Проекты

Краткое описание

Несмотря на интенсивное развитие социальной поддержки и помощи в Москве сейчас только 5% представителей старшего поколения получают социальные услуги. Существующие проблемы социальной изоляции обусловливает необходимость повышения внимания к социальной поддержке пожилых москвичей 80+. Сформировался общественный запрос на новую, более эффективную модель социальной политики в отношении пожилых людей, обеспечивающую максимально широкий охват населения старше 80 лет. Организация Служб сопровождения пожилых людей 80+ необходима для повышения качества и продолжительности жизни пожилого населения города Москвы, для предотвращения и снижение их социальной изоляции. В рамках данного проекта Служба обеспечит предоставление всем пожилым жителям района Новогиреево старше восьмидесяти лет адресную поддержку междисциплинарной команды специалистов и волонтеров на основе мониторинга уровня их защищенности от медицинских и социальных рисков.Такой постоянный предметный мониторинг пока никто в Москве не осуществляет. Привлеченными экспертами - гериатрами и межведомственной командой специалистов будет проведена гериатрическая оценка результатов мониторинга. По ее результатам будут разработаны межведомственные мероприятия по выявлению и типизации групп риска среди пожилых людей 80+ и сформированы адресные программ их сопровождения. По личному согласию жителей района Новогиреево 80+ Служба будет реализовывать такие программы для каждой из групп риска силами междисциплинарной команды специалистов и волонтеров в режиме личных социальных коммуникаций и удаленного доступа с привлечением ресурсов района. Служба применит современные цифровые технологии для организации трех типов программ адресного волонтерского сопровождения и, при необходимости, помощи междисциплинарной команды специалистов. Для продвижения Проекта будут созданы социальные сети волонтерской поддержки. В результате внедрения Проекта каждый пожилой москвич 80+, по его желанию, получит необходимое социальное сопровождение для безопасного самостоятельного проживания. Проект позволит объединить ресурсы территории – в Москве, в районе Новогиреево и, особенно в Год Волонтера, получила развитие сеть волонтерских организаций и учреждений социального обслуживания, которые, в основном, занимаются помощью пожилым людям, в т.ч. одиноким, судьбой которых недостаточно обеспокоены их дети. В этих организациях сконцентрированы материальные, кадровые, технологические и информационные ресурсы, которые возможно использовать в оказании помощи пожилым людям старше восьмидесяти лет через Службу сопровождения пожилых людей 80+. Такой проект явится логичным дополнением системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, создаваемой в соответствии с Поручением Президента РФ от 05.09.2017 №12. Масштабное внедрение Проекта за счет осуществления превентивных мер поддержки пожилых людей 80+ позволит на порядок сократить расходы государства на оказание социального обслуживания этой категории москвичей.

Цель

1. Повышение качества и продолжительности жизни, предотвращение и снижение социальной изоляции пожилого населения города Москвы, через предоставление Службой сопровождения пожилых людей 80+ всем пожилым жителям старше восьмидесяти лет адресной поддержки междисциплинарной команды специалистов и волонтеров на основе мониторинга уровня их защищенности от рисков для безопасного самостоятельного проживания.

Задачи

1. Создание Службы индивидуального сопровождения всех пожилых людей 80+ района Новогиреево ВАО Москвы
2. Проведение междисциплинарной командой специалистов и волонтеров мониторинга социального и медицинского функционирования всех пожилых людей 80+ района Новогиреево ВАО Москвы (на добровольной основе) для выявления уровня их защищенности от рисков для безопасного самостоятельного проживания.
3. Проведение гериатрической оценки результатов мониторинга и межведомственных мероприятий по выявлению групп риска среди пожилых людей 80+ и их типизации по категориям в зависимости от уровня рисков и степени нуждаемости пожилых людей в помощи для безопасного самостоятельного проживания
4. Определение, разработка и реализация адресных программ сопровождения безопасного самостоятельного проживания пожилых людей 80+ междисциплинарной командой специалистов и волонтерами для каждой из групп риска в режиме личных социальных коммуникаций и удаленного доступа с привлечением ресурсов района
5. Создание, продвижение и активизация сетей волонтерской поддержки и помощи пожилым людям в возрасте 80 лет и старше
6. Проведение мероприятий, направленных на взаимодействие территории в целом, общественных и государственных организаций
7. Подведение итогов, анализ результатов реализации Проекта 80+, масштабирование Проекта во всех районах Москвы и мультипликации положительного опыта через Интернет, вебинары, посредством разработки методических рекомендации, проведения семинаров и круглых столов, а также отработка ситуаций риска

