Проекты

Краткое описание

В проекте профилактика правонарушений несовершеннолетних (н/л), в том числе повторных осуществляется средствами восстановительных технологий , организации досуга, общения, творческой, проектной деятельности, профориентации в рамках деятельности 7 Территориальных служб примирения, организованных при них 7 коворкинг-пространств и социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания Алтайского края. (По данным Всероссийской ассоциации восстановительной медиации восстановительные технологии реализуются активно в Архангельской, Кемеровской областях, Алтайском, Пермском краях (Всероссийская ассоциация восстановительной медиации - 8-926-145-87-01.ru. – перейти к списку ассоциаций (сайт центра «судебно-правовая реформа») - Мониторинг Территориальных служб примирения за 2021 г.). Проект ориентирован на несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (200), и членов их семей (230), специалистов – ведущих восстановительных программ учреждений социального обслуживания населения (93) и некоммерческих организаций (4) – соисполнителей проекта. В разработке и реализации проекта участвуют 11 организаций - партнеров. АНО "Центр развития социальных практик "Вектор" выполняет в проекте организационн0-информационную функцию, а также закупает оборудование для 7 коворкинг-пространств и безвозмездно передает 7 учреждениям социального обслуживания, на базе которых созданы Территориальные службы примирения. География - Алтайский край. Создаются модели: 1) 7 коворкинг-пространств (досуг, общение, творческая, проектная, профориентационная деятельность несовершеннолетних) в рамках разработки и реализации программ их деятельности с участием несовершеннолетних и организации конкурса между ними; 2) проведения восстановительных программ с участием несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, создаваемых в рамках проектного семинара для межсекторной команды кураторов ведущих восстановительных программ (35), 30 вебинаров-интервизий для ведущих восстановительных программ (97) на материалах проведенных 200 восстановительных программ с участием несовершеннолетних и членов их семей (230), где будут созданы планы семьи по решению проблем , в том числе для получения социальной помощи в учреждениях социального обслуживания; на основе разработанной программы «Мы – родители» организованы для 230 родителей психолого-педагогические консультации и 3 встречи на уровне края. Результат проведенных мероприятий будет проверяться мониторингом. Проект сопровождается методически (статьи, методические материалы, круглый стол, участие в конференциях) и информационно, что распространяет опыт работы с несовершеннолетними. Произойдет развитие их субъктной позиции, восстановление семей, что приведет к снижению риска детской преступности. Дальнейшее развитие проекта: развитие межведомственного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - совместное развитие наставничества, волонтерства, профориентационной работы

Цель

1. Профилактика правонарушений, преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных путем проведения восстановительных программ, оказания социальной помощи, организации досуга, творческой, проектной деятельности и профориентации

Задачи

1. 1. Восстановление внутрисемейных связей, формирование ответственной позиции несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей посредством проведения восстановительных программ и оказания им социальной помощи
2. 2. Организация досуга, общения, творческой, проектной деятельности, профориентации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
3. 3. Методическое и информационное сопровождение реализации мероприятий проекта

Обоснование социальной значимости

По данным ГУ МВД России по Алтайскому краю количество осужденных несовершеннолетних лиц составляет в 2022 – 779. Количество несовершеннолетних, уголовные дела о которых прекращены в связи с примирением сторон - 212 (документы прилагаются) (можно рассматривать как результат проведения восстановительных программ). Причинами вступления несовершеннолетних в конфликт с законом являются неорганизованный досуг, нарушенные внутрисемейные связи, девиантное поведение подростков как способ выживания в трудной жизненной ситуации, несформированность у них ответственной позиции. По данным мониторинга за 2022 год следует, что проведены восстановительные программы в том числе по следующим категориям: преступления несовершеннолетних – 118; особо опасные деяния несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности – 98. Итого – 216 восстановительных программ с участием несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (документ прилагается). Данные приведенного выше мониторинга говорят о том, что всего лишь приблизительно с 27,7 % несовершеннолетних, находящихся на учете по причине совершения правонарушений и преступлений, организуется работа с использованием восстановительных программ, что говорит о низкой мотивации их участия в восстановительных программах, а также о недостаточно высоком уровне качества их проведения. Результаты анализа реестра несовершеннолетних, совершивших правонарушение/преступление, который ведется в системе социальной защиты, показали, что только 8 семей характеризуются благополучными, обеспеченными. Остальные семьи несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, являются: неполными – 530; малообеспеченными – 510; многодетными – 63; опекунскими – 22 (документ прилагается). Такое положение семей приводит к их социальной неустроенности, что в свою очередь порождает семейные конфликты. К тому же практика работы с семьями, где есть проблемы с несовершеннолетними, показывает, что их родители не обладают педагогическим и психологическим минимумом знаний. Проблемы несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их семей можно в определенной степени решить в процессе использования восстановительных программ, оказания социальной помощи, организации их досуга, общения, творческой, проектной, профориентационной деятельности, просвещения в области психологии, педагогики и восстановительного подхода. Практика реализации восстановительных программ показала, что далеко не все несовершеннолетние и их семьи хотят участвовать в восстановительных программах, поэтому необходимо повышать их мотивацию, пропагандировать восстановительный подход как способ самостоятельно решить свои проблемы. Проблема низкой мотивации участия несовершеннолетних и их семей в восстановительных программах, а также проблема недостаточно высокого уровня качества их проведения сопряжены с тем, что, в силу частой сменяемости ведущих восстановительных программ (сменяемости кадров), необходима организация постоянного повышения квалификации. К тому же не до конца разработаны модели восстановительных программ, которые необходимо использовать при работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, и их семьями, что также является проблемой.
В регионе проводится системная работа по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных на межведомственном уровне, возглавляемая Координационным советом по реализации социальной политики в интересах семьи и детей в Алтайском крае. Активное участие в данной работе принимает Министерство социальной защиты Алтайского края: создаются нормативно-правовая, методическая база; реализуются государственные программы, комплексы мер, проекты, в том числе по реализации в регионе восстановительного подхода в целях решения данной проблемы; создан Ресурсный центр «Профилактика социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних» при КГБУСО «КСРЦН «Солнышко», который осуществляет многофункциональное методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания региона по профилактике правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства

География проекта

Алтайский край

Целевые группы

1. Несовершеннолетние, вступившие в конфликт с законом
2. Семьи несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
3. Специалисты - ведущие восстановительных программ