Проекты

Краткое описание

Проект призван помочь категориям граждан, особо нуждающимся в правовой поддержке и просветительских мероприятиях в силу возраста, состояния здоровья, неблагоприятных жизненных обстоятельств.
К основным целевым группам проекта относятся:
1) граждане, достигшие пожилого/преклонного возраста (женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет);
2) инвалиды-дети и инвалиды первой, второй, третьей группы, достигшие совершеннолетнего возраста;
3) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в связи с потерей работы, утратой или повреждением жилого помещения, без средств к существованию, а также женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, одинокие беременные женщины. К данной категории также относятся выпускники детских домов, нуждающиеся в получении жилья.
На базе Фонда «Пульсар» был создан и успешно осуществлял свою деятельность на протяжении 4 лет Центр правовой поддержки людей старшего возраста, поэтому организация обладает необходимым опытом оказания бесплатной правовой помощи населению.
В ходе реализованных проектов оказана бесплатная юридическая помощь более чем 3000 жителям Иркутской области.
Опыт работы Центра показал большую потребность в получении бесплатной правовой помощи на региональном уровне не только для граждан старшего возраста, но и для инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
При этом следует отметить тенденцию увеличения в Иркутской области с 2020 года числа случаев мошенничества и иных неправомерных действий в отношении целевых групп проекта в силу доверчивости, слабого знания норм действующего законодательства, изолированности в условиях борьбы с короновирусом и т.д.
В рамках рассматриваемого проекта запланированы два направления деятельности с целевой аудиторией проекта: просветительская работа по наиболее актуальным правовым вопросам тематики проекта и предоставление правовой поддержки.
Проектом предусмотрено:
1) информационное освещение реализации проекта в средствах массовой информации (15), на сайте и в социальных сетях организации (150);
2) правовое просвещение по наиболее актуальным правовым вопросам (проведение открытых семинаров (5), организация и трансляция видеолекций по проблематике проекта (5);
3) оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи по гражданскому, жилищному, семейному, трудовому, земельному праву, праву социального обеспечения, уголовному праву (консультации юристов, помощь в составлении правовых и процессуальных документов, представительство в судах - не менее 500).
Работа в рамках проекта обеспечит достижение следующих показателей:
1) повышение уровня защищенности представителей указанных целевых групп в связи с получением качественной безвозмездной квалифицированной юридической помощи;
2) повышение уровня доступности бесплатной юридической помощи;
3) повышение уровня правовой грамотности представителей задействованных в проекте целевых групп.

Цель

1. Повышение качества уровня жизни, правовая поддержка и просвещение социально-незащищенных категорий граждан - жителей г. Иркутска

Задачи

1. Информационное освещение реализации проекта.
2. Оказание безвозмездной комплексной квалифицированной правовой помощи в рамках проекта.
3. Повышение правовой грамотности и правовой информированности представителей данных целевых групп.

Обоснование социальной значимости

За время действия ограничений, связанных с эпидемией коронавируса, в России резко выросло число зарегистрированных случаев мошенничества.
Согласно аналитическому отчету прокуратуры Иркутской области «Состояние преступности в Иркутской области за январь-октябрь 2020 года» за отчетный период на территории Иркутской области количество преступлений, совершенных в форме мошенничества (статьи 159 – 159.6 УК РФ), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 19,3 % и составило 3 412 (https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_38/activity/statistics/state-statistics/results_of_the_
prosecutor-s_office/2020?item=56337826).
В Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года № 15-ОЗ, говорится, что различными мерами социальной поддержки пользуются 746 тыс. жителей региона. Так, на начало 2021 года в регионе проживает 532 тысячи граждан пожилого возраста, а также 216,9 тысяч инвалидов, в том числе 12, 8 тысяч детей-инвалидов (http://publication.pravo.gov.ru).
На территории города Иркутска проживает более 140 000 человек пожилого возраста (от 55 лет и старше), что составляет 23% от общего числа жителей (http://forum.urc.ru/node/3743).
Как следует из Отчета о результатах деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за 2021 год, в отчетном году за счет средств федерального и регионального бюджетов предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем следующим категориям граждан:
- граждане, признанные вынужденными переселенцами;
- граждане, пострадавшие от радиации на ЧАЭС, МАЯК;
- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- участники ВОВ и члены семей погибших (умерших) участников ВОВ;
- ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, пострадавшие от политических репрессий;
- граждане, переселяемые из закрывающихся поселков Иркутской области (Бодайбинский район);
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июне-июле 2019 года (Тулунский, Нижнеудинский, Тайшетский, Чунский, Куйтунский, Зиминский, Черемховский районы) (https://irkobl.ru/sites/society/monitoring/report/).
В Ежегодном докладе «О результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области в 2020 году. Оценка соблюдения прав и законных интересов детей на территории Иркутской области» отмечено, что в 2020 году, аналогично итогам 2019 года, заявители чаще всего обращались к Уполномоченному по вопросам получения различных видов государственной помощи и гарантий. Доля таких обращений в общей структуре поступивших жалоб составила 43%, что, в свою очередь, на 4% больше, чем в 2019 году (с 589 обращений в 2019 году до 684 в 2020 году). В данный блок были включены обращения на темы опеки и попечительства, получения бесплатной юридической помощи, пенсионного и социального обеспечения, отдыха и оздоровления детей, гарантий в сфере миграционного законодательства, защиты детского труда. Также, в данный тематический блок были включены обращения, содержащие жалобы граждан на действия (бездействие) органов власти различных форм подчиненности (https://irdeti.ru/upload/iblock/709/vp7pznwv9uu4knl1jt1om22o33dw2a82.pdf).
При этом представители рассматриваемых целевых групп не могут самостоятельно решить свои правовые проблемы из-за нехватки денежных средств, маломобильности и т.д. Наиболее травмирующими для беременных женщин, женщин с детьми являются ситуации, связанные с потерей работы, жилья, распадом семьи, наличием кредитной задолженности или других проблем. Основной целью для таких женщин становится выживание.
Реализация данного проекта будет способствовать улучшению качества жизни, материального положения, повышению уровня необходимых знаний и компетенций, снижению уровня социальной напряженности целевых группы проекта.

География проекта

г. Иркутск (Иркутская область)

Целевые группы

1. граждане, достигшие пожилого/преклонного возраста (женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет)
2. инвалиды-дети и инвалиды первой, второй, третьей группы, достигшие совершеннолетнего возраста
3. граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в связи с потерей работы, утратой или повреждением жилого помещения, без средств к существованию, а также женщины, воспитывающие несовершеннолетних