Проекты

Краткое описание

информационная и консультативная поддержка садоводческих некоммерческих объединений
граждан. Проект направлен на правовую и методическую поддержку деятельности некоммерческих
организаций, созданных в форме садоводческих (а также огороднических и дачных)
некоммерческих объединений граждан. Целевой аудиторией проекта являются руководители
садоводческих некоммерческих объединений граждан, лица, входящие в состав коллегиальных
исполнительных и контрольно-ревизионных органов, а также садоводы, огородники и дачники.
Проект предполагает проведение курсов лекций, содержание которых будет включать не только
теоретическую, но и практическую часть: участникам будут предлагаться стандартные алгоритмы
действий в различных ситуациях, с разбором типичных ошибок. Предполагаем, что проект может
заинтересовать не только садоводов, огородников и дачников, но и представителей органов
государственной власти и органов местного самоуправления, так как многих проблем можно
избежать, если наладить диалог между властью и обществом

Цель

1. Повышение профессионального уровня управленческих кадров (председателей и членов правления) садоводческих некоммерческих товариществ Архангельской области для успешного функционирования этой группы НКО в условиях изменяющегося законодательства. Формирование устойчивого государственно-частного партнерства для эффективного решения проблем, стоящих перед СНТ региона.

Задачи

1. Налаживание диалога между органами власти различного уровня и садоводческими объединениями граждан.
2. Организовать оперативное текущее консультирование по возникающим у председателей и членов правления СНТ вопросам – юридическая консультация для СНТ.
3. Ликвидация юридической безграмотности в садоводческих, огороднических объединений по вопросам управления товариществами, обеспечение кворума общих собраний и их проведения.
4. Повысить уровень внимания общественности, структур государственной власти и местного самоуправления к проблематике СНТ за счет поведения круглых столов, информационного сопровождения проекта в местных и региональных СМИ и в сети Интернет.

Обоснование социальной значимости

В Республике Башкортостан насчитывается 1 342 садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений граждан, из них около 580 находятся в городском округе город Уфа
и Уфимский район. Руководителями таких некоммерческих организаций чаще всего становятся
люди, не имеющие специального образования в области управления, не понимающие принципы
организации деятельности юридических лиц и зачастую отрицающие возможность привлечения их
объединений к любому виду ответственности. Опыт последних лет показывает, что
законодательство в сфере административной ответственности юридических лиц в целом и
садоводческих объединений в частности ужесточается. Увеличению частоты привлечения таких
объединений граждан к ответственности за совершение правонарушений в области использования
земельных участков способствовала также так называемая "дачная амнистия", в результате которой
происходил массовый захват земель, в том числе лесных. Так как основной вид административного
наказания, применяемый в отношении садоводческих объединений граждан - штраф - члены
объединений должны закладывать в смету не только затраты на проведение работ по
благоустройству территории (в том числе прилегающей), созданию новой инфраструктуры, но и на
штрафы. Осознание неспособности противостоять постоянному привлечению к административной
ответственности за действия третьих лиц (садоводов, огородников, дачников, а также местных
жителей), увеличение размера "среднего" штрафа до пятизначных цифр привело к тому, что многие
садоводческие объединения граждан принимают решения о ликвидации, что не лучшим образом
сказывается на дальнейшем развитии территории объединения и не улучшает взаимоотношения
между садоводами.
На текущий момент наиболее острым темам сегодня относятся следующие:
1. вопросы управления товариществами, обеспечение кворума общих собраний и их проведения. В последнее время множество решений общих собраний СНТ признаются недействительными по решению суда. В частности, многие товарищества не в состоянии принять решение об оплате членских и целевых взносов. До сих пор существует множество форм садоводческих и огороднических образований, ранее которые были предусмотрены ФЗ № 66, и до сих пор не переведены в установленные ФЗ № 217 формы. При этом у ряда товариществ уставы не соответствуют нормам нового Закона.
2. Вопросы электроснабжения товарищества, законность отключения у должников электроэнергии, оформление электросетей и трансформаторов товарищества в собственность, передача электросетей и трансформаторов на баланс электросетевой организации, которая специализируется на оказании услуг по передаче электрической энергии потребителям.
3. Проблемы ведения реестра членов товарищества, а также реестра лиц, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках в границах садоводства или огородничества.
4. Проблемы информационного обеспечения товариществ, а также вопросы, связанные с ответами на заявления членов товариществ, индивидуалов, государственных и муниципальных органов, ответственность за нарушение сроков и предоставление ответов.

География проекта

Республика Башкортостан

Целевые группы

1. Руководители и члены коллегиальных исполнительных и контрольно-ревизионных органов садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан Садоводы, огородники и дачники