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость Проекта заключается в его направленности на повышение продолжительности жизни и снижение социальной изоляции и смертности пожилого населения, создание, продвижение и активизацию сетей поддержки и помощи пожилым старше 80 лет. Проект логично дополнит развиваемую систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста, создаваемую в соответствии с Поручением Президента РФ от 05.09.2017 №12. Планируется снижение численности пожилых людей, направленных на стационарное социальное обслуживание и больничное лечение. Проект окажет позитивное воздействие на жизнь москвичей 80+ и в целом на развитие города , т.к. с его помощью будет снижена степень социальной изоляции пожилых людей, как фактор риска для их здоровья и безопасного самостоятельного проживания, проведена активация социальной сети одиноких пожилых людей. Повысится личная активность в социум каждого участника проекта. Проект позволит выделить три категории клиентов по группам риска и видам помощи, что позволит повысить качество социального сопровождения. Будут использованы цифровые коммуникативные технологии и активные стратегии мониторинга в критические периоды -летом и зимой. Профилактика социальной изоляции снизит уровень бытового травматизма пожилых, количества людей в депрессии, людей, забывающих принимать лекарства. Значимость Проекта и в том, что повысится уровень социального самочувствия пожилых людей и уровень их социальной включенности в жизнь района. Также, в Год Волонтёра, Проект способствует распространению культуры волонтёрского сопровождения пожилых людей 80+. Экономическая эффективность проекта несомненна. Низкая стоимость затрат на сопровождение одного человека позволит сократить расходы государства. Международный опыт показал, что внедрение такого проекта позволило вдвое уменьшить расходы государства на пребывание пожилых в домах престарелых и на 17% уменьшить количество пожилых людей, оказавшихся в больницах. Экономия по стационарам - годовой экономический эффект от внедрения проекта может составить более 6 264 млн. руб. на каждые 10 000 человек в год. В процессе реализации проекта сформируется база данных москвичей 80+ по группам риска методологического, методического, статистического и аналитического уровня, в начале на уровне одного района, при дальнейшем развитии проекта – на уровне Округа, далее - города, что позволит более адресно формировать городские социальные программы, направленные на создание системы долговременного ухода.

География проекта

Проект будет реализовываться в Москве. Вначале в районе Новогиреево Восточного Административного округа Москвы будет создана первая Служба сопровождения пожилых людей 80+, которая необходима для мониторинга рисков самостоятельного проживания пожилых москвичей 80+, для предотвращения и снижение их социальной изоляции, повышения качества и продолжительности жизни пожилого населения города Москвы. Далее Службы будут созданы во всех 16 районах ВАО, и в перспективе – во всех районах Москвы.

Целевые группы

1. Ветераны
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья
3. Молодежь и студенты
4. Пенсионеры
5. Формирование целевой группы проекта осуществлялось на основе оценок статистических материалов, исследований особенностей уровня и качества жизни пожилых людей, анализа структуры рисков самостоятельного проживания пожилого человека 80+ и направления развития социального обслуживания старшего поколения. Анализ показал, что число пожилых людей в Москве в 2018 году составляет 3,4031 млн. чел. старше трудоспособного возраста, что почти на 100 тыс. человек больше, чем в 2017 году. Старше 80 лет - более 405,2 тыс.чел. В Восточном административном Округе проживают 54, 7 тыс. чел. старше 80 лет (16,4%), в т.ч. по району Новогиреево более 3400 человек . Практика показала, что нуждаются в постоянном уходе из-за состояния здоровья 18% лиц старше 70 лет и более 30% москвичей старше 80 лет. Данный Проект охватит всех его жителей.