Проекты

Краткое описание

Проект «Центр правовой поддержки людей старшего возраста» направлен на продолжение работы центра, созданного в 2017 г. с использованием средств гранта Президента на развитие гражданского общества. Отчеты о реализации проектов выставлены на сайте организации -http://www.fondpulsar.ru/page/about/reports.html. Проект призван помочь гражданам старшего возраста реализовать свое конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи. Межрегиональный круглый стол 2019 г. «Проблемы развития и реализации бесплатной юридической помощи населению» выявил потребность оказания бесплатной юридической помощи для людей пенсионного и предпенсионного возраста на региональном уровне.
В ходе реализации проекта будут осуществлены следующие мероприятия:
1. Очные ежедневные консультации на базе офиса Центра в г. Иркутске включающие в себя устное и письменное консультирование (в том числе через интернет, ответов на вопросы с сайта и соц. сетей), составление юридических и процессуальных документов, помощь в судебном процессе; представительство интересов в судах и иных гос. органах;
2.Выездные еженедельные консультации на базе НКО, специализирующихся на пожилых людях;
3. Регулярные выездные консультации в города, поселки и деревни Иркутской области с целью снятия социального напряжения и оказания реальной помощи по защите законных прав и интересов;
4. Правовое просвещение и повышение правовой грамотности посредством: 1) сотрудничества со СМИ (ведение юридической колонки в газете с ответами на вопросы граждан, а также публикация статей разъясняющих наиболее сложные вопросы законодательства для пенсионеров); 2) информационно-правовой курс (лекторий) для людей старшего возраста организованный на базе общественной библиотеки (с дублированием записи курса на сайте организации и соц. сетях).
Следует отдельно отметить, что идея организованного нами лектория на практике показала себя очень успешной. Лекторий функционирует сразу в двух городах Иркутской области (г. Иркутск и г. Ангарска). Нашу инициативу активно поддержали Многофункциональный центр активного долголетия и Иркутская областная библиотека им. Молчанова-Сибирского. Информацию о проведенных открытых лекциях и их популярности у благополучателей можно посмотреть на нашем сайте в разделе «Новости» http://www.fondpulsar.ru/news
5. Организация межрегионального научно-практического круглого стола посвященного проблемам оказания бесплатной юридической помощи в России.

Цель

1. Защита прав и законных интересов людей пенсионного и предпенсионного возраста, посредством предоставления бесплатной квалифицированной юридическую помощи , включающей в себя личное или удаленное консультирование, составление документов, представительство в судах и других государственных органах, а также правовое просвещение

Задачи

1. Информирование о начале и процессе реализации проекта.
2. Развитие системы бесплатной юридической помощи посредством расширения географии проекта, увеличения количества благополучателей, количества приемов, объемов работы и эффективности оказания правовой помощи, а также научно-практическое обсуждение основных проблем
3. Предоставление возможности получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно гражданам проживающим в отдаленных от регионального центра районах Иркутской области посредством осуществления выездных консультаций
4. Повышение уровня правовой информированности и грамотности населения, формирование навыков по защите своих прав и законных интересов у людей старшего возраста

Обоснование социальной значимости

По сведениям государственной статистики, люди пожилого возраста составляют 25% населения России, и их доля непрерывно растет. По данным Росстата в Иркутской области в совокупности проживает около 250 тысяч человек старше 55 лет. Федеральный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» направлен на создание к 2024 г. условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста. При этом ключевым результатом данного проекта признается реализация государственных программы субъектов РФ, направленных на улучшения условий предоставления услуг в сфере соц. обслуживания. В связи с тем, что соц. обеспечение – это форма выражения гос. заботы о гражданах, то оказание квалифицированной юридически помощи, осуществляемое на безвозмездной основе является аспектом реализации программы национальных проектов РФ. Находящиеся в открытом доступе соц.исслед.(http://codolc.com/files/aa/c2/aac2a6a74ebe5ad049aac30373d189ca.pdf) убедительно доказывают низкую доступность бесплатной юридической помощи (БЮП) в России особенно для лиц старшего (предпенсионного и пенсионного) возраста. Безусловно, в Иркутске работают юр. клиники, государственные бюро юр. помощи, адвокаты, оказывающие БЮП, однако такая помощь всегда оказывается: 1) либо не квалифицированной (работа юр. клиник при ВУЗах); 2) либо недоступной для жителей большинства МО, потому что гос. юридические бюро, юридические клиники и адвокаты работают только в крупных городах регионов; 3) либо неполной, потому что по закону предоставлено право только на юридическую консультацию (составление документов, представительство в судах – платные услуги); 4) предоставляется только очень узкому кругу граждан старшего возраста (граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме – п. 5, ч.1 ст.20 ФЗ «О бесплатной юр. помощи») 5) по ограниченному кругу вопросов (п.2 ст.20 ФЗ). Наш многолетний опыт в сфере оказания БЮП показывает, что необходимо работать именно с повышением доступности квалифицированной юр. помощи полного цикла (включающего и консультирование, и составление юридических и процессуальных документов, представительство в судах) оказывая БЮП как жителям крупных городов, так и людям старшего возраста, проживающим в поселках и деревнях, где вообще нет юристов. Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан – это в том числе и помощь в защите прав и законных интересов граждан. Наша организация с 2019 года входит в перечень СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций), также мы находимся в Реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированном в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с участниками общероссийской акции «Мы вместе» 30 апреля 2020 г. https://economy.gov.ru/material/dokumenty/reestr_socialno_orientirovannyh_nekommercheskih_organizaciy.html Опыт работы нашего Центра показывает, что постоянно возрастает спрос на оказание БЮП. Так в 2017 г. к нам обратилось 138 гр-н. По проекту 2018 г. было запланировано оказать помощь 250 гр-м., мы помогли 472 жителям нашей области. В рамках проекта 2019-20 г. было запланировано оказание помощи 500 гр-м, и уже за 2 этапа проекта к нам обратилось 327 чел. Из обратившихся 10,5% обратившихся в возрасте от 50-55 лет, 16% в возрасте от 56-60 лет, 20,9% - в возрасте от 61-65 лет, 52,6% в возрасте от 66 лет и старше. Таким образом, большая часть обратившихся граждан являются неработающими пенсионерами, а потому работа нашего центра является их единственной возможностью получить реальную квалифицированную юридическую помощь бесплатно. Необходимость оказания БЮП также подтверждается результатами анкетирования проведенного нами в рамках реализации проектов в 2019-2020 г.г. Было опрошено 106 респондентов пенсионного и предпенсионного возраста. Так, на вопрос «Доступна ли Вам платная юридическая помощь?» 96 респондента ответили: НЕТ, а на вопрос «Нуждаетесь ли Вы хотя бы периодически в получении квалифицированной БЮП?» все опрошенные ответили утвердительно.
Необходимость организация научно-практического мероприятия посвященного проблемам оказания бесплатной юридической помощи обусловлена, во-первых, потребностью обсудить изменения внесенные в закон N 324-ФЗ летом 2019 года, а, во-вторых, Межрегиональный круглый стол «Проблемы развития и реализации бесплатной юридической помощи населению», организованный нами в апреле 2019 года помог сформулировать нам концептуальные основы нашей деятельности и показал новые векторы развития для нашей организации.

География проекта

Иркутская область (г. Иркутск - постоянный офис и выездные консультации на постоянной основе в центре города и г. Ангарске, а также будут организованы выездные консультации в 20 городах, селах, поселках, деревнях муниципальных образований Иркутской области (г. Свирск, г. Слюдянка, г. Байкальск, г. Услолье-Сибирское, г. Черемхово, г. Шелехов, Слюдянский район, Баяндаевский район и др. - письма поддержки прилагаются).

Целевые группы

1. Пенсионеры; граждане старшего возраста, оформляющие пенсию; работающие граждане старшего возраста