Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта – выявлять объекты накопленного вреда окружающей среде, оценивать накопленный вред, вести учет и контролировать работы по ликвидации объектов накопленного вреда, в частности несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов (далее ТКО), используя нормы ФЗ № 212 от 21.07.2014г. "Об основах общественного контроля в РФ". Гражданами, объединенными в общественную экологическую инспекцию, получившими статус общественного инспектора по охране окружающей среды решениями комиссий регионального государственного лесного и экологического надзора и иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный контроль в области охраны окружающей среды на территории региона в соответствии со своими уставами.
Проектом предусмотрено проведение обучающих семинаров способам и методам сбора и фиксации доказательств наличия свалки, описание её месторасположения и определения географических координат, получение информации о собственнике (пользователе) земельного участка. Организация и проведение рейдовых мероприятий по проверке информации о свалках ТКО, обследованию территорий и акваторий их размещения. Уведомление региональных операторов по обращению с ТКО, собственников земельных участков, органы местного самоуправления и органы, осуществляющий государственный экологический надзор о выявленных свалках ТКО, для осуществления действий предусмотренных правилами обращения с твердыми коммунальными отходами. Осуществление общественного контроля за ликвидацией свалок ТКО.

Цель

1. Получить достоверные данные о причинении вреда окружающей среде несанкционированными свалками ТКО
2. Мотивировать региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, через механизм общественного контроля, на создание условий и организацию работы по ликвидации несанкционированных свалок ТКО

Задачи

1. Создать региональную общественную экологическую инспекцию
2. Разработать учебно-методический материал для обучения способам и методам выявления, фиксации, уведомления о несанкционированной свалке ТКО, составления реестра и оценки накопленного вреда окружающей среде
3. Разработать и изготовить инструкцию о порядке проведения рейдовых мероприятий по выявлению, инвентаризации, фиксации и учету несанкционированных свалок ТКО
4. Проводить обучение способам и методам выявления, фиксации, уведомления о несанкционированной свалке ТКО, составления реестра и оценки накопленного вреда окружающей среде
5. Проводить рейдовые мероприятия по выявлению, инвентаризации, фиксации несанкционированных свалок ТКО
6. Проводить оценку накопленного свалками ТКО вреда окружающей среде
7. Формировать реестр несанкционированных свалок ТКО
8. Контролировать ликвидацию свалок ТКО
9. Информировать о проекте и о ходе его реализации

Обоснование социальной значимости

Несанкционированные свалки ТКО – это выброс отходов, которые образуются в процессе жизнедеятельности индивидуального лица или фирмы, в неположенных законодательством местах на территории более 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров. Свалка в неположенном месте влечёт за собой огромный ущерб окружающей среде. При разложении отходов почва становится не пригодна для всего живого, отравляются воды близ лежащих водоёмов, загрязняется воздух. Главой XIV, ФЗ № 7 от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" органам государственной власти субъекта РФ, органам местного самоуправления предоставлено право, выявлять объекты накопленного вреда окружающей среде, оценивать накопленный вред, вести государственный учет и организовывать работы по ликвидации объектов накопленного вреда. Так почему же данное право не используется органами государственной власти и органам местного самоуправления на практике? Да потому что, во первых провозглашаемый принцип охраны окружающей среды - ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях не распространяется на объекты накопленного вреда.
Во вторых, по данным территориальной схемы обращения с отходами за 2016г., на территории Красноярского края выявлена 641 несанкционированная свалка, площадью 1700 гектар, при стоимости работ по рекультивации свалки 12 658 389,38 рублей / гектар в ценах 2018 года общая сумма затрат на рекультивацию всех свалок, составит 21 млрд.рублей или 10% от годового бюджета Красноярского края. В третьих, при отсутствии объективной, достоверной информации, в случае понуждения к ликвидации несанкционированной свалки ТКО, гораздо дешевле собрать отходы и переместить на легитимный объект размещения отходов, без проведения работ по восстановлению нарушенных земель. Отсюда и целевые показатели регионального проекта Красноярского края «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» («Чистая страна»)». Ликвидированы к 2024г. все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов - 2 шт. Общая площадь восстановленных к 2024г., в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде 99,2 га.

География проекта

Красноярский край, г. Красноярск

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Женщины
3. Молодежь и студенты
4. Пенсионеры
5. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
6. Граждане, получившие статус общественного инспектора по охране окружающей среды