Проекты

Краткое описание

Идея проекта заключается в проведении Международного форума коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, состоящего из четырех крупных мероприятий (семинаров-практикумов) на территориях четырех федеральных округов: Северо-Западного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного и итогового Международного Форума в г. Москве.
Семинары будут проходить в одном из регионов вышеуказанных федеральных округов. Тематика мероприятий будет включать в себя вопросы законодательного обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охраны окружающей среды, сохранения и развития родных языков, культуры, национальных традиций.
Важная составляющая проекта – развитие международного сотрудничества. В мероприятиях Форума примут участие организации коренных народов Арктики и мира. Партнером проекта в данной части выступит Секретариат коренных народов Арктического совета.
Мероприятия Форума также будут направлены на молодежь из числа коренных малочисленных народов России с целью их патриотического воспитания и укрепления гражданского и межнационального согласия на принципах единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации. В программу мероприятий Форума будут включены правовые лекции, коммуникативные тренинги, выставки, круглые столы, семинары, выступления творческих коллективов. В мероприятиях примут участие органы исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления, экспертное и научное сообщество, юристы, представители общественных объединений коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Итоговый Международный Форум состоится в городе Москве, где будут подведены итоги законодательного мониторинга, проанализирован региональный опыт сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни, предложены законотворческие инициативы, представлены лучшие практики сохранения и преподавания родных языков, обобщен опыт международного сотрудничества в рамках проведенных мероприятий.

Цель

1. Повышение уровня правовой грамотности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Способствование социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, сохранению и развитию родных языков и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Способствование развитию культурного и гуманитарного международного сотрудничества.

Задачи

1. Анализ федерального и регионального законодательства, правоприменительных практик в части обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, анализ уровня доступа к изучению родных языков, сохранению культур в местах традиционного проживания.
2. Правовое просвещение, повышение уровня правосознания коренных малочисленных народов, проживающих на территории Северо-Западного федерального округа и оказание им юридической помощи, популяризация культуры и национальных традиций коренных малочисленных народов. Развитие международного сотрудничества.
3. Правовое просвещение, повышение уровня правосознания коренных малочисленных народов, проживающих на территории Уральского федерального округа и оказание им юридической помощи. Популяризация культуры и национальных традиций коренных малочисленных народов. Развитие международного сотрудничества.
4. Правовое просвещение, повышение уровня правосознания коренных малочисленных народов, проживающих на территории Сибирского федерального округа и оказание им юридической помощи,популяризация культуры и национальных традиций коренных малочисленных народов. Развитие международного сотрудничества.
5. Правовое просвещение, повышение уровня правосознания коренных малочисленных народов, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа и оказание им юридической помощи,популяризация культуры и национальных традиций коренных малочисленных народов. Развитие международного сотрудничества.
6. Свод результатов правового мониторинга, подготовка предложений по совершенствованию законодательства, отбор лучших практик преподавания и сохранения родных языков, обобщение опыта и подготовка предложений в сфере международного сотрудничества и развития межнационального диалога.

Обоснование социальной значимости

В последние годы из российского законодательства исключены нормы, которые обеспечивали права и гарантии коренных малочисленных народов (КМНС), как в области природопользования, так и в социальной сфере, что негативно повлияло и без того на низкий уровень их жизни. Ограничение доступа к водным и охотничьим ресурсам, урезание норм вылова рыбы, изъятие пастбищных земель для ведения оленеводства поставило под удар сам факт существования этих народов, учитывая, что ведение традиционного хозяйствования является основой их жизнедеятельности.
Несмотря на множество норм и актов, существующих на сегодняшний день в России, имеет место недостаточное правовое регулирование этой области, что напрямую влияет на осуществление этих особых прав. В результате изменений в законодательстве последних лет, у многих представителей КМНС нет должного представления о своих правах на пользование или владение землей и возобновляемые природные ресурсы, где они исконно проживают, охотятся, осуществляют лов рыбы, пасут оленей. Слабая осведомленность о своих правах, о возможностях социально-экономического развития общин приводит к социальному пессимизму, неуверенности в завтрашнем дне своего народа, к ситуации нереализованных возможностей.
Существует настоятельная необходимость последовательной работы с представителями КМНС по их правовому просвещению в области гарантий прав и реализации законных интересов. По результатам социологических исследований, проведенных Ассоциацией в 2013г. выявлен низкий уровень правовой грамотности представителей КМНС, что затрудняет в полной мере знать и отстаивать свои права. Анализ обращений граждан, поступивших в Ассоциацию за период с 2013 по 2017 годы, показывает, что более 90% обратившихся не знают механизмов реализации своих прав.
В связи со сложившейся ситуацией необходимо усилить меры, направленные на повышение уровня правосознания, правового просвещения и оказания юридической помощи представителям КМНС с целью реализации законных интересов и гарантированных прав для возможности ведения традиционного образа жизни, развития традиционных видов хозяйственной деятельности, дальнейшего развития КМНС. Интересы КМНС недостаточно представлены на международных площадках, в том числе в Арктическом совете, председательствование в котором перейдет к России в 2021 году. Помимо этого, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2019 год Международным годом языков коренных народов, что также будет отражено в основной тематике мероприятий проекта.

География проекта

Северо-Западный федеральный округ, Уральский федеральный округ, Сибирский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ, г. Москва

Целевые группы

1. коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ
2. руководители общин КМНСС и ДВ РФ
3. Молодежь и студенты