою востребованность. Мы обладаем значительным опытом взаимодействия с администрациями УЗТ и профильных вышестоящих ведомст, в чьей компетенции они находятся и это будет способствовать в реализации проекта.Два участника проекта являются помощниками действующего депутата Тамбовской областной Думы, что дает им право беспрепятственного посещения данных учреждений.

Цель

1. Цель №1: Повышение прозрачности деятельности учреждений закрытого типа (далее -УЗТ) путем осуществления мониторинга условий проживания граждан в УЗТ, условий работы сотрудников УЗТ, соблюдения их прав .
2. Цель №2 Оказание бесплатной юридической помощи гражданам,находящимся в УЗТ, и их близким для повышения их правовой культуры и решения возникших у них проблем.

Задачи

1. Задача №1: Информирование целевой группы о задачах и ходе проекта.
2. Задача №2: Создание механизма коммуникации с гражданами, находящимися в учреждениях закрытого типа, установление обратной связи с ними и их близкими.
3. Задача №3: Сбор и обработка информации по проблематике УЗТ посредством проведения анонимных опросов, собеседований с гражданами, в них находящихся, направление результатов в вышестоящие профильные учреждения, в чьей компетенции находится УЗТ.
4. Задача 4.Осуществление мониторинга условий проживания граждан,находящихся в УЗТ и соблюдения их прав.
5. Задача 5 .Осуществление взаимодействия для решения проблем УЗТ с ведомствами,в чьей компетенции они находятся и органами государственной власти и местного самоуправления,на чьей территории они находятся.

Обоснование социальной значимости

Одними из наиболее уязвимых в части соблюдения прав и свобод являются граждане, находящиеся и содержащиеся в учреждениях закрытого типа.Учреждения закрытого типа разнообразны и разноплановы. Это следственные изоляторы и исправительные колонии, это детские дома и школы-интернаты, это психоневрологические интернаты и дома престарелых. В силу их разноплановости и принадлежности к различным ведомствам проблемы, с которыми сталкиваются администрации УЗТ и граждане, в них находящиеся, также различны. Но общей проблемой является то, что люди, находящиеся в этих учреждениях, относятся к наиболее социально незащищенным слоям общества. Одни из них лишены свободы, другие - здоровья, третьи - семьи и поэтому они наиболее нуждаются в помощи и поддержке. В частности им необходима бесплатная юридическая помощь, т.к. уровень их правовой грамотности традиционно невысок. Сам факт их проживания в стенах государственных учреждений свидетельствует о том, что в отличие от других граждан они чаще вступают в правовые отношения. Вторая проблема (общая для них всех) связана с закрытостью этих учреждений, что зачастую приводит к недостаточному контролю сотрудников данных учреждений и недостаточной информированности о проблемах этих учреждений . Необходимо дополнительное внимание со стороны Власти и Общества для своевременного выявления возникающих там проблем и оперативного их устранения. Закрытость данных учреждений приводит к тому, что они всегда не на виду, а ведь в них проживают десятки тысяч человек – это большая социальная группа! О важности повышения прозрачности работы УЗТ неоднократно отмечалось на самом высоком государственном уровне, включая Президента России В.В. Путина. В тамбовских УЗТ находятся ок. 5000 граждан.Это почти 5 % от населения всей области. К сожалению, точные данные о их числе и составе не публикуются и масштабы
проблемы можно только предполагать. Самыми проблемными в Тамбовской области являются дома ветеранов и дома престарелых. В отличие от детских домов их финансирование является явно недостаточным. Не вызывают интереса престарелые или больные люди и у спонсоров.Легендой стала история о том,как не выдерживая дефицита финансирования и бедственного состояния лежачих пенсионеров поочередно уволились два директора Дома ветеранов,причем один проработал неделю,а второй только один день. В настоящее время совместными усилиями ситуация в учреждении нормализована.Много проблем в других УЗТ, но они решаемы при условии обьединения усилий власти и общественности.

География проекта

Тамбовская область

Целевые группы

1. Граждане,проживающие в Домах ветеранов и домах престарелых. 2: Граждане,проживающие в психоневрологических интернатах 3: Дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей,проживающие в детских домах и школах-интернатах. 4: Родственики и близкие лиц,находящихся в местах лишения свободы
2. Граждане,находящиеся в паллиативных отделениях